關(guān)于煤炭工程造價(jià)管理工作的探討

摘 要：煤炭工程造價(jià)管理工作對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)有著重要的價(jià)值和決定性意義。文章將針對(duì)這一方面的內(nèi)容展開(kāi)論述，詳細(xì)分析了煤炭工程造價(jià)管理工作的基本內(nèi)涵以及開(kāi)展過(guò)程，并對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)工作質(zhì)量的措施和方案進(jìn)行了深層次的剖析，力求以此為基點(diǎn)，促使煤炭工程造價(jià)管理工作更完善。

關(guān)鍵詞：煤炭工程；造價(jià)管理；研究分析；措施方案

引言

煤炭工程造價(jià)管理工作大致經(jīng)歷了簡(jiǎn)單的概算預(yù)算控制、全過(guò)程造價(jià)管理與全生命周期管理三個(gè)發(fā)展歷程。其基本內(nèi)涵是針對(duì)煤炭工程建設(shè)項(xiàng)目中，各個(gè)投資階段的費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化預(yù)算，并依照現(xiàn)場(chǎng)施工形勢(shì)結(jié)合施工隊(duì)伍的實(shí)際情況，進(jìn)行綜合性的控制，力爭(zhēng)獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益。此外，要做好煤炭工程造價(jià)管理工作，還需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行必要的研究，嚴(yán)格合同控制規(guī)范進(jìn)行招投標(biāo)等工作，同時(shí)對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制，最終達(dá)到煤炭工程造價(jià)管理工作的期望目標(biāo)。

1 煤炭工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵研究

煤炭工程造價(jià)管理基本內(nèi)涵從工程造價(jià)工作發(fā)展的角度上來(lái)分析，煤炭工程造價(jià)管理需要從四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行考慮，第一階段是煤炭項(xiàng)目的決策階段。本階段工程造價(jià)部門(mén)要協(xié)同財(cái)務(wù)、前期籌建等相關(guān)部門(mén)盡可能準(zhǔn)確地估算出工程項(xiàng)目的全過(guò)程費(fèi)用即該項(xiàng)目的資金規(guī)模，投入、產(chǎn)出以及經(jīng)濟(jì)效益，做好項(xiàng)目決策分析和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；第二階段是煤炭項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，這一階段主要是按投資方的要求將其投資構(gòu)想具體化，并選擇能實(shí)現(xiàn)其構(gòu)想的最佳優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。第三階段是煤炭項(xiàng)目的施工階段，它是通過(guò)各種不同的合同組合來(lái)確定承包發(fā)包方的責(zé)任與行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的控制目標(biāo)。第四階段是煤炭項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)階段，也就是投資的收益階段，收益指標(biāo)與造價(jià)管理工作的效果成正比。而針對(duì)這四個(gè)階段的造價(jià)管理主要從兩個(gè)方面來(lái)考慮，一方面是項(xiàng)目的投資費(fèi)用管理，另一方面則是各單項(xiàng)工程的項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理。這兩種管理實(shí)質(zhì)是由工程造價(jià)的實(shí)際情況和造價(jià)隊(duì)伍綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境等方面共同作用而最終實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)踐的工作過(guò)程中，還需要將市場(chǎng)的基本價(jià)格信息作為主要的依據(jù)和載體，通過(guò)對(duì)定價(jià)的研究、計(jì)價(jià)以及成本費(fèi)用的控制，來(lái)全面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證工程價(jià)格管理達(dá)到最佳的效果。

此外，煤炭工程造價(jià)管理工作的意義，不管是對(duì)個(gè)人還是企業(yè)或者是國(guó)家都是舉足輕重不容忽視的。它不僅僅是某一項(xiàng)工程最大效益的實(shí)現(xiàn)途徑，還關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，在實(shí)踐的工作當(dāng)中，需要對(duì)投資的情況、所使用的人力、財(cái)力和物力等情況進(jìn)行綜合性的研究，全面保證物質(zhì)的消耗和勞動(dòng)的消耗達(dá)到最低，最終從工程項(xiàng)目中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，全面的促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速、穩(wěn)定并且和諧的發(fā)展。

2 煤炭工程造價(jià)管理的原則及基本理論分析

怎樣實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)最小化收益最大化，是造價(jià)管理的目標(biāo)原則也是造價(jià)管理的終結(jié)。在煤炭工程造價(jià)管理工作之中，需要不斷的發(fā)展創(chuàng)新性的體制，立足于社會(huì)生產(chǎn)力并不間斷地推動(dòng)造價(jià)工作的改革和發(fā)展。創(chuàng)新性的體制改革這一基本原則，是全面的保證煤炭工程項(xiàng)目的造價(jià)得到有效管理的重點(diǎn)和要點(diǎn)，并且也是開(kāi)展一系列工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，我國(guó)的煤炭工程要想在當(dāng)前較為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得自己的一席之地，就必須要不斷的提升并且充實(shí)自身的經(jīng)濟(jì)能力，并最終對(duì)自身的制度進(jìn)行改革、對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行必要的革新，為造價(jià)管理工作的推進(jìn)鋪平道路。其次，在實(shí)踐的工作過(guò)程中，還需要針對(duì)造價(jià)管理工作過(guò)程中獎(jiǎng)罰的制度進(jìn)行完善和健全，根據(jù)自身能力和實(shí)際的情況，制定出詳細(xì)和嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，并且在工作的過(guò)程中嚴(yán)格的施行和貫徹，對(duì)晉升和淘汰的機(jī)制進(jìn)行全方位的審核，保證工作的合理性，通過(guò)激勵(lì)這種方式來(lái)提升工作人員的能動(dòng)性、積極性。

3 加強(qiáng)煤炭工程造價(jià)管理工作質(zhì)量的措施方案

礦井建設(shè)管理工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)直接影響工程造價(jià)和成本，如資金不落實(shí)、投資不到位、施工準(zhǔn)備不充分、施工組織不合理、施工技術(shù)措施不力、管理不善等，都會(huì)給礦井建設(shè)帶來(lái)?yè)p失和浪費(fèi)。加強(qiáng)煤炭工作項(xiàng)目造價(jià)管理工作的質(zhì)量，需要從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。首先，需要做好科研階段的造價(jià)估算，并且對(duì)造價(jià)進(jìn)行必要的控制。針對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行研究，是全面的運(yùn)用多種現(xiàn)代化的技術(shù)手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行分析，根據(jù)廣泛的調(diào)查和研究，保證技術(shù)的先進(jìn)性、工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)用性以及經(jīng)濟(jì)方面的可靠性，同時(shí)，還需要取得有關(guān)政府部門(mén)的支持，這一點(diǎn)是進(jìn)行科學(xué)化決策的必要步驟和必經(jīng)的過(guò)程。其次，針對(duì)煤炭工程施工項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)格以及合同的價(jià)格，也需要進(jìn)行合理的確定和有效的控制，要在進(jìn)行了全面的勘察研究、現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查分析、設(shè)備材料的采購(gòu)以及工程監(jiān)理等工作的基礎(chǔ)之上，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，合理的開(kāi)展招標(biāo)工作，保證招標(biāo)程序的合法性和客觀性。最后，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，要嚴(yán)格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)勘踏，并對(duì)圖紙會(huì)審，給出技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)返工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證。確需設(shè)計(jì)變更的，必須在進(jìn)行必要調(diào)整和嚴(yán)格審核之后，重新編制出一套健全詳盡的造價(jià)方案，并且對(duì)合同當(dāng)中的缺漏之處進(jìn)行補(bǔ)充和完善。此外，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的施工作業(yè)人才，也是保證造價(jià)得到合理控制的重點(diǎn)，并且還可以進(jìn)一步的提升工程建設(shè)的質(zhì)量和工作的效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資仍會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)在我國(guó)的一次性能源結(jié)構(gòu)中，煤炭資源仍將在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。然而煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、涉及專(zhuān)業(yè)多（包括礦建、土建、安裝等）、施工周期長(zhǎng)、工程計(jì)價(jià)方法復(fù)雜等特征，因此，要控制好工程造價(jià)，就必須在造價(jià)管理工作發(fā)展的四個(gè)階段上進(jìn)行全過(guò)程控制造價(jià)，并建立健全完善的煤炭工程造價(jià)全過(guò)程管理體系。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：劉俊明，工作單位：山西石泉煤業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)管理部，職稱(chēng)：工程師。