供電企業用電檢查中存在的問題及防竊電措施

摘 要：對于供電企業的用電檢測程序而言，它是我們進行電力管理中最為重要的基礎部分，竊電的行為是目前用電檢測中遇見的最多，也是最難處理的問題。本文就重點分析我們常見的竊電方式，以及如何應對竊電行為的對策。

關鍵詞：供電企業；營銷；竊電；電力企業管理

從根本上說，電力行業的快速發展，關系到整個社會的經濟發展。隨著社會的不斷進步和科技的日新月異，我們居民生活得到了顯著提高，其中電力更是得到了空前廣泛的應用，人們生活的任何方面都離不開電力的使用，電力行業的健康發展，才能夠使得人們的生活條件得到保證，并且為人民生活質量提高提供了有效的貢獻。但是，目前我國竊電行為非常猖獗，竊電事件發生的概率越來越高，那些竊電的人通過一些非法手段非法占領電力能量，從而達到盈利的目的。了解竊電過程中常用的方法的基本原則，可以幫助員工有效地調查竊電問題；盡可能避免此類違法行為的發生，可以研究運用篡改對策，其最終目標是保障經濟社會的健康發展，維護好人民群眾的切身利益。

1 電網企業檢查工作存在的主要問題

1.1 竊取情況下的價值上升

非法使用電力的人數的主要部分是之前以家庭為主，個別小企業和高耗能企業，主要集中在自己的行為單獨主導的方式，近年來，受經濟利益驅動逐漸蔓延到城市、村莊、電力各類用戶，包括不僅竊電的個人家庭，還有美容美發、餐飲、洗浴、娛樂等行業，以及個別公司和租賃承包業務、集體企業、個人企業和合資企業。一個大型團隊，竊電案值大，速度快，甚至令人震驚，電力公司因此蒙受了巨大的經濟損失。

從作案手法來看，目前部分農村電工，甚至是供電企業的企業職工都加入到這個行列中來組織竊電，他們發揮自己的技術，尤其是在通信和信息傳遞方面的作用，從而使從散兵游勇發展成一個有組織地，有預謀組的操作。主要是比較復雜的竊電，竊電的行為方法更細微，難以檢測到篡改，用電檢查更是難以有效地組織[1]。

1.2 法律法規的不完善，可操作性不強

電力機構可以說是一個非常獨特的機構，它有一個企業和監管機構的雙重身份。首先，它從根本上是一個企業，和其他企業享有同等的法律地位。其次，權力機構，也有管理功能，可自主處理電力糾紛。目前，中國已頒布了一個特殊的《電力法》，《電力供應與使用條例》為電力企業處理過程中發生的糾紛。然而，由于法律的不完善，以及實際情況的變化，令其可操作性不強，這也造成了一個基本的法律權力紛爭。

1.3 用電檢查隊伍不能滿足實際工作的需要

用電檢查小組人員是不足的。隨著經濟和社會的發展，企業客戶和他們的用電量迅速曾多。電力的供電能量在某些地方增加了一倍以上，相比較以前的客戶，現在的客戶量大幅提升，但是目前基本電氣督察并沒有隨之增加，用電檢查隊伍不能滿足行業的需求。

技術質量的缺失和設備缺乏。篡改所使用的技術及時的與現在的高科技接軌，與之相比的檢查設備就顯得技術不足，督查人員的技術水平和檢查設備的技術含量低下給用電檢查帶來了阻礙。雖然供電企業在一定程度上通過培訓提高人員的技術素質，有的還配備了一些相關的檢測設備，但總體仍不能滿足要求。

1.4 依靠各種力量竊電

對于電氣檢查的做法，除了少數例外，那些竊電者的社會關系和背景的不同層次，以及一些與黑社會有關系，有的與當地官員緊密合作，一些農村與電力工人勾結。因此，竊取往往氣焰囂張，各種方式阻撓電力供應企業開展檢查。為了防止篡改被抓獲，首先就是不讓檢查人員進入，或者門口就有值班放哨的人員，如果有檢查人員過來進行檢查，值班人員就會及時通知內部，對于檢查人員及時做好防范措施。甚至有些企業或個人公然拒絕檢查，與檢察人員正面相抗，公然抗法。

2 竊取用電的幾種常見方法

2.1 無表法

無表的方法有兩種：一個電表等電力用戶私自將被刪除的表線，使用電量未能進入表；二是私自接通點線，指的是用戶私自在電源線路連接，從而達到竊取的目的。

2.2 相移法

相移法是要改變電表的工作原理，改變電能表的電壓和電流的相位關系，從而使轉速表逆轉或減緩，其主要做法有幾種，包括：改變電流回路接線；改變電壓的電路布線；添加電感或電容；將外部電源受到干擾；額外的電流輸出。當然，竊電也可以使用其他的操作方法改變相電表達到目的[2]。

2.3 欠壓法

欠壓法竊取電力是使用各種方法來改變內部的電壓，從而使得電壓降低或損失壓力，常見的做法有三個方面：首先，串聯電阻，使得電流發生變化，從而電阻增大，電壓減少，其次，斷開電壓回路；最后，改變電路連接。

3 電網企業提高，竊電能力的應對措施

3.1 提高用戶的道德素質，普及相關法律法規

在物質文明飛速發展的今天，我們需要一個合適的精神文明。只有不斷提高道德素質，才能從根本上防止竊電行為。此外，有關部門應增強相關的法律、法規知識的宣傳和普及，讓用戶懂得知法守法，并且積極發動群眾，實現共同監督和綜合管理。

竊電的行為已經不能簡單地認定為違約問題，從其行為的性質和發展趨勢的角度來看，已經成為整個社會的一大公害，必須運用刑事法律，采取更嚴格的措施以打擊這種行為。電力公司在檢查的過程中，需要充分發揮與公安部門直接的合作，共同采取行動，及時、正確地在收集證據過程中的情況下，通過法律途徑解決問題，從而恢復電力，對于那些嚴重的竊電行為，也可通過行政和司法渠道，對竊電行為進行責任問責，給予應有的處罰，從而也對其他人，形成一個警告和教育作用。

3.2 安裝專用電表箱

安裝一個特殊的電表箱，從而使得竊電行為的操作增加第一的難度，降低了竊電事件的發生概率。安裝電表箱位置時，應盡可能的選擇明顯的地方，讓那些竊電的人沒有下手的機會。與此同時，工作人員應定期檢查儀表，加大巡查力度，以盡量減少竊電事件。

3.3 提高用電檢查人員的專業素質

對于電力檢查人員而言，電力公司需要組建一只能夠應付任何突發狀況，并且對竊電行為能夠得出自己結論的檢查隊伍。這就需要電力公司定期的對用電檢查人員進行專業知識的培訓，而且竊電技術在不斷的更新，我們也應該針對不斷更新的竊電技術，來補充檢查人員對于這些新技術的應對知識。

反竊電行為應該學會全面的法律知識。作為一名合格的管理人員，不僅要熟悉國家和地方的有關法律、法規，如《電力法》，《電力供應和使用管理》，《電力設施保護和秩序維護電力法規》等。通過深刻的理解和正確靈活運用，防止電力檢查本身出現違法行為。

3.4 加大打擊竊電的宣傳力度

為了能夠更好的創建一個合法用電的生活氛圍，我們需要嚴厲打擊這種竊電行為，這需要我們在平時的生活中，不斷的去宣傳竊電行為對人們生活的危害，使得人們群眾主動加入到反竊電的行為之中，使得竊電的人無處下手。另一方面，電力公司可以利用各大新聞網絡的覆蓋性特點，專門針對竊電行為進行宣傳，警示部分竊電人員，嚴格處罰竊電行為，在社會上形成強大的威懾力度，鞏固反竊電的工作，提高工作效率[3]。

參考文獻

[1]謝運來.關于供電企業依法維權的思考[J].電力技術經濟，2012，15（6）：65-66

[2]徐茂松.南京地區竊電狀況與反竊措施[J].電力技術經濟，2009，11（1）：137-138.

[3]王君安，楊軍，廉高波.現行體制下電力行政執法模式探討[J]電力技術經濟，2007，19（4）：119.