期待政務(wù)“淘寶”的“鯰魚(yú)效應(yīng)”

你在電腦那邊，我在電腦這邊，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展，以淘寶為代表的交易平臺(tái)的使用，使得公眾完全有機(jī)會(huì)在家接受任何服務(wù)。既然可以在家購(gòu)物、經(jīng)商，為什么不能在家享受公共服務(wù)呢？事實(shí)上，這已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，比如水電氣的銀行代扣代繳，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的送貨上門，出租車的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，醫(yī)療服務(wù)的掛號(hào)平臺(tái)，都讓傳統(tǒng)的生活方式和服務(wù)方式發(fā)生了根本變化。

從某種角度講，政府部門提供的公共服務(wù)其性質(zhì)和原理跟商業(yè)服務(wù)沒(méi)有區(qū)別。既然商業(yè)服務(wù)可以辦到的，公共服務(wù)同樣可以做到，并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源的共享互用。以淘寶為例，其盡管源于商業(yè)用途，同樣可以為公共服務(wù)所倚重，關(guān)鍵在于公共服務(wù)者的理念能否轉(zhuǎn)變，行為能否對(duì)接公眾訴求。

如同醫(yī)保資格可以視頻和QQ異地審查一樣，車管所開(kāi)淘寶店提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)同樣具有示范性效應(yīng)。一方面，這是一種服務(wù)方式進(jìn)步的標(biāo)志。當(dāng)由傳統(tǒng)的坐等上門辦事，到主動(dòng)提供“商品”服務(wù)，既省去了公眾辦事的麻煩，也提高了服務(wù)者自身的效率。另一方面，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)于服務(wù)責(zé)任提出更高的要求。相比于傳統(tǒng)服務(wù)方式而言，“淘寶服務(wù)”顯然花費(fèi)公共服務(wù)者更多的時(shí)間和精力。就如同開(kāi)“淘寶店”和“實(shí)體店”一樣，兩者之間是不同的服務(wù)體系，有著很大的不同。故而，其對(duì)于服務(wù)者也提出了更高的要求。

此外，公共服務(wù)依托商業(yè)平臺(tái)，并要接受服務(wù)評(píng)價(jià)，對(duì)于服務(wù)者是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，意味著其必須以商業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)，并因此促進(jìn)自身服務(wù)質(zhì)量的提高，使公眾有機(jī)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，享受到比實(shí)地更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，從淘寶預(yù)約掛號(hào)被叫停，到火車售票網(wǎng)的故步自封，青島車管所的淘幫辦顯然提供了參照價(jià)值。

大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已建立完善而廣泛的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了居民生活的各方面。包括便捷的內(nèi)外交通系統(tǒng)、完善的水電氣熱供應(yīng)系統(tǒng)、現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、以污水與垃圾處理為中心的環(huán)保系統(tǒng)、優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)、公共文化體育設(shè)施系統(tǒng)等等。假若政府創(chuàng)辦“淘寶店鋪”的服務(wù)理念成為常態(tài)并得到普及，可謂公共服務(wù)質(zhì)的飛躍，對(duì)于如何建立更加方便、快捷和完善的服務(wù)方式也極具啟發(fā)價(jià)值。但愿政府創(chuàng)辦“淘寶店鋪”能夠發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，從而促進(jìn)公共服務(wù)從理念到方式的全面進(jìn)步。

由此，不禁聯(lián)想起當(dāng)前正如火如荼、蔚為時(shí)尚的“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。眾所周知，“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”不可謂不嚴(yán)，可種種陽(yáng)奉陰違、“雷聲大雨點(diǎn)小”的“空轉(zhuǎn)”“假轉(zhuǎn)”依舊此起彼伏你禁止我奢侈浪費(fèi)，我可以把茅臺(tái)裝進(jìn)礦泉水瓶接著喝；你禁止我出入高檔飯店，我可以轉(zhuǎn)移陣地“躲”進(jìn)食堂。至于“15歲初中生有編制”、“80后官二代14歲參加工作、30歲前已歷任多處副局長(zhǎng)”等雷人丑聞之所以“逆勢(shì)而上”且暢通無(wú)阻，不就是因?yàn)椤白泽w監(jiān)督”的死結(jié)尚未解開(kāi)、“公眾差評(píng)”的權(quán)利尚未生效嗎？

既如此，何不將青島車管的“淘寶模式”推而廣之，應(yīng)用到所有公共服務(wù)領(lǐng)域，讓公眾手中的“評(píng)價(jià)權(quán)”真正成為治庸治腐的一劑解藥呢？記得前些年網(wǎng)上就曾流傳過(guò)關(guān)于公共管理服務(wù)的一個(gè)設(shè)想：納稅的時(shí)候采用支付寶，等政府機(jī)構(gòu)或官員做出政績(jī)或者兌現(xiàn)承諾了，就確認(rèn)支付，否則全額退款，“那時(shí)，官員就會(huì)追著我們的屁股喊：親，給個(gè)好評(píng)親！親，選我咯，包為人民服務(wù)了親！親，政績(jī)?cè)谶@里，請(qǐng)查收，親！”這種美滋滋的“中國(guó)夢(mèng)”，技術(shù)上早已沒(méi)有太大難度，不是嗎？