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淺析中國在國際貿易分工中的重新定位與發展

2013-12-31 00:00:00劉暢
時代金融 2013年26期

【摘要】經濟全球化在今天已經不是一個陌生的詞匯,尤其是中國經濟近幾年的飛速膨脹,國際社會已經不再滿足看到一個低調的中國。中國的國際貿易規模日益擴大,也需要中國政府采取更加積極的姿態。然而,在抓緊機遇加快發展的同時,中國也必須審時度勢,從而更好地在國際中扮演重要的角色。本文通過對中國國際貿易現狀的分析,對中國未來在全球市場的分工進行了重新定位和思考,并提出了發展途徑和改進措施,從宏觀角度審視了中國未來國際貿易的發展方向。

【關鍵詞】價值鏈 產業結構 國際分工 發展趨勢

中國的崛起及其對全球經濟格局產生的影響是21世紀最具影響力的事件之一。2010年中國已經超過日本成為世界上第二大經濟體;如果國際、國內不發生大的動蕩,按美元現價計算,中國將有望在2020年超過美國,成為世界上最大的經濟體。中國經濟高速增長對世界的沖擊日益成為一個全球話題,不僅發達國家關注,發展中國家也關注,它們越來越希望中國在國際事務中擔當更多的責任。在這個大背景下,中國的國際貿易戰略必將在未來進行一次重大的調整,其核心是重新確立中國在世界的分工和定位。

事實上,人們現在已經很難確切區分一件商品的生產者是來自于哪一個國家。國際分工以前所未有的規模與深度出現在了市場幾乎每個商品的生產方式中,也將世界上大部分國家與地區分配在了某一個生產環節上。以蘋果手機為例。每一臺iPhone背面均印有標注:“Designed by Apple in California,Assem bled in China”意思是說,iPhone由蘋果公司在美國的加州設計,由中國裝配。“設計”和“裝配”在文字上比肩而立,但在企業利潤的分配上卻有著天壤之別。一項研究表明,“每臺iPhone4的生產線上,中國公司獲得的利潤僅占到整機利潤的1.8%。由于蘋果公司緊緊攥住產品設計、軟件開發、產品管理和銷售等高利潤環節,絕大部分的利潤最終都流向了美國”。

2013年6月24-26日,中國開放新階段高峰論壇“全球價值鏈與經濟結構調整國際討論會”在清華經管學院舉行。會議上就中國在全球價值鏈①時代的經濟結構問題進行了交流。

首先,中國在全球價值鏈中仍處于中低端的位置,企業從價值鏈中分得的收益較低。

第二,中國處在產業鏈的中低端,承擔的市場風險、環境代價要比上游大得多。

第三,中國作為一個制造與裝配者,往往只是按照他國的設計生產,這不利于中國企業的自主創新,也不利于國內產業的升級和中華品牌的誕生。

在鞏固中國制造、中國加工的同時,推動中國研發和中國設計,通過產業的升級,實現全球價值鏈的再分配將成為中國下一階段發展的必由之路。競爭優勢來源于有競爭力的產業結構,國家競爭優勢的基礎是產業的競爭優勢,要在對外貿易中獲得更大的比較利益,必須致力于調整和優化產業結構。隨著世界經濟一體化程度的提高,全球競爭突出表現為高科技水平的競爭,由此將帶來世界產業結構的調整和升級。

在產業的升級過程中,政府扮演著極其重要的角色。政府產業政策的作用主要是根據經濟增長過程中出現的各種資源比較優勢變化,促進產業結構的升級。除了一些關系到國家生命安全的產業和公共產品、自然壟斷產業需要政府的扶持和干預外,其他產業都應該推向市場。對于幼稚產業,政府不應該過度運用國內稀缺資源給予扶持,而是引進充分競爭的市場結構,促使幼稚產業在激烈的國內市場競爭中提高其自力更生能力。當這些產業不適應市場條件下的競爭機制時,就應該進行產業轉換,重新定位和尋找,轉入具有比較優勢和國際競爭力的產業部門中去。

在經濟全球化背景下,我國的一些跨國企業在國際貿易中雖然整體上不占據優勢,但在產業鏈條上仍具有比較優勢,因此也能參與國際生產和競爭。依據比較優勢原則布局產業結構,也能形成技術水平不同的、多層次的產業結構。綜上所述,為了獲得更多的貿易利益,形成我國的競爭優勢,需要在以下幾個方面有所努力:

首先在經營管理體制創新方面:要不斷完善進出口商品經營管理體制,建立完善的反傾銷、反補貼、反壟斷法規,創造公平、合理的競爭環境;堅持“引進來”和“走出去”相結合,由貿易大國邁向貿易強國,在經濟全球化迅速發展、全球貿易自由化步伐進一步加快的世界經濟大環境中,我國的對外貿易也應按照發展開放型經濟的思路加以考慮;要依據國際競爭優勢理論,堅持以質取勝的戰略,提高出口商品和服務的競爭力。要實施市場多元化戰略,開拓新興市場,努力擴大出口;對于人才機制,注重發展教育,加強國際人才交流,提高勞動力素質和技能,也是加快中國技術進步、提高生產力的必要措施。

其次在科技創新方面:主要通過三條路徑來實現對國際貿易的影響:改變產業結構和國際分工、提高產品競爭優勢、改變產品結構和提高國際貿易效率及效益。技術創新往往引起產業結構的急劇變革,誘發產業結構的升級,從而在改變社會分工的基礎上,促進國際分工的深化,使以國際分工為基礎的國際貿易得到發展。中國的技術創新一方面應注重高新技術產業中勞動力比較優勢的發揮,另一方面應致力于用現有的高新技術成果改造傳統的勞動密集型產業,提高傳統出口商品的技術含量和附加值。應該將比較優勢與技術進步結合起來,在充分發揮本國現有比較優勢的基礎上,通過培育技術創新、制度創新、結構創新等途徑實現一個國家出口產業競爭力的迅速提高。

再次在經營策略創新方面:要實施經營高效策略。所謂經營高效策略是指一國通過低成本高效率地向國際市場提供產品或服務而營造優勢的一種策略,與傳統的成本領先策略不同,經營高效策略不僅要求一國想方設法降低出口成本,而且特別強調對國際市場需求的變動做出反應,營造速度領先和成本領先的雙重優勢。應該充分利用國際貿易作為技術傳遞和外溢的渠道,積極引進、學習和消化吸收國外現有的先進技術,并在此基礎上進行再創新,使獲得性技術進步與自創性技術進步相互融合,以較小的成本取得較大的收益。

最后在銷售渠道方面的創新:銷售渠道也即產品如何從生產者手中轉運到消費者手中,在此過程中需要各種相互依賴的機構之間的協作。這要求各個運作機構之間的效率提高亦或減少不必要的機構,可以大大降低國內出口產品的成本,亦為其爭取了最佳的銷售時機,提高國際競爭力。因此延伸國際銷售渠道和銷售網絡,擺脫外商間接代理銷售的被動局面亦為可采取的方法。

而中國未來在國際貿易市場上將呈現以下四大趨勢:

一、中國進、出口結構將發生重要改變,勞動密集型產品出口收縮,中高端機械、高技術產品、服務產品將成為出口重點產品

十八大報告指出,要“推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展,加快傳統產業轉型升級,推動服務業特別是現代服務業發展壯大”。長期以來,勞動密集型產品始終是我國對外出口貿易的主流,但隨著我國重化工業逐步實現技術升級、科技創新,并從以鋼鐵、水泥為主的初級層次向以高端裝備制造、新能源、智能工業等高級層次躍進,部分戰略性新興產業與服務業有望成為我國新一輪具有比較優勢的主導產業,傳統的勞動密集型產品出口和高科技產品出口必然呈現此消彼長的發展態勢。

二、中國對外貿易增速短期內將有所放緩

一方面,受全球金融危機與經濟長周期波動影響,世界經濟進入調整變革階段,歐債危機影響歐洲經濟發展,美國新一輪產業革命蓄勢待發,日本經濟難以擺脫疲勢,我國主要貿易伙伴國增長受到不同程度遏制。與此同時,新興經濟體地位持續上升,在全球經濟總量中比重不斷提升,區域一體化蓬勃發展。另一方面,國內經濟發展仍將保持平穩較快趨勢,工業化、信息化、城市化、農業現代化將取得長足進展,中國有望成為世界第一大經濟體,但潛在增長率有所放緩,人口紅利逐步減退,結構調整任務艱巨,入世效應邊際遞減,資源環境要素日益稀缺,貿易總量基數龐大。中國對外貿易發展面臨的國內外環境正在發生重大變化,傳統比較優勢逐步弱化,新的增長極形成有待時日。由此判斷,我國對外貿易將進入“穩中趨緩”發展階段。

三、各類環境立法和政策將對我國對外貿易產生重要影響

自邁入新世紀以來,環境問題逐步成為影響世界發展的全球性重大問題,各國政府和民眾環境保護意識愈發強烈,各種環境立法和政策層出不窮。對外貿易的產品,無論是其生產過程中的能源資源消耗,還是其使用過程的環境影響均涉及環境保護問題。國際環境立法、WTO多邊貿易體制環境政策以及各國國內的環境立法和政策對國際貿易的影響日漸加大。當前,低碳經濟、氣候變化、溫室效應等環境議題已成為國際貿易場合的熱門話題,通過稅收手段、技術法規、衛生標準等措施限制與環境相關產品進、出口將是國際貿易大勢所趨,具體對我國而言則意味著,一方面能源資源產品進口的成本加大;另一方面我國的出口產品將面臨更多以環境立法和政策形式出現的“綠色壁壘”,對此,我們應當予以高度重視。

四、針對中國的貿易保護主義將長期存在,中國與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦將持續增多

近年來,國際上專門針對中國的貿易保護主義愈演愈烈,歐、美等主要貿易伙伴紛紛采取反傾銷、反補貼或者“雙反”(反傾銷和反補貼措施合并采取)措施限制中國產品出口,一些發展中國家也不斷采取各種手段對中國產品橫加限制,這已成為當前國際貿易領域的一個獨特現象,隨之而來的是,中國與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦不斷加劇。中國作為世界第一出口大國的地位以及中國對外貿易持續增長的態勢都決定了針對中國的貿易保護主義將長期存在,與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦亦將持續增多,這說明中國政府和企業抗擊保護主義的任務會愈發艱巨而繁重。對此,我們應當保持清醒認識并做好各方面的準確應對。

注釋

①所謂“全球價值鏈”是指,當商品的產品設計、原材料提供、中間品生產與組裝,成品銷售、回收等所有生產環節在全球范圍內分工后,形成的覆蓋世界各個國家和地區的龐大生產網絡。在全球價值鏈的每個生產環節上,附加值被不斷地創造、累加,并通過該網絡在全球范圍內流動。

參考文獻

[1]周其仁.《國際經濟評論》.中國社會科學院世界經濟與政治研究所主辦,2013年5月第3期.

[2]榮郁.《以全球價值鏈推動經濟發展》.國際商報網,2013年6月www.shangbao.net.cn.

[3]閆敏.《未來十年中國對外貿易發展趨勢》.觀點中國,2013年8月opinion.china.com.cn.

[4]袁瑩瑩.《對外經貿發展對中國經濟增長影響的實證分析》.安徽農業科學雜志社,2006年10月第20期.

作者簡介:劉暢(1987-),女,北京通州人,北京大學馬克思主義學院,研究生在讀,主要從事政治經濟學方面的研究與學習。

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