樹立新時期文化館公益形象的思考

【摘 要】本文針對當(dāng)前農(nóng)村文化館面臨的諸多問題以及對樹立文化館公益形象的影響作了初步的探索。

【關(guān)鍵詞】文化館 公益形象 思考

【中圖分類號】G242 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）17-0199-02

長期以來，城鄉(xiāng)文化館都是以群眾文化主力軍的公益形象定位于社會生活中的。國家設(shè)立城市群眾藝術(shù)館、城鄉(xiāng)文化館的目的亦是讓其在群眾文化工作中作為公共利益的代表。城鄉(xiāng)文化館存在一天，就一天也不能改變這種公益形象的性質(zhì)。但在新世紀(jì)的今天，怎樣塑造和牢固樹立文化館的公益形象，卻有許多值得認(rèn)真思考的問題。

一 當(dāng)前群眾文化工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

新世紀(jì)群眾文化色彩斑斕。傳媒大戰(zhàn)各領(lǐng)風(fēng)騷，電視熒屏爭奇斗艷，消費(fèi)觀念急劇變化，休閑娛樂追求時尚。而以公益形象面貌再現(xiàn)的文化活動，并不具有競爭力。

1.活動場地不足

打著各種旗號的學(xué)校、培訓(xùn)班以及家庭作坊式的興趣輔導(dǎo)班，如潮水般向文化館公益形象襲來。而家長們則是望子成龍心切，盲目為孩子報(bào)名，硬是把文化館的藝術(shù)輔導(dǎo)活動陣地占去。

2.經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

文化館作為縣鄉(xiāng)文化事業(yè)單位，吃的是財(cái)政飯，依賴于地方財(cái)政。而地處西部的縣域經(jīng)濟(jì)，近些年全靠中央轉(zhuǎn)移支付過日子。以筆者所在縣為例，是106萬人口的大縣，2013年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為175億。公共財(cái)政僅收5億，開支卻高達(dá)16億。因此，心有余而力不足。

3.設(shè)備陳舊難以應(yīng)付

文化館各業(yè)務(wù)部門，都應(yīng)配備較完善的設(shè)施設(shè)備，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)文化館，設(shè)備不僅過時，而且早已老化到非更新不可的程度。由于經(jīng)費(fèi)原因，許多文化館已多年沒有購置過較大型設(shè)施設(shè)備了。特別是近年全國性大型慶典活動頻繁，每遇大慶，總要組織縣級大型演出，舞臺燈光、音響、器樂，文化館沒有一樣拿得出手。四處求援，八方伸手，已成為群眾文化活動中要錢、要設(shè)備的一大特色。

4.人才短缺令業(yè)務(wù)干部不堪重負(fù)

城鄉(xiāng)文化館是城鄉(xiāng)群眾文化活動的主力軍，縣鄉(xiāng)文化活動就難免要依靠他們?nèi)ソM織指導(dǎo)、幫助。許多文化館目前在人才問題上存在兩種極為突出的現(xiàn)象：（1）在冊人多，干業(yè)務(wù)的人少；（2）嚴(yán)重缺編，無法補(bǔ)員。兩種現(xiàn)狀都體現(xiàn)了真正干事情的人少。以筆者所在的縣文化館為例，100多萬人的大縣，按文化部關(guān)于業(yè)務(wù)干部的部署，至少要14人以上，縣上只給文化館定編12人。其中非一線業(yè)務(wù)干部就占了一半。主管部門還長期抽調(diào)人去機(jī)關(guān)工作。業(yè)務(wù)干部還要兼行政工作。每遇重大節(jié)慶活動，特別是音樂、舞蹈方面的業(yè)務(wù)干部累得苦不堪言，巴不得會分身術(shù)，一人當(dāng)幾人用。長此下去，除業(yè)務(wù)干部不堪重負(fù)外，必然影響群眾文化活動的組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)工作，是一個值得深思的問題。

5.運(yùn)作手段落后已不能適應(yīng)飛速發(fā)展的文化生活態(tài)勢

文化館組織開展的文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、舞蹈等群眾文化活動，在長期實(shí)踐中，摸索出了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了各業(yè)務(wù)門類自己的特色。如依靠各自掛靠和聯(lián)系的學(xué)協(xié)會，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干，建立靈活機(jī)動的小分隊(duì)，舉辦作品討論會、筆會、音樂會、節(jié)日晚會、綜合展覽、專題展覽、文藝報(bào)紙編輯等。許多活動的組織開展是在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中形成的，已成為一套固定的模式。改革開放后在市場經(jīng)濟(jì)條件下作出了一些適應(yīng)性調(diào)整，但仍顯得呆滯、單一。但新世紀(jì)、新時尚已撲面而來，我們將面臨文化生活形態(tài)的千姿百態(tài)。傳統(tǒng)的、單一的寫中心、演中心、節(jié)日晚會等組織開展群眾文化活動的模式必然不能適應(yīng)，形勢迫使我們不得不認(rèn)真思索，首先適應(yīng)，再求引導(dǎo)，然后才能發(fā)展。

6.管理缺位是文化館長期存在的難題

文化館的工作性質(zhì)和服務(wù)對象有其特殊性，即組織開展的活動是群眾業(yè)余文化活動，所輔導(dǎo)、指導(dǎo)、服務(wù)、聯(lián)系的對象是業(yè)余文藝骨干。活動是業(yè)余的，人員是業(yè)余的，政府公務(wù)員的按部就班的作息時間，對文化館業(yè)務(wù)干部來講，顯得有些不合適。否則，該上班時要上班，下班后又要去開展業(yè)余活動，事實(shí)上不大可能。因此，文化館業(yè)務(wù)干部的管理長期處于一種松懈狀態(tài)。因其特殊性，可能會給自覺性較差者有可乘之機(jī)。面對新形勢下牢固樹立文化館公益形象的巨大任務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)干部的聰明才智，形成合力，以提高文化館在群眾文化中的影響力。正在推行的績效管理給文化館帶來了一線生機(jī)，但這種改革必須照顧到文化館業(yè)務(wù)工作的特殊性，充分調(diào)動職工的積極性，而又必須有章可循，操作規(guī)范。

二 抓住樹立公益形象的難得機(jī)遇

1.黨和政府高度重視宣傳文化工作

十七屆六中全會已號召發(fā)展大繁榮的文化，要求全黨全國更加注重建設(shè)。強(qiáng)調(diào)核心價值體系建設(shè)，事關(guān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的大局，越是深化改革、擴(kuò)大開放，越是要加強(qiáng)這方面的工作。激勵人民群眾充滿信心、充滿希望，實(shí)現(xiàn)小康，同心同德共筑“中國夢”，早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2.黨中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策

中央各項(xiàng)政策向西部傾斜，毫無疑問，群眾文化這一塊，受益匪淺，尤其是在著力改善城鄉(xiāng)文化館站館舍、設(shè)備等基本條件。工業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，以旅游文化帶動其他產(chǎn)業(yè)，將給整個西部帶來強(qiáng)勁的活力，以文化為載體的各類傳播活動欣欣向榮，這使文化館又有了用武之地。

3.素質(zhì)教育的實(shí)施

整個社會全面進(jìn)步，知識經(jīng)濟(jì)時代到來，人們注重知識、注重學(xué)習(xí)，這始終與文化館本身傳播科學(xué)文化知識的根本職能相融。而特別值得欣喜的是中小學(xué)學(xué)生減負(fù)，推進(jìn)素質(zhì)教育，這無疑更給了文化館大顯身手的機(jī)會。文學(xué)、美術(shù)、書法、舞蹈、攝影等，文化館所有業(yè)務(wù)部門，都能為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。新世紀(jì)給了文化館樹立公益形象的機(jī)會。

三 腳踏實(shí)地為牢固樹立文化館公益形象而奮斗

樹立公益形象，盡管有前述種種困難和挑戰(zhàn)，但總的來說，希望仍大于困難，機(jī)遇也大于挑戰(zhàn)。

作為公益形象的文化館，在新時期的基本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是唱響主旋律。就是要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅(jiān)持用黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)宣傳教育干部群眾，用愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神宣傳教育群眾，用一切有益人們身心健康的精神產(chǎn)品占領(lǐng)思想文化陣地，大力弘揚(yáng)社會正氣和時代精神，傳遞正能量以激勵、調(diào)動和發(fā)揮人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性，不斷推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)。這光榮而艱巨的任務(wù)，就是塑造文化館公益形象的全部含義。我們要認(rèn)真總結(jié)樹立公益形象的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，正確分析新時期樹立公益形象的特點(diǎn)，遵循業(yè)余群眾文化的客觀規(guī)律，以積極進(jìn)取、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。在樹立公益形象的實(shí)際工作中，要突出重點(diǎn)，抓準(zhǔn)主題、建立隊(duì)伍、鞏固陣地、圍繞中心、服務(wù)大局、完善制度、提高素質(zhì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織。努力創(chuàng)作一大批優(yōu)秀文藝作品，促進(jìn)群眾文化事業(yè)的健康發(fā)展。使文化館的公益形象樹立在人民群眾心中。

〔責(zé)任編輯：李爽〕