自然保護區(qū)核心區(qū)生態(tài)旅游探討

摘 要：保護區(qū)的核心區(qū)是保護工作的重點，在我國的法律法規(guī)和保護區(qū)日常管理中也是一個實行絕對保護的區(qū)域，可以說是禁區(qū)。相關(guān)法律法規(guī)對核心區(qū)管理的規(guī)定如下。《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十七條，禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。這樣嚴格的政策在保護珍稀物種和重要生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮了積極的作用，但隨著保護區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)展，最具典型性、代表性、重要性的區(qū)域都已經(jīng)建立了保護區(qū)，一些相對次要的區(qū)域也開始紛紛建立保護區(qū)，這些保護區(qū)物種不是太稀有，生態(tài)系統(tǒng)不是太典型，而且人類活動歷史較長，一些地方已經(jīng)進行了開發(fā)利用，隨著這些保護區(qū)類型和數(shù)量的增加，保護和開發(fā)的矛盾又呈現(xiàn)出新的特點。

關(guān)鍵詞：自然保護區(qū)；生態(tài)旅游；重要意義

1 核心區(qū)保護面臨的現(xiàn)實問題

1.1 核心區(qū)是保護區(qū)內(nèi)旅游資源最豐富的區(qū)域

核心區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)保存完好、動植物物種非常豐富，地形地貌復(fù)雜多樣，自然、原始程度較高。是保護區(qū)自然條件最好的區(qū)域，特別是新建的保護區(qū)，一般已經(jīng)進行了一定規(guī)模旅游開發(fā)，如果核心區(qū)完全禁止生態(tài)旅游，在一定程度上來說，是對旅游資源的極大浪費。同時也使一些地方對建立自然保護區(qū)缺乏積極性。

有些保護區(qū)為了能夠開展旅游活動，采取了折衷的辦法，在規(guī)劃中硬性的把開展旅游活動的區(qū)域劃為實驗區(qū)或緩沖區(qū)，這樣做的弊端是：第一，人為的割斷了自然生境的連續(xù)性，與保護區(qū)的區(qū)劃原則是不相符的。第二，如果這樣的規(guī)劃通過審批，必然會導(dǎo)致大量上馬旅游基礎(chǔ)設(shè)施，對核心區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成更大的破壞。

1.2 保護區(qū)特別是省級保護區(qū)資金問題

投入不足，一直是保護區(qū)的一大難題，不但省縣級保護區(qū)有這樣的問題，國家級保護區(qū)也面臨著這樣的困擾，投入不足，導(dǎo)致一些工作無法開展，直接影響到了保護的效果，不但基礎(chǔ)科研工作進展緩慢，也使一些破壞保護區(qū)生態(tài)環(huán)境和亂捕濫獵事件得不到有效遏制。國家和當(dāng)?shù)卣耐度攵虝r期內(nèi)不會增加太多，只有增強保護區(qū)的自養(yǎng)能力才是根本途徑。

1.3 與周邊社區(qū)群眾關(guān)系

中國人口眾多，人跡罕至的地區(qū)已屈指可數(shù)，大部分保護區(qū)內(nèi)都有常駐居民，他們都是是世代代生活在這個地方，靠山吃山、靠山吃水已經(jīng)成為他們的生活習(xí)慣，保護區(qū)一旦建立，禁捕、禁獵、禁采、禁伐，甚至連人都不能進入了。社區(qū)群眾無法短時間內(nèi)適應(yīng)這些改變，絕對的保護只能增加他們的對立情緒，對保護區(qū)的發(fā)展是極其不利的。

2 核心區(qū)生態(tài)旅游影響分析

保護區(qū)的類型不同，開展旅游活動對主要保護對象的影響也是不同的，這里所說的旅游活動指的是以野外徒步為主的休閑、探險旅游。

生態(tài)系統(tǒng)類的自然保護區(qū)，包括森林、濕地、荒漠三種類型，只要不進行大規(guī)模的砍伐、開墾，保護好植被，旅游活動的影響是非常小的。

野生生物類的自然保護區(qū)，包括野生動物和野生植物兩種類型，旅游活動對動物的影響要大一些，特別是野生動物的繁殖期。但只要規(guī)劃好游覽路線和控制旅游開放季節(jié)，就能把這種影響減到最低程度。對野生植物，只要禁止采摘、踐踏、砍伐，旅游活動的影響是非常有限的。自然遺跡類的自然保護區(qū)更加便于管理，只要不是刻意的去破壞，不會對保護對象產(chǎn)生負面的影響。

開展生態(tài)旅游對環(huán)境多少會有一定的影響，但要權(quán)衡利弊，本著對保護區(qū)的長遠發(fā)展有利的目的，制定旅游規(guī)劃和相應(yīng)的管理措施。需要特別關(guān)注的幾點：

（1）科學(xué)論證

根據(jù)保護區(qū)的保護對象和自身的生境類型和特點，來論證開展有限的旅游活動對環(huán)境和生物的影響，論證結(jié)論是是否開展生態(tài)旅游和制定旅游規(guī)劃的基本出發(fā)點。

（2）旅游設(shè)施的建設(shè)

不進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用原有的巡護道路，再加上一些必要的安全設(shè)施，這種原始的未加修飾的自然美，更能滿足現(xiàn)在人的旅游需要。

（3）旅游人數(shù)的控制

旅游人數(shù)的控制依據(jù)是科學(xué)的環(huán)境容量測算，同時也考慮到保護區(qū)的管理能力，能夠使游客的活動都在保護區(qū)工作人員的控制范圍之內(nèi)。

（4）旅游素質(zhì)的提高

“留下的只有腳印，帶走的只有照片”是游客素質(zhì)的體現(xiàn)，這需要游客較高的自覺程度以及嚴格的管理和宣傳，在目前國內(nèi)游客素質(zhì)普遍不高的情況下，嚴格的管理和宣傳就顯得尤為重要。

（5）旅游時間的控制

這里所說的旅游時間包括兩個方面：第一，開展旅游活動的季節(jié)和時間，森林草原的防火戒嚴期不能開展旅游活動的，野生動物的繁殖期也要盡可能的減少旅游活動。第二，游客單次游覽時間的控制。這主要是出于安全方面的考慮，把游覽時間控制在白天時間，盡量避免野外過夜。

當(dāng)前，在法律法規(guī)層面，保護區(qū)核心區(qū)的開發(fā)禁令還是堅冰一塊，但旅游開發(fā)的現(xiàn)實需求也是存在的，而且隨著保護事業(yè)大發(fā)展，這種需求也越來越強烈。我們的管理者擔(dān)心一旦放開核心區(qū)的開發(fā)禁令，會導(dǎo)致開發(fā)活動一發(fā)不可收拾，使保護區(qū)遭到全面的破環(huán)，這樣的擔(dān)心也是有道理的，但我們不能因此而不敢用科學(xué)的方法去嘗試。固步自封、原地踏步，這種思想對保護區(qū)的發(fā)展是十分不利的。

3 結(jié)束語

總之，就目前我國的國情來看，保護區(qū)的核心區(qū)不應(yīng)該成為絕對的禁區(qū)和無人區(qū)，在有利于保護生物物種和生態(tài)環(huán)境的前提下，本著促進保護區(qū)良性可持續(xù)發(fā)展的原則，在核心區(qū)開展一定的資源利用活動，是我們保護區(qū)的管理者和法律法規(guī)的制定者應(yīng)該思考的問題。