項(xiàng)目化管理的實(shí)現(xiàn)方法

摘 要：項(xiàng)目化管理就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，以管理對象的整體為項(xiàng)目管理對象，應(yīng)用系統(tǒng)、綜合、科學(xué)的管理方法，按照一定的科學(xué)步驟和程序，對管理對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)項(xiàng)目式管理的系統(tǒng)過程。按照項(xiàng)目的管理方法進(jìn)行管理，要參照項(xiàng)目管理的模式和相關(guān)方法對管理對象進(jìn)行分析。在分析中，不僅要明確分析和研究管理對象的依據(jù)，而且還應(yīng)對分析的多種方法和手段進(jìn)行論證，以便確定最適合分析管理對象的方法。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目化；項(xiàng)目化管理；實(shí)施步驟

1 項(xiàng)目化與項(xiàng)目化管理

1.1 管理對象的項(xiàng)目化

項(xiàng)目含有目標(biāo)、組織、條件、資源四個(gè)基本要素并具有以下幾方面的共性：

（1）項(xiàng)目具有一定的目標(biāo)，是在一定條件下組織實(shí)施的活動(dòng)。

（2）項(xiàng)目的一次性的，每一個(gè)項(xiàng)目具有特定的任務(wù)和目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，任務(wù)完成，項(xiàng)目也就結(jié)束。

（3）項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的約束條件，或者說是有相應(yīng)的要求或規(guī)定，如要求在一定時(shí)間內(nèi)完成、必須達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求、性能必須滿足要求、不得超過預(yù)先規(guī)定的費(fèi)用、必須在規(guī)定的場所和環(huán)境作業(yè)等等。

（4）項(xiàng)目的實(shí)施需要使用一定的資源，這些資源包括人力資源、信息資源、技術(shù)方法、設(shè)備設(shè)施、水電能源等。因此，在某種意義上講，項(xiàng)目是若干資源的組合體。

（5）項(xiàng)目的實(shí)施需要一定的組織來進(jìn)行，組織的大小依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模不同而不同。項(xiàng)目組織具有一次性和臨時(shí)性的特點(diǎn)。

（6）在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目預(yù)備的資源可能會(huì)發(fā)生變化，這就可能使項(xiàng)目不能按照預(yù)定的計(jì)劃實(shí)施，并在實(shí)施中可能會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，為此，為了對項(xiàng)目實(shí)施有效的管理，就需要針對項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，在規(guī)定的條件下，充分利用有限的資源，通過科學(xué)的組織和管理，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。項(xiàng)目化就是把管理對象設(shè)定為一個(gè)項(xiàng)目，然后以項(xiàng)目的方式對之進(jìn)行管理。

1.2 管理對象的項(xiàng)目化管理

項(xiàng)目化管理就是對管理對象以項(xiàng)目的方式進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理包含九大知識(shí)體系，它們分別是項(xiàng)目目標(biāo)管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目信息管理和項(xiàng)目集成管理。其各自所包含的內(nèi)容分別是：

（1）項(xiàng)目目標(biāo)管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目目標(biāo)的確定，項(xiàng)目體系的確定和項(xiàng)目目標(biāo)的分解。（2）項(xiàng)目計(jì)劃管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目方案的策劃、可行性研究報(bào)的編制、項(xiàng)目的評估、項(xiàng)目投資計(jì)劃的確定、項(xiàng)目的組織與規(guī)劃、項(xiàng)目施工方案的編制、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和資源計(jì)劃的編制等。（3）項(xiàng)目組織管理：包括的內(nèi)容有組織機(jī)構(gòu)的建立，機(jī)構(gòu)崗位的設(shè)定，組織職責(zé)的制定，人員的安排和組織制度的制定。（4）項(xiàng)目時(shí)間管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制和監(jiān)管，進(jìn)度的動(dòng)態(tài)分析以及項(xiàng)目進(jìn)度的調(diào)整和修正。（5）項(xiàng)目質(zhì)量管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目質(zhì)量的分析與控制，項(xiàng)目質(zhì)量的評定和驗(yàn)收。（6）項(xiàng)目資源管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目所需材料的供應(yīng)，材料的檢測，設(shè)備的管理，人員的調(diào)配，資源的配置，資源的優(yōu)化，資金的支付，能源的保供。（7）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)的評估，風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)對策的制定和項(xiàng)目的安全管理。（8）項(xiàng)目信息管理：包括的內(nèi)容有建立項(xiàng)目的管理信息系統(tǒng)以及項(xiàng)目信息的收集，項(xiàng)目信息的分析，項(xiàng)目信息的利用和整理。（9）項(xiàng)目集成管理：包括的內(nèi)容有項(xiàng)目的合同管理，項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)，項(xiàng)目組織與事件的內(nèi)外協(xié)調(diào)與處理，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理，項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境的管理，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)等其他方面。

項(xiàng)目化管理給人的直觀概念就是對管理對象以項(xiàng)目的方式進(jìn)行管理，這是最基本的概念。初始人們只是在給定的時(shí)間和費(fèi)用等條件下，完成項(xiàng)目所規(guī)定的任務(wù)。但是，隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，現(xiàn)代的項(xiàng)目化管理不僅包含了傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目管理，而且更加注重科學(xué)技術(shù)管理的理念，在考慮多方因素的同時(shí)，要求在項(xiàng)目管理的過程中中不斷優(yōu)化資源配置，快速反饋項(xiàng)目各種信息，通過科學(xué)的分析并科學(xué)做出決策，使項(xiàng)目的運(yùn)行始終處于最佳狀態(tài)，獲得最佳效益。因此，項(xiàng)目化管理就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，以管理對象的整體為項(xiàng)目管理對象，應(yīng)用系統(tǒng)、綜合、科學(xué)的管理方法，按照一定的科學(xué)步驟和程序，對管理對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)項(xiàng)目式管理的系統(tǒng)過程。

2 項(xiàng)目化管理的方法和步驟

2.1 項(xiàng)目化管理的方法

若要將管理的對象作為一個(gè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的管理方法進(jìn)行管理，首先就需要在明確管理對象的管理目的、管理內(nèi)容、管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，參照項(xiàng)目管理的模式和相關(guān)方法對管理對象進(jìn)行分析。在分析中，不僅要明確分析和研究管理對象的依據(jù)，而且還應(yīng)對分析的多種方法和手段進(jìn)行論證，以便確定最適合分析管理對象的方法。從目前相關(guān)文獻(xiàn)的論述和應(yīng)用效果來看，對管理對象實(shí)施項(xiàng)目化管理的最佳方法依舊是目標(biāo)分解技術(shù)即OBT技術(shù)（Object Breakdown Technology），該方法在將管理對象按照項(xiàng)目管理的要求逐步提取出管理對象的管理目的、管理內(nèi)容、管理目標(biāo)基礎(chǔ)上，將管理對象中存在的問題具體化，然后再采用具體的方法進(jìn)行分析和處理，以實(shí)現(xiàn)管理對象項(xiàng)目化管理的目標(biāo)。這一技術(shù)轉(zhuǎn)化的原則是：

（1）提取出的管理內(nèi)容系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與原管理對象必須保持一致性。（2）轉(zhuǎn)換后的管理對象框架和條目結(jié)構(gòu)清晰，層次分明，主次關(guān)系明確。（3）轉(zhuǎn)換后的管理對象框架和條目便于檢查是否存在遺漏和需要補(bǔ)缺的問題。（4）轉(zhuǎn)換后的管理對象便于逐層控制和整體控制。（5）在特殊要求下，便于若干范圍的合并或拓展。（6）管理對象的分析依據(jù)保持不變。

2.2 項(xiàng)目化管理的步驟

按照OBT技術(shù)的思想與方法，將管理對象項(xiàng)目化的具體步驟是：

（1）詳細(xì)了解和掌握管理對象的本質(zhì)和內(nèi)涵及其特點(diǎn)。（2）明確管理對象所欲達(dá)到的目的和欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。（3）明確管理對象的約束條件和可用資源。（4）將管理對象的總目標(biāo)作為頂層，保證目標(biāo)的明確性。（5）以管理對象作為項(xiàng)目整體，結(jié)合項(xiàng)目的約束條件，將之分解為若干個(gè)層次。（6）將每一個(gè)層次作為子項(xiàng)目再分解，直至成為不可分解的單個(gè)項(xiàng)目。（7）確定每個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目所欲達(dá)到的目的和欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)并將之提取出來。（8）將每個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的目標(biāo)和約束條件具體化。（9）確定具體的分析方法，并明確分析依據(jù)和遵循的原則。（10）采用已確定的方法對每個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目就如何實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并逐一提出解決的方法和策略。（11）將每個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的分析結(jié)果匯集為一個(gè)工作包，每個(gè)工作包可以使項(xiàng)目實(shí)施者按照所確定的實(shí)施計(jì)劃和策略，通過具體的工具、材料和設(shè)備在質(zhì)量、時(shí)間和費(fèi)用等具體約束下完成。（12）若包含多個(gè)管理子項(xiàng)目，整個(gè)管理對象的分解應(yīng)從上至下、由粗到細(xì)逐層分解，并形成系統(tǒng)的梯級結(jié)構(gòu)。（13）為了便于管理，對分解的各級子項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行編碼編碼，一般根據(jù)層次劃分結(jié)果來確定，層次有幾層，代碼就有幾級。代碼可用數(shù)字、字母以及特定符號(hào)來表示。工作包的代碼可以用名稱、編號(hào)、實(shí)施內(nèi)容、完成時(shí)間、約定費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、操作工藝、預(yù)防問題、安全措施、前提條件、后續(xù)項(xiàng)目、實(shí)施者、管理者、責(zé)任者、相關(guān)者來具體的明確到位。

在管理對象的項(xiàng)目化分解中應(yīng)注意最后得到的工作包應(yīng)便于相應(yīng)的實(shí)施者、管理者和責(zé)任人的執(zhí)行，并有一定的獨(dú)立性。每個(gè)工作包所包含的任務(wù)應(yīng)使項(xiàng)目的工期不太長、成本不太高、質(zhì)量控制易于實(shí)現(xiàn)，不存在和其它工作包的重復(fù)和交叉。管理對象的分解結(jié)果一般以4-6層為宜，太多則由于中間環(huán)節(jié)太多，失去彈性，不易管理；太少則每個(gè)工作包存在交叉重復(fù)，失去分解的意義。分解的結(jié)果還應(yīng)便于組織實(shí)施。上述步驟的流程圖參見圖所示。