政府采購(gòu)中委托代理問(wèn)題的博弈分析

【摘要】本文主要借助博弈論的基本分析工具，針對(duì)集中采購(gòu)模式下我國(guó)政府采購(gòu)涉及到的三方委托代理關(guān)系鏈的研究，分析了我國(guó)政府采購(gòu)公共權(quán)力的委托過(guò)程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)、腐敗以及合謀等問(wèn)題，并通過(guò)對(duì)政府、采購(gòu)官員和供應(yīng)商三方行為的博弈分析，提出一些切實(shí)可行的解決方案。

【關(guān)鍵詞】政府采購(gòu) 委托代理問(wèn)題 尋租 博弈分析

一、研究的理論基礎(chǔ)

（一）政府采購(gòu)的定義

政府采購(gòu)也稱為“公共采購(gòu)”，是采購(gòu)的一種形式。按照我國(guó)《政府采購(gòu)法》的定義，政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。這一定義突出了這樣幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：首先，政府采購(gòu)的目的是向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足社會(huì)公眾的共同需要；其次，除政府部門以外，其他各類國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體都應(yīng)該建立政府采購(gòu)制度；再次，強(qiáng)調(diào)使用財(cái)政性資金。最后，強(qiáng)調(diào)購(gòu)買方式的根本性轉(zhuǎn)變。過(guò)去實(shí)行財(cái)政撥款，需求單位自行購(gòu)買，而建立政府采購(gòu)制度后，各個(gè)需求單位由下至上層層編報(bào)部門預(yù)算，由財(cái)政部門統(tǒng)一購(gòu)買。

（二）“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是指經(jīng)濟(jì)主體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中以追求自身利益最大化為根本目標(biāo)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且認(rèn)為人們都是完全理性的經(jīng)濟(jì)人，擁有完全有序的偏好和準(zhǔn)確的計(jì)算能力等等。……