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林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理措施探討

2013-12-31 00:00:00武培成
科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2013年33期

摘 要:林業(yè)資源保護(hù)對我國林業(yè)發(fā)展非常重要,同時(shí)對我國環(huán)境也是有很大的影響的。林業(yè)資源的表現(xiàn)形式就是森林資源,因此在對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候就是要做好森林防火工作。對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候采取一定的措施,可以更好的保證林業(yè)的發(fā)展。對我國存在的林業(yè)保護(hù)和森林防火問題進(jìn)行分析,可以更好的保護(hù)林業(yè)資源。

關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;森林防火;措施

對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù),不但可以更好的保護(hù)我國的環(huán)境,同時(shí)還能更好的促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展。在對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候,一定要采取必要的措施。在進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候要建立一個(gè)高效的林業(yè)資源保護(hù)機(jī)構(gòu),對林業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)要進(jìn)行良好的控制,同時(shí)對林業(yè)產(chǎn)品的出口也要進(jìn)行控制。為了更好的進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù),一定要提高人們的林業(yè)資源保護(hù)意識,同時(shí)要對林業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管。森林是林業(yè)資源最為豐富地方,同時(shí)也是人們生活賴以生存的地方,對國家的可持續(xù)發(fā)展是非常有利的,但是森林在發(fā)展的過程中,卻要面對火的威脅,為了更好的保護(hù)森林資源,一定要做好防火措施。

1 關(guān)于林業(yè)資源保護(hù)的分析

1.1 相關(guān)的林業(yè)管理理論

林業(yè)資源是木材的主要來源,在人們生活中,木材的需求量是非常大的,因此林業(yè)資源對人們的生活影響是非常大的。林業(yè)資源對生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作用也是非常大的。林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候是有很大的排他性的,同時(shí)在競爭方面也是非常特殊的。林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候主要是進(jìn)行原木和木制品的生產(chǎn),這些產(chǎn)品在銷售的時(shí)候是存在很大的排他性的。林業(yè)資源是公共服務(wù)資源,如果失去了這種性質(zhì),就會使林業(yè)資源的供給出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。

1.2 林業(yè)資源的所有權(quán)問題

很多的林業(yè)企業(yè)通常是有林業(yè)資源的所有權(quán)的,這是因?yàn)閲覍⒘謽I(yè)資源轉(zhuǎn)讓給了采伐者,國家在林業(yè)開采上只是起到宏觀調(diào)控的作用。為了更好的保護(hù)林業(yè)資源,在對林業(yè)資源進(jìn)行開采的時(shí)候,國家應(yīng)該制定一系列的政策,這樣更加能夠保證林業(yè)資源在開采中不會受到破壞。對林業(yè)資源進(jìn)行更好的保護(hù)一定要有森林保護(hù)的意識,這樣才能更好的保證林業(yè)資源得到充分的保護(hù)。

1.3 林業(yè)資源的發(fā)展路程

在新中國剛剛成立的時(shí)候,為了更快的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,林業(yè)資源在產(chǎn)權(quán)方面是存在著兩種不同的制度,一種是國家全體人民所有,一種是集體所有。在對林業(yè)資源進(jìn)行管理的時(shí)候,我國的管理模式是非常落后的,管理人員的經(jīng)驗(yàn)也是非常少的,這樣就使得在管理上是沒有積極性和創(chuàng)造性的。在對林業(yè)資源進(jìn)行開采的時(shí)候,管理人員的做法是重視開采,對植物的種植工作是非常不關(guān)心的,這樣就使得林業(yè)資源遭到了很大的破壞。對林業(yè)資源的過度開采,不進(jìn)行種植是違背自然規(guī)律的做法,這樣就使得我國林業(yè)資源出現(xiàn)了越來越少的情況。新中國成立初期,對林業(yè)資源的過度開采,使得林業(yè)資源保護(hù)工作無法順利進(jìn)行,使得我國的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,在很多的地區(qū)出現(xiàn)了水土流失和土地沙漠化的情況,這樣就使得這些地區(qū)的土地種植面積在不斷的減少。

2 森林防火的措施

森林防火工作不是一項(xiàng)非常簡單的工作,在進(jìn)行工作的時(shí)候要經(jīng)歷漫長的時(shí)間,而且森林防火工作一刻也不能松懈。森林一旦出現(xiàn)火災(zāi),對森林資源的破壞性是非常大的,而且出現(xiàn)火災(zāi)的情況也是非常突然的。森林資源可以使人們生活的環(huán)境更加的好,對環(huán)境的凈化作用是非常明顯的。對森林資源進(jìn)行保護(hù),不但可以改善人們現(xiàn)在的生活環(huán)境,同時(shí)能夠做到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,對子孫后代的生活環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

2.1 加大對森林防火的宣傳

宣傳森林防火的重要性,加大宣傳的力度可以更好的避免森林出現(xiàn)火災(zāi)的可能。提高人民群眾的防火意識對森林防火是非常重要的,森林出現(xiàn)火災(zāi)很多的情況下是人們無意的行為造成的,對人們防火意識進(jìn)行提高,就可以更加約束人們的行為。在進(jìn)行森林防火宣傳的時(shí)候,也可以對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行普及,讓人們了解縱火行為的后果,這樣在法律的威懾下,人們惡意縱火的行為會被制止。用法律對縱火的當(dāng)事人進(jìn)行必要的懲罰,可以更加使人們了解到法律的權(quán)威性。

失火、燒火、放火,從語義角度來分析有一定的區(qū)別,但站在刑法的角度基本是一樣的。法律上的失火的含義與生活中失火的含義不盡相同,與日常用語中的有意放火、放火燒山意思相近。只要當(dāng)事人嚴(yán)重破壞森林資源的是因?yàn)樽约旱脑虿还芷涫欠裼幸饣驘o意,都會承擔(dān)其法律責(zé)任。加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)行度,采取了嚴(yán)密的防范措施便可垂拱而治,經(jīng)過一些的審批手續(xù)后,還是可以進(jìn)行一些活動(dòng)的。森林防火宣傳,看似是無關(guān)緊要,但是確是關(guān)系到政府的政策和法制的完整。在依法治國的國策下,森林防火工作一定要依法制定、依法執(zhí)行,這樣才能更好的確保森林防火工作順利的進(jìn)行。

2.2 強(qiáng)化對森林防火的認(rèn)識

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、爆發(fā)力更是恐怖處置起來復(fù)雜之極,耗資巨大。各級黨委政府必須把森林防火最為環(huán)境工作的重點(diǎn),森林防火工作事關(guān)整個(gè)民族的命脈,事關(guān)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把森林防火作為一個(gè)重大的隱患來預(yù)防。

2.3 落實(shí)防火責(zé)任

加強(qiáng)防火控制要切實(shí)落實(shí)森林防火的責(zé)任,做到責(zé)任到人、責(zé)任到位,把森林防火工作的各項(xiàng)措施都實(shí)行徹底。各責(zé)任單位要把森林防火工作放在重大事件之列,建立合理謹(jǐn)慎的預(yù)防方案,建立健全制度、高效工作、信息靈敏、反應(yīng)迅捷、是森林防火工作做到盡善盡美,領(lǐng)導(dǎo)人必須對其行為完全承擔(dān)其后果,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體工作人員時(shí)時(shí)刻刻施壓。落實(shí)與完善相應(yīng)制度、時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)密監(jiān)控,形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)迅捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的的森林防火運(yùn)行制度。

2.4 實(shí)行防火教育制度

森林防火教育不同于其他一般的教育,需要一遍又一遍、一年又一年的反復(fù)性教育,建立健全教育制度,切實(shí)把防火教育普及到每家每戶。由于地球溫室效應(yīng)不斷嚴(yán)重,年平均氣溫不斷升高,森林火災(zāi)的發(fā)生愈演愈烈。在宣教過程中要做到以下幾點(diǎn):反復(fù)宣傳與不間斷宣傳相結(jié)合、持續(xù)宣傳與突擊宣傳相結(jié)合、專業(yè)化宣傳與公眾化宣傳相結(jié)合、普及化宣傳與針對性宣傳相結(jié)合、基本性宣傳與創(chuàng)新性宣傳相結(jié)合、難點(diǎn)宣傳與易懂宣傳相結(jié)合等。在防火宣教上應(yīng)該加強(qiáng)政策和刑法宣傳,貫徹警示教育、普及學(xué)校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。

2.5 依法治火,摒棄人治

各級森林公安機(jī)關(guān)要依照法律及時(shí)處理森林火災(zāi),依法嚴(yán)厲打擊各種森林失火事件,把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則切實(shí)執(zhí)行。同時(shí),玩忽職守、疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi)或耽誤滅火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任紊亂、組織撲火不盡力造成重大林業(yè)資源損失的,要依法依紀(jì)加大對領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的處理力度。

3 結(jié)束語

對林業(yè)資源保護(hù)中存在的問題進(jìn)行分析,對保護(hù)的現(xiàn)況進(jìn)行了解,可以更好的制定森林防火的措施。林業(yè)資源對環(huán)境保護(hù)的作用是非常大的,為了更好的保護(hù)人們生存的環(huán)境,一定要對林業(yè)資源進(jìn)行更好的保護(hù),在對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候,森林火災(zāi)是首先要解決的問題,為了更好的預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,一定要采取相應(yīng)的措施,進(jìn)行更好的管理。

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