摘 要:水利水電工程移民問題的有效解決有利于改善廣大移民的生活質量,保障庫區移民的生存和發展。文章主要對水利水電工程移民的幾種安置方式進行了詳細探討,主要有農業安置、非農業安置、兼業安置以及自謀出路四種安置方式,以期為廣大水利水電工程進行移民安置提供價值性的參考。
關鍵詞:水利水電工程;移民;安置方式
1 農業安置
農業安置俗稱大農業安置,其需要堅持以人為本的理念,重視發展農業,將分散安置和集中安置兩種安置方式進行有效結合,以起到很好的安置效果。農業安置方式比較適合應用于社會經濟發展水平相對較低,商品經濟發展速度較慢、人口密度較大以及將農業生產作為重點的中國北方地區及中西部地區。農業安置一般是利用開發荒地、交換土地使用權等多個方式和手段為農民提供相應的土地,為農村的生存和發展提供可靠的保障。
中國的水利水電工程提倡開發性移民,就是要以一份基本土地為依托。移民沒有土地作依托,就沒有比較可靠的經濟收入,沒有基本口糧的保證。由于很多水庫移民文化水平較低,并且又位于經濟發展落后的農村,信息不暢通,如果放棄農業生產改做其他行業,存在較大的風險,經營不善失敗會產生很多的問題。所以,不管采用什么樣的安置方式,如分散插花安置、后靠安置等,最基本的要求是使移民在生活方面能夠有一定的保障。
當前,農村移民經濟發展的重點是投資種植業和養殖業,這些對于文化素質不高的農民來說比較適合,由于種植業需要投入的資金不大,并且能夠在較短的時間內獲得相應的收益,能夠在一定程度上保障農民的基本生活?!?br>