湖南省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的對(duì)策研究與分析

摘 要：本文從信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的概念、制約因素等方面進(jìn)行了分析；再以?shī)涞资袨槔治隽藦漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面提出加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的必要性，然后針對(duì)湖南省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系存在的問(wèn)題提出了今后發(fā)展的一些對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代信息技術(shù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；信息化

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引論

在全球信息化的今天，信息技術(shù)已廣泛地滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變依賴于更新技術(shù)，加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。信息技術(shù)革命引發(fā)的信息技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散、發(fā)展與融合，使得以IT為核心的新技術(shù)創(chuàng)新部門成為了新興產(chǎn)業(yè)，隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重及其就業(yè)人員在總勞動(dòng)者中的比重的提高，信息產(chǎn)業(yè)正逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)著一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與變化，促發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革[1]。

2 現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)體系，是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動(dòng)下，由新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互相融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)載體，其特點(diǎn)包括創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合性、集聚性及可持續(xù)性；它的外延又包含新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器和信息服務(wù)等領(lǐng)域，它是新興產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的交叉和融合；它有符合當(dāng)代社會(huì)需求、融會(huì)當(dāng)代科技成果、代表未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的三個(gè)鮮明特點(diǎn)[2]。

3 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的有利因素

在經(jīng)濟(jì)信息化和全球化的今天，信息技術(shù)已廣泛地滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，具體的有利因素體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：①政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度大；②信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位突顯；③移動(dòng)設(shè)備為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)[3]。

4 以?shī)涞资袨槔治龊闲畔a(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)狀及

發(fā)展的必要性

“推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合進(jìn)程”是我們黨十七大報(bào)告就明確提出的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的努力，婁底市已初步形成門類較為齊全、部分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源依賴程度高、自主創(chuàng)新能力弱、行業(yè)技術(shù)水平低、領(lǐng)軍企業(yè)少等問(wèn)題制約其現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的癥結(jié)所在。因此，加快建立既符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，又體現(xiàn)婁底市特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推進(jìn)兩型城鎮(zhèn)化的必然選擇。

4.1 依托湖南省政策支持，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，能增強(qiáng)

競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力

2010年8月31日，湖南省政府出臺(tái)了《關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》；長(zhǎng)株潭地區(qū)作為全省經(jīng)濟(jì)的核心增長(zhǎng)極，在搶先發(fā)展上具有優(yōu)勢(shì)；益陽(yáng)在2008年出臺(tái)了《建設(shè)綠色益陽(yáng)行動(dòng)綱要》，實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超的重大戰(zhàn)略；岳陽(yáng)市積極探索“低碳化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、高效化”的發(fā)展模式；省內(nèi)其他市州也在全力謀劃和搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇；婁底市只有加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，才能應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，才能確保在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中不掉隊(duì)、不落伍。

4.2 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能實(shí)現(xiàn)加速趕超

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，婁底市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力等各方面上均取得了令人鼓舞的成績(jī)，但與其他地區(qū)的差距仍不容忽視。初步核算，2012年湖省地區(qū)生產(chǎn)總值22154.2億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3004.2億元，增長(zhǎng)3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10506.4億元，增長(zhǎng)12.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8643.6億元，增長(zhǎng)12.2%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值33480元，增長(zhǎng)10.7%。在你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)面前，要實(shí)現(xiàn)婁底的加速趕超，從根本上講就必須加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平提供堅(jiān)實(shí)支撐。

4.3 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須加快構(gòu)建現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系

婁底是典型的資源型城市，“因礦建企”、“因企設(shè)市”的歷史淵源極深，形成了以冶金、能源、建材、有色等能源、原材料為主體的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)，在工業(yè)中重工業(yè)比重達(dá)到95%，煤炭、冶金、有色、建材等高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)約占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的85%，占全市GDP的38%。并且產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。這種嚴(yán)重依賴少數(shù)行業(yè)和少數(shù)企業(yè)的單一支柱型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，很容易給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大的波動(dòng)，不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，就必須從根本上改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成多元產(chǎn)業(yè)支柱。

4.4 從生態(tài)環(huán)境看，要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，就必須加快構(gòu)建現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系

老工業(yè)基地的基本特征決定了婁底在能源消耗、節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)等方面存在較大的壓力，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，許多資源已經(jīng)或?yàn)l臨枯竭，據(jù)測(cè)算，以現(xiàn)有的開(kāi)采速度，煤、銻的開(kāi)采期限分別不足30年和50年，資源優(yōu)勢(shì)正在逐年削弱，與之相伴的是生態(tài)的惡化和環(huán)境的破壞。因此，在未來(lái)的發(fā)展道路上，既要發(fā)展速度，更要發(fā)展效益；既要金山銀山，更要綠水青山；既要GDP，更要含金量高的綠色GDP。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)尋找新的出路。

5 湖南省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)策與分析

加快推進(jìn)信息化，建設(shè)“數(shù)字湖南”是省委、省政府順應(yīng)時(shí)代發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略舉措。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、要素瓶頸制約加大、物價(jià)上漲壓力猶存等困難，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨。同時(shí)信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，部分產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈不完備，“兩化融合”有待深入[3]。湖南省的不足在于行業(yè)技術(shù)水平偏低，而且受資源、環(huán)境的制約，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間已經(jīng)十分狹窄，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。與此同時(shí)，湖南各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)軍人才少、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)少，造成了湖南省整體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)[3]。針對(duì)湖南省的現(xiàn)狀及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的階段和特點(diǎn)，本人認(rèn)為要發(fā)展湖南省現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系將從以下三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)。

5.1 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行

積極采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中度，提升新產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。發(fā)揮名牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，打造湖南省的品牌，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。

5.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，打造服務(wù)體系

緊緊圍繞湖南省的重工業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)體系。在金融領(lǐng)域增加證券、期貨、信托、金融租賃等非金融機(jī)構(gòu)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)投資基金、高科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加強(qiáng)銀行與保險(xiǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為湖南省重工業(yè)的發(fā)展提供充足、便利、高效的融資服務(wù)；在物流領(lǐng)域，依托京廣、湘黔等運(yùn)輸便利的優(yōu)勢(shì)，整合物流資源，形成包裝、加工、貨物專項(xiàng)配送的一條龍服務(wù)，打造現(xiàn)代物流體系。這樣，一方面戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，另一方面第三產(chǎn)業(yè)的完善又會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)起推動(dòng)作用，兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。

5.3 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持全面提升與重點(diǎn)突破相結(jié)合，突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。

6 結(jié)語(yǔ)

湖南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目前處于初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展水平較低，主要依賴政府的力量，因此應(yīng)適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四個(gè)核心出發(fā)，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建步伐。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

李新良（1974-），女，碩士，副教授.研究領(lǐng)域：軟件開(kāi)發(fā)與信息

化研究.