貴州縣域農村公共服務供給機制研究

【摘要】文章運用1996-2011年的相關數據對貴州縣域農村公共服務供給效率進行了考察。結論表明，貴州農村公共服務供給不足，供給效率低下。究其原因，建立以政府為主導的多元化供給協調機制和以農民需求為導向的“上下結合”的雙向表達機制，構建多渠道的公共服務供給籌資體系是走出現行單主體供給機制困境的有效路徑。

【關鍵詞】貴州 農村公共服務 供給 機制

一、引言

20世紀90年代以來，中央將“三農”問題擺在頭等重要的位置，對西部地區不斷加大以改善農村生產、生活條件為主要內容的公共服務事業的投入，西部農村逐步由溫飽型向發展型轉變。但受西部地區經濟發展水平制約，廣大農村面臨著公共需求快速增長和公共服務供給匱乏的突出矛盾。尤其像貴州這樣的西部欠發達地區，落后的經濟發展現狀嚴重制約了公共財政的供給力度，許多地區不僅存在物質性、精神性貧困，而且存在著基礎設施和基本生存發展條件方面的“公共服務供給性貧困”，農村公共服務水平的低下已成為制約貴州省農業進步和農村發展的重要因素。

二、文獻綜述

我國學者對農村公共服務供給機制的研究成果主要有以下幾個方面。其一，側重對我國農村公共服務供給效率進行研究。如劉義勇等在《我國農村公共產品供給效率的實證分析》中通過以農村居民可支配收入和農民消費支出結構為函數模型，對我國農村公共服務供給效率進行實證研究。……