武漢市社區(qū)體育草根組織生存環(huán)境的調(diào)查與分析

【摘 要】隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大進(jìn)步以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步深入，中國城市居民逐漸由“單位人”演變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”，自我服務(wù)和自我管理意識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變，人們對(duì)社區(qū)體育的需求與日俱增。武漢城市居民在這一轉(zhuǎn)變過程中體育健身意識(shí)有了大幅提升，并逐漸參與到社區(qū)體育健身活動(dòng)中來。本文以武漢城市社區(qū)體育草根組織為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法，以武漢城區(qū)體育草根組織的發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，調(diào)查并分析了武漢社區(qū)體育草根組織的發(fā)展現(xiàn)狀及其生存環(huán)境中有利因素和不利因素，為其健康有序開展體育活動(dòng)提供理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】武漢城市社區(qū)體育草根組織 生存環(huán)境 調(diào)查與分析

【中圖分類號(hào)】G812.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）20-0184-03

一 武漢城市社區(qū)體育草根組織的定義及其組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

1.草根組織

草根組織特指非盈利組織中那些扎根于城鄉(xiāng)社會(huì)的基層民眾組織，側(cè)重于發(fā)展中國家的基層組織，是一種社會(huì)團(tuán)體發(fā)展類型，一般代表基層民眾利益，通常和精英組織相類比而言。它由一些民間人士自發(fā)成立，并自主開展活動(dòng)，有著平民化、大眾化、自下而上的特點(diǎn)，代表著頑強(qiáng)的生命力，廣泛分布于各個(gè)角落。

2.城市社區(qū)體育草根組織

城市社區(qū)體育草根組織扎根于社區(qū)居民活動(dòng)的街頭巷尾，直接服務(wù)于社區(qū)居民的體育實(shí)踐，為滿足社區(qū)居民的體育需要發(fā)揮著最實(shí)際的作用。由于體育草根組織面對(duì)的是活生生的體育實(shí)踐，其狀況更加深刻地反映了中國體育的真實(shí)發(fā)展水平，其存在的問題直接來源于體育實(shí)踐。城市社區(qū)體育草根組織是城市社區(qū)居民為達(dá)到某種共同體育需求而自發(fā)成立、自主開展活動(dòng)的體育活動(dòng)組織。目前中國城市社區(qū)體育草根層次的主要組織形式是晨/晚練點(diǎn)、健身組織俱樂部、輔導(dǎo)站等。

3.城市社區(qū)體育草根組織的構(gòu)成

城市社區(qū)體育草根組織是一個(gè)完整的系統(tǒng)，由五個(gè)系統(tǒng)要素構(gòu)成。五個(gè)系統(tǒng)要素缺一不可，否則體育活動(dòng)將無法開展，見下圖。

城市社區(qū)體育草根組織的構(gòu)成要素及關(guān)系圖

4.中國城市社區(qū)體育草根組織的特點(diǎn)

第一，自發(fā)性。體育草根組織以群眾為基礎(chǔ)，核心是人，這些有著共同的體育愛好、對(duì)體育有著極大熱情的人們通過各種不同的渠道（如社區(qū)、居委會(huì)，甚至通過網(wǎng)絡(luò)）聯(lián)系在一起，組織成員可以根據(jù)自身情況參加活動(dòng)，活動(dòng)具有隨意性，成員可以自由加入或退出組織。

第二，分散性。草根屬于社會(huì)的底層，而草根體育不同于單位體育和傳統(tǒng)的社區(qū)體育，而是只要有興趣，就能組成體育群體，組織成員具有較大的自由性。

第三，流動(dòng)性。一些小范圍的體育草根組織更多的偏重于傳統(tǒng)的社區(qū)體育，大多數(shù)人會(huì)在自己的社區(qū)或者臨近的社區(qū)參加體育活動(dòng)。但一旦某一體育草根組織增強(qiáng)其凝聚力，擴(kuò)大其社會(huì)影響力時(shí)，組織成員就會(huì)來自全國各地，其成員具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。

第四，廣泛性。社區(qū)體育草根組織在中國社區(qū)中分布較廣、數(shù)量較多，參與人數(shù)和影響力也較大，幾乎所有的社區(qū)都有此類組織，活動(dòng)方式和組織形式的改變具有靈活、便利的特征。

二 武漢城市社區(qū)居民參與體育草根組織活動(dòng)的動(dòng)機(jī)及其現(xiàn)狀

1.社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)調(diào)查

隨著武漢經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市居民物質(zhì)生活水平的提高，人們并不僅僅滿足于物質(zhì)層次的生活需要，更注重精神層次的生活享受，健康的體魄和體育鍛煉帶來的快樂更是社區(qū)居民成立與參與社區(qū)體育草根組織的最直接的原因。從調(diào)查結(jié)果來看，武漢社區(qū)居民贊同參與到社區(qū)體育能“強(qiáng)身健體”的占50.3%，見下表；占據(jù)了整個(gè)調(diào)查人群的大部分，說明體育鍛煉的本質(zhì)功能已深入人心，并認(rèn)為體育鍛煉是預(yù)防疾病最主要的方式。另外，“休閑娛樂”、“減肥健美”、“人際交往”，這些體育的附加功能也廣為社區(qū)居民所認(rèn)同。社區(qū)居民根據(jù)自己愛好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和動(dòng)機(jī)來自發(fā)成立和參與社區(qū)體育草根組織，不僅整體提高了武漢市民的身體素質(zhì)和生活水平，而且還促進(jìn)了武漢社區(qū)體育的繁榮發(fā)展。

2.社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的現(xiàn)狀

第一，參與社區(qū)體育活動(dòng)的社會(huì)群體情況。通過對(duì)武漢兩個(gè)具有代表性的大型生活社區(qū)常青花園和南湖花園的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在參與社區(qū)草根體育組織活動(dòng)的人群中，離退休老人占總?cè)藬?shù)的72.8%，而年齡在50歲以上的占絕大多數(shù)，為83%，年齡在40歲以下的只占8.7%，從中可以看出中青年參與到社區(qū)體育草根組織的人數(shù)很少；在參與人群性別比例上，女性居民明顯多于男性居民。

第二，武漢社區(qū)居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的時(shí)間和場地情況。調(diào)查顯示：武漢社區(qū)居民在體育活動(dòng)的時(shí)間上大多選擇在早上，其次是傍晚。體育活動(dòng)地點(diǎn)大多選擇在小區(qū)空地、公園、廣場、公共體育場所、街道旁空地較大的地方。由此看出，居民主要以免費(fèi)、自由的場地作為活動(dòng)場所，而且就近選擇體育活動(dòng)場地。

3.社區(qū)體育草根組織的體育活動(dòng)項(xiàng)目類型

城市社區(qū)體育草根組織選擇何種體育活動(dòng)項(xiàng)目受地方習(xí)俗、個(gè)人興趣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、個(gè)人受教育程度等多方面的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，武漢城市社區(qū)體育草根組織在體育活動(dòng)項(xiàng)目的選擇上呈多樣化趨勢發(fā)展，基本以傳統(tǒng)休閑，韻律表現(xiàn)和一些隔網(wǎng)對(duì)抗的競技體育項(xiàng)目（如羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球等）為主。選擇韻律表現(xiàn)類為體育活動(dòng)項(xiàng)目的社區(qū)體育草根組織的數(shù)量在逐年遞增。公園、大型休閑廣場、街邊隨處可見參與民族舞蹈、交誼舞鍛煉的人群；武昌的南湖寶安花園成立了小區(qū)網(wǎng)球協(xié)會(huì)，自主經(jīng)營、自行管理，在武漢市尚屬首例。在取得成功之后，小區(qū)又成立了乒乓球協(xié)會(huì)，極大地調(diào)動(dòng)了小區(qū)居民的體育鍛煉的積極性，為武漢社區(qū)體育草根組織的發(fā)展樹立了榜樣。

三 制約武漢社區(qū)草根體育組織生存的環(huán)境因素分析

城市社區(qū)體育草根組織是由于社區(qū)居民自身的體育需求而自發(fā)成立起來的，是社區(qū)居民自身的健身、休閑、社交等需要將有共同目的社區(qū)居民聯(lián)合起來而成立的。它完全由組織內(nèi)成員自行管理，自主決策組織內(nèi)的一切事物，這就決定了組織內(nèi)成員必須靠自力更生，互相幫助，才能維持組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但也不意味著可以不通過與外界環(huán)境的能量交換而獨(dú)立生存，它的組織內(nèi)部各要素的更新與持續(xù)發(fā)展都要靠外界的支持。

1.對(duì)社區(qū)草根體育組織管理的困惑

城市社區(qū)體育草根組織也處于一個(gè)強(qiáng)大的政府行政體系的管理范圍之內(nèi)，盡管這個(gè)體系在理論上可以為社區(qū)體育草根組織給予支持，但是在實(shí)踐中卻難以實(shí)現(xiàn)。分析其原因，是由于兩者在運(yùn)行方式上截然不同，行政體系借著國家賦予的權(quán)力，使用行政命令或手段來實(shí)現(xiàn)其目的，管理方式帶有強(qiáng)制色彩。城市社區(qū)體育草根組織的內(nèi)部成員來自于社會(huì)的各行各業(yè)，組織內(nèi)決策的制定通過各個(gè)成員共同商量，民主決定，組織內(nèi)權(quán)威的樹立基于組織內(nèi)成員的共識(shí)。

2.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場地的不足制約了社會(huì)草根體育組織的發(fā)展壯大

武漢城市社區(qū)體育草根組織并不是以營利為目的，組織要依靠一定的經(jīng)費(fèi)來源才能生存和保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而經(jīng)費(fèi)問題自始至終都是影響武漢城市社區(qū)體育草根組織的生存的一大難題。

武漢市用于社區(qū)體育的場地和設(shè)施雖然從數(shù)量上來說是比較充裕的，但是城市社區(qū)體育草根組織能在這些場地和設(shè)施開展組織活動(dòng)的機(jī)會(huì)和效率并不高。造成這一局面的原因是由于事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校等地方的一些正規(guī)體育場所和設(shè)施并沒有對(duì)社區(qū)體育草根組織開放，或者因使用他們的場地和設(shè)施要交納一定的費(fèi)用而導(dǎo)致一些草根組織減少或無法開展活動(dòng)。

城市社區(qū)對(duì)體育活動(dòng)場所的規(guī)劃缺乏合理性也應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。如近50萬人口的武昌南湖新城，沒有一個(gè)大型體育場，就連一些收費(fèi)性的體育場館數(shù)量也少之又少。

3.社區(qū)體育活動(dòng)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)

調(diào)查結(jié)果顯示，武漢城市社區(qū)體育草根組織的管理者多為學(xué)校退休教師、體育教練或某專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)特別愛好者等，管理者大多為組織發(fā)起人。他們一方面擁有專業(yè)的體育技能與熱情，但另一方面，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、精力不夠等因素往往使得組織處于一種散漫無序的狀態(tài)。

在體育指導(dǎo)員方面，目前武漢市有體育社區(qū)指導(dǎo)員約兩萬人。這個(gè)數(shù)目與目前武漢社區(qū)體育指導(dǎo)員需求相差甚遠(yuǎn)。有學(xué)者調(diào)查，就全國平均來說，每個(gè)社區(qū)平均每300人有一個(gè)體育指導(dǎo)人指導(dǎo)，而武漢市各社區(qū)每個(gè)體育指導(dǎo)員大約需要指導(dǎo)1000人，顯然武漢市社區(qū)體育指導(dǎo)員的需求量巨大。武漢在體育人才方面的優(yōu)勢沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四 結(jié)論與建議

1.結(jié)論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們參與體育運(yùn)動(dòng)，提高生活品質(zhì)的愿望更加強(qiáng)烈，參與體育健身的隊(duì)伍不斷強(qiáng)大，但如何將這些有體育鍛煉需求的人群組織起來，規(guī)范管理，科學(xué)鍛煉，社會(huì)體育草根組織能發(fā)揮不可替代的作用。從武漢市社區(qū)體育草根組織生存環(huán)境的調(diào)查與分析可看出：武漢城市社區(qū)體育草根組織的生存環(huán)境不容樂觀，其所處的生存環(huán)境中還有很多不利于組織發(fā)展的因素存在。因此，如何健全體制、優(yōu)化管理、合理規(guī)劃體育健身場地、增加社會(huì)投資等成為目前武漢社區(qū)體育亟待解決的問題。

2.建議

第一，加快社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)建規(guī)范有序的行政管理環(huán)境。

第二，推進(jìn)體育資源的整合服務(wù)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育、學(xué)校體育、單位體育之間體育場地設(shè)施資源的共享與互補(bǔ)是解決武漢城市社區(qū)體育草根組織體育資源匱乏的有效途徑。

第三，積極創(chuàng)建多元化的經(jīng)費(fèi)籌集方式，形成政府適當(dāng)補(bǔ)貼、增加體育彩票公益金對(duì)社區(qū)體育的投入、城市社區(qū)體育草根組織自身努力，主動(dòng)尋找經(jīng)費(fèi)來源方式與市場機(jī)制的契合點(diǎn)，通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自給。

第四，加快社區(qū)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，讓參與體育鍛煉的人得到科學(xué)的指導(dǎo)，提高人們參與體育鍛煉的積極性。

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〔責(zé)任編輯：肖薇〕