摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工程建設(shè)投資力度的加大,工程招投標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到廣泛的應(yīng)用,它有利于凈化社會(huì)環(huán)境,建立有序競(jìng)爭(zhēng)、公平高效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為了真正體現(xiàn)招投標(biāo)“公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)”的原則,從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗行為,文章從工程招投標(biāo)不同階段審計(jì)監(jiān)督工作展開(kāi)分析,探討招投標(biāo)審計(jì)的方法和要點(diǎn),整頓建筑市場(chǎng)秩序,保證招投標(biāo)工作沿著健康軌道發(fā)展。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo);招標(biāo);投標(biāo);審計(jì)
招標(biāo)投是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式,是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)是建筑市場(chǎng)最為基本、最為廣泛的活動(dòng)。隨著招投標(biāo)機(jī)制的發(fā)展和完善,運(yùn)用招投標(biāo)所帶來(lái)的結(jié)果不僅僅是形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,還在一定程度上降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平,工程造價(jià)更加符合價(jià)值基礎(chǔ)。為了更有效地完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,需要工程招投標(biāo)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程真實(shí)性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行的審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
1 對(duì)招標(biāo)的審計(jì)
1.1 審核招標(biāo)人的合法性
招投標(biāo)前,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)人的前期工作進(jìn)行核查。招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,要審查是否取得批準(zhǔn);施工圖紙是否經(jīng)過(guò)審圖中心的審核并獲得審查意見(jiàn)書(shū);土地征用、拆遷補(bǔ)償工作是否已經(jīng)完成;……