【摘要】 我國民航交通大力發(fā)展,空中交通合理的管制成為當(dāng)今一個熱門的話題,對于民航空中管制問題,影響突出的是交通管制過程中出現(xiàn)的差錯成因機(jī)理分析和風(fēng)險管理分析,這兩個內(nèi)容對于民航預(yù)案有著至關(guān)重要的作用,本文將全面而系統(tǒng)探討和分析研究民航空中交通管制差錯成因機(jī)理與風(fēng)險管理。
【關(guān)鍵詞】 民航 空中交通 差錯成因機(jī)理 風(fēng)險管理
一、引言
新時期下,我國民航業(yè)大力發(fā)展,空中交通管制和風(fēng)險管理層出不窮,如何避免和減少民航空中交通管制差錯成因機(jī)理與風(fēng)險管理是本人將要研究和探討的一個話題。我國民航空中管制差錯成因受多方面的影響,主要是人為因素占據(jù)較大比重,還有錯誤安裝和配置,功能上的缺陷,程序上的差錯,維修人員錯誤執(zhí)行操作程序,部件的丟失,缺陷的部件等等,差錯不可避免,但是可以盡量降低其風(fēng)險,我國民航風(fēng)險管理中,也是以人為本的思想貫穿始終,系統(tǒng)性能的優(yōu)化、人員的操作流程等等對風(fēng)險管理起著舉足輕重的作用,民用航空作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要行業(yè),是一個高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險的行業(yè)。民航安全不僅關(guān)系到旅客的生命和財產(chǎn)安危,而且將產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟(jì)和政治影響,直接影響到整個國家的國計民生。因此,安全是民航永恒的主題,航空安全管理的能力和水平是影響和制約航空發(fā)展的基本要素。
二、民航空中交通管制差錯成因分析
民航空中交通管制差錯一部分來源于人員的錯誤調(diào)度和失誤判斷,這些差錯是補(bǔ)課避免的,但是可以減免的,民航空中交通管制現(xiàn)今收到廣泛的關(guān)注,其具體的操作流程和規(guī)范都有明確的規(guī)定,《民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序》明確規(guī)定,各級體檢合格證申請人患冠心病、心絞痛均不合格,但在我國民航已經(jīng)對飛行人員行PTCA+支架植人術(shù)后,恢復(fù)良好,冠狀動脈造影未見狹窄的給予特許飛行合格。有學(xué)者認(rèn)為飛行人員PTCA+支架植人術(shù)后,恢復(fù)6個月以上,無自覺癥狀,年度體檢正常,治療效果及預(yù)后好,心功能正常,冠狀動脈造影無狹窄,結(jié)合工種,年齡,全身狀況和既往史可考慮特許放飛川。
我國民航行業(yè)主要的航空維修差錯類型包括有錯誤安裝和配置,如閥門安裝錯方向,功能上的缺陷,例如不能完成規(guī)定的功能,還有就是程序上的差錯,維修人員錯誤執(zhí)行操作程序,造成不必要的啟停操作,損壞了相應(yīng)的設(shè)備,其次就是部件的丟失,如螺釘螺帽沒有擰緊導(dǎo)致的丟失造成不必要的后果,缺陷的部件,如液體泄露,感知錯誤,如沒有安裝或配置到位,安全錯誤,如液體泄露,順序錯誤,沒有按照預(yù)定的順序維修,綜合上述差錯成因,和綜合性的考慮各方面的差錯成因,當(dāng)然最主要的差錯成因都是人為因素造成的結(jié)果,在我國民航空中交通管制中應(yīng)注重的。
三、民航空中交通管制風(fēng)險管理研究
在如今的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,新科學(xué)、新技術(shù)層出不窮的這個時代里,我國的民航事業(yè)已經(jīng)取得了很大程度上的進(jìn)步。首先,由民航總局率先成立了航空安全辦公室,然后從中央到地區(qū),各個省、地區(qū)的管理局也響應(yīng)中央號召,分別成立了地區(qū)的航空安全辦公室以及安全監(jiān)察處。安全管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展在很大程度上推動了我國民航事業(yè)的發(fā)展,它有效的促進(jìn)了航空安全的檢查以及家督,并且促使了機(jī)構(gòu)之間的安全信息能夠得到有效的溝通。對于民航空管系統(tǒng)來說,它在民用航空事業(yè)當(dāng)中有著十分重要的地位與作用,只有逐步完善民航空管系統(tǒng),才能對飛機(jī)飛行安全進(jìn)行有效的保障。同時,作為民航空管系統(tǒng),其組織目標(biāo)主要是對飛行安全進(jìn)行有效的保障,最終目的都是為了對飛行安全進(jìn)行進(jìn)一步的保障,而其它的目標(biāo)都是次要的。因此,對于安全管理來說,它比其它各項管理都重要,是其它各項管理的核心,除此之外,只有首先做好安全管理,才能繼續(xù)完成其它項目的管理。
在如今民航操作系統(tǒng)中,用硬件和軟件的問題的產(chǎn)生是補(bǔ)課避免的,但是可以降低到最小程度,系統(tǒng)故障是無法避免的。避開系統(tǒng)誤差的存在,我國民航系統(tǒng)的風(fēng)險管理主要集中在人員的安全、飛機(jī)的安全等等上面,在我國民航中,以人為本的思想觀還是在民航中起著舉足輕重的作用,也是我國民航可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),合理的應(yīng)對民航空中交通管制機(jī)制下的風(fēng)險管理研究,是保障安全飛行和安全管理的可行方案,其民航空中交通管制事先控制涵蓋的內(nèi)容表見表1所示。
綜上所述,在現(xiàn)今的只是經(jīng)濟(jì)年代,“以人文本”的風(fēng)險管理理念體系依然生意盎然,其次是全員參與的風(fēng)險識別系統(tǒng),再次是以專業(yè)人員為主的風(fēng)險評估系統(tǒng),事先預(yù)知的估計風(fēng)險的發(fā)生的可能性是成立應(yīng)預(yù)案的關(guān)鍵,最后是內(nèi)外結(jié)合的風(fēng)險管理監(jiān)督體系,其主要方法有內(nèi)部定期進(jìn)行審計、一線管理者對風(fēng)險管理狀況的隨時監(jiān)控以及定期不定期的安全檢查。外部監(jiān)督就是指國家行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)督空中交通管制系統(tǒng)或相關(guān)單位。
四、結(jié)束語
目前航空維修中的人為差錯分析研究大多建立在經(jīng)驗總結(jié)基礎(chǔ)之上,局限于定性研究,在對人為差錯分類及對航空安全的影響分析基礎(chǔ)上,得出進(jìn)行安全管理的相關(guān)結(jié)論。由于無可靠的定量化分析手段,其準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑,實(shí)踐中很難操作。我國民航空中管制差錯成因受多方面的影響,主要是人為因素占據(jù)較大比重,還有錯誤安裝和配置,功能上的缺陷,程序上的差錯,維修人員錯誤執(zhí)行操作程序,部件的丟失,缺陷的部件,安全錯誤,順序錯誤等等,差錯不可避免,但是可以盡量降低其風(fēng)險,我國民航風(fēng)險管理中,也是以人為本的思想貫穿始終,系統(tǒng)性能的優(yōu)化、人員的操作流程等等對風(fēng)險管理起著舉足輕重的作用,合理的民航空中交通管理機(jī)制對于其差錯的發(fā)生率和風(fēng)險管理的影響較大。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] CCAR-67FSRI.中國民用航空人員次學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢合格證管理規(guī)則. 2004
[2] AP-67FS002. 民用航空人員體檢鑒定和體檢合格證管理程序. 2004
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[4] 劉堂卿. 空中交通管制員的行為風(fēng)險與防范對策[J]. 中國商界(下半月),2010.11