企業破產清算制度的價值及法律問題研究

【摘要】企業破產清算制度是那些已經不適應市場競爭的企業有序退出市場競爭的有力保障，本文以新的《中華人民共和國企業破產法》為研究對象，探究企業破產制度存在的價值及相關的法律問題，期待對我國破產法的完善提供理論上的支持。

【關鍵詞】國有企業 破產清算 管理人

一、企業破產清算制度的淺析

破產語義上的理解是指企業經營失敗，法義上的理解是指債務人處于法院依法確認的已不能以現有財產清償所有到期債務的一種狀態。以新的《中華人民共和國企業破產法》為基準將破產清算可定義為債務人不能清償到期債務，法院根據當事人的申請，將債務人的財產依法分配給債權人的特定的法律程序。

經過了法律工作者不斷實踐與學術研究的不斷探索，我國關于企業破產清算制度的法律得以完善，先后經歷了幾次發展創新：1986年12月2日，通過的《中華人民共和國企業破產法（試行）》適用范圍窄，只能適用于我國的全民所有制企業即國有企業，但是在社會實踐中企業的類型并不是僅限于國有制企業，非國有企業和非法人企業占有很大的比重，并且非國有企業和非法人企業的破產問題也非常突出，同樣需要法律提供規范依據。為了更好的解決這個問題立法機關在1991年修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》中增加了“企業法人破產還債程序”這一章節，將非國有企業也納入規范整體，從此法人型企業的破產問題都有法可依，但同時破壞了法律的完整性，為了維護法律的完整性2006年全國人大審議通過了《中華人民共和國企業破產法》（即新的《企業破產法》已于2007年6月1日起正式實施）。……