破窗效應：小破壞帶來大災難

美國心理學家詹巴斗曾進行過一項有趣的試驗：把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區。其中一輛完好無損，停放在帕羅阿爾托的中產階級社區。而另一輛，摘掉車牌、打開頂棚，停放在相對雜亂的布朗克斯街區。結果怎樣呢？

停在中產階級社區的那一輛，過了一星期還完好無損；而打開車棚的那一輛，不到一天就被偷走了。后來，詹巴斗把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃，這輛車僅僅幾小時就不見了。

以這項試驗為基礎，美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出了一個“破窗理論”。他們認為：如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃，又沒有及時修復，別人就可能受到某種暗示性的縱容，去打碎更多的玻璃。久而久之，這些窗戶就會給人造成一種無序的感覺，在這種麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、蔓延。

紐約市在20世紀80年代的時候，真是無處不搶、無日不殺，人們大白天走在馬路上也會害怕。紐約的地鐵更不用說了，車廂凌亂，到處涂滿了污言穢語，坐在地鐵里，人人自危。這一切都使得外地人對紐約談虎色變，不敢只身去紐約。

紐約市交通警察局局長布拉頓在給《法律與政策》雜志寫的一篇文章中談道：“地鐵無序和地鐵犯罪在20世紀80年代后期開始蔓延，那些長期逃票的、違反交通規則的、無家可歸罵街的、站臺上非法推銷的、墻壁上涂鴉的……所有這些加在一起，使得整個地鐵里彌漫著一種無序的空氣，我相信，這種無序就是不斷上升的搶劫犯罪率的一個關鍵動因。因為那些偶然性的犯罪，包括一些躁動的青少年，已經把地鐵完全看成是可以為所欲為、無法無天的場所了。”

布拉頓采取的措施是號召所有的警察認真推進有關“生活質量”的法律，他以“破窗理論”為師，雖然地鐵站的重大刑案不斷增加，他卻全力打擊逃票。

結果發現，每7名逃票嫌疑犯中，就有1名是通緝犯；每20名逃票嫌疑犯中，就有1名攜帶武器。難以置信的是，從抓逃票開始，地鐵站的犯罪率竟然開始下降，治安大幅好轉。

1994年1月，布拉頓被任命為紐約市的警察局長，升為警察局長以后，布拉頓開始把這一理論推廣到紐約的每一個角落。

“警局的最高領導居然要關心街頭那些‘毛毛雨’犯罪，這在紐約市是史無前例的，甚至在整個美國絕大多數警察局也是史無前例的”，馬里蘭大學政策研究專家沙爾曼感慨地說。

但是，事實就是如此，在“破窗理論”的指導下，紐約市的治安大幅好轉，甚至成為全美大都會中，治安最好的城市之一。