電力工程造價(jià)合理控制措施探討

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展速度都在加快，對(duì)電能的需求量呈不斷上升的趨勢(shì)，電力企業(yè)為了更好的滿足市場(chǎng)的需求，開始加快了電力工程的建設(shè)。任何一項(xiàng)工程的進(jìn)行，都需要保證其造價(jià)的合理性，所以在電力工程建設(shè)中，更需要采取合理的控制方法和措施，從而使工程的造價(jià)處于合理的控制范圍內(nèi)，保證工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。文章對(duì)電力工程合理控制造價(jià)的重要性及造價(jià)合理確定和控制的內(nèi)涵進(jìn)行了分析，并對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力工程造價(jià)合理控制存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，同時(shí)對(duì)如何提高我國(guó)電力工程造價(jià)合理控制提出了具體的措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)；合理控制；措施

1 電力工程合理控制造價(jià)的重要性

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平處于不斷的進(jìn)步狀態(tài)中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都進(jìn)入了快速建設(shè)階段，電力系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)其進(jìn)行工程建設(shè)是必不可少的，只有電力工程建設(shè)與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展起來(lái)，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和進(jìn)步。特別是在近幾年，我國(guó)其他行業(yè)的快速發(fā)展，需要電力企業(yè)作為其發(fā)展的動(dòng)力，所以電力工程也進(jìn)入了快速建設(shè)階段。工程建設(shè)都會(huì)涉及到造價(jià)的問(wèn)題，合理的工程造價(jià)將會(huì)使電力企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，對(duì)各項(xiàng)工作的開展都將起到積極的作用。電力工程中造價(jià)的有效控制，可以使其工程成本得到有效控制，使其投資風(fēng)險(xiǎn)降低，同時(shí)在工程實(shí)施過(guò)程中，可以保證各項(xiàng)資源都得到合理有效的配置，從而真正的實(shí)現(xiàn)工程的效益。

行業(yè)的發(fā)展及人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)電能的需求量呈現(xiàn)不斷的增長(zhǎng)的勢(shì)頭，為了更好的滿足社會(huì)對(duì)電能的需求，電力企業(yè)也不斷的加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，但由于在工程造價(jià)控制上存在著許多不完善的地方，我國(guó)的電力工程建設(shè)在建設(shè)時(shí)存在著許多失控的情況，給工程的投資造成較大的浪費(fèi)。同時(shí)由于當(dāng)前市場(chǎng)上工程施工材料的不斷上漲，也無(wú)形中使工程造價(jià)得以提高，因此在這種情況下，電力工程施工企業(yè)應(yīng)不斷的適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的環(huán)境，加大對(duì)工程造價(jià)的控制水平，使企業(yè)在不斷的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，不僅可以保證投資成本的收回，同時(shí)對(duì)于施工中的各項(xiàng)工程的管理水平都能得以不斷的提高，對(duì)于工程的質(zhì)量具有積極的影響，同時(shí)為了合理的控制造價(jià)，在施工中可以使人力、物力和財(cái)力都實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置，從而保證利潤(rùn)的最大化，這對(duì)電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的作用。

2 工程造價(jià)合理確定與控制的內(nèi)涵

工程造價(jià)的確定，需要在通過(guò)對(duì)工程的設(shè)計(jì)概算、投資估算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算等方面進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，從而使其計(jì)價(jià)依據(jù)具有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際的要求。對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制主要應(yīng)該在投資決策階段、設(shè)計(jì)聯(lián)合體、施工階段等進(jìn)行有效的控制，對(duì)于偏離規(guī)定造價(jià)限額的行為要及時(shí)進(jìn)行糾正，從而使其工程項(xiàng)目按照預(yù)定的造價(jià)軌道進(jìn)行，使項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3 我國(guó)電力工程造價(jià)的合理控制存在的問(wèn)題

3.1 在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目存在著多頭管理，審批不完善的問(wèn)題

當(dāng)前在我國(guó)電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理上存在著許多不完善的地方，存在著多頭管理和審批不完善的問(wèn)題。造價(jià)的控制并不是某一個(gè)單位的事情，其關(guān)系著設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位，工程造價(jià)控制的好壞，都與這幾個(gè)單位的利益有著直接的關(guān)系，只是各自利益掛鉤的程度不同，所以各單位對(duì)于工程造價(jià)的控制其表現(xiàn)也就各不相同。另外我國(guó)在工程項(xiàng)目造價(jià)審批上存在著較大的漏洞，部位單位為了使審批的順利進(jìn)行，有意的降低工程的造價(jià)，而當(dāng)審批通過(guò)后則會(huì)再追加投資調(diào)整概算，從而無(wú)法做到對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

3.2 工程造價(jià)控制管理的模式落后

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的工程造價(jià)控制模式都處于較為落后的局面，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響還較深，無(wú)法與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相適應(yīng)，即使在發(fā)展過(guò)程中有了工程造價(jià)機(jī)構(gòu)，但其服務(wù)內(nèi)容還無(wú)法與國(guó)際慣例實(shí)現(xiàn)良好的銜接，還存在著較大的差距。

4 電力工程造價(jià)的合理控制措施

在電力工程建設(shè)管理過(guò)程中，工程造價(jià)控制是其管理的主要內(nèi)容，所以要進(jìn)行工程靠近控制時(shí)，需要針對(duì)工程的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的措施及方法，從而使工程造價(jià)得到有效的控制，使工程的利益得以真實(shí)的體現(xiàn)。

4.1 電力工程投資決策階段的造價(jià)合理控制

投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理對(duì)于工程造價(jià)的全過(guò)程管理具有決定性的作用，因此在這一階段，必須不斷優(yōu)化工程的建設(shè)方案，并在這一基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其能夠真正起到控制工程建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)的作用，同時(shí)，在對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資估算時(shí)，要對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面的分析，結(jié)合技術(shù)上的決策，對(duì)擬建項(xiàng)目的投資估算和投資效益進(jìn)行分析，向投資者提出項(xiàng)目建設(shè)的可行性意見(jiàn)，并提出采取最佳建設(shè)方案的相關(guān)建議，另外，要做好工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，將項(xiàng)目和方案的決策建立在最佳和最優(yōu)化的基礎(chǔ)上，從而以有限的資源獲得最佳的投資和社會(huì)效益。

4.2 電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)合理控制

設(shè)計(jì)是在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對(duì)電力工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程，這一階段成為電力工程建設(shè)的關(guān)鍵，在這一階段的造價(jià)合理控制上，造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中就應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的管理和控制，并進(jìn)行分析和對(duì)比，反饋造價(jià)信息，從而合理有效地控制造價(jià)。具體就要做到積極地推行限額設(shè)計(jì)，從而對(duì)工程建設(shè)的造價(jià)進(jìn)行縱向和橫向的控制，還要樹立限額設(shè)計(jì)的新觀念，這就要求工程設(shè)計(jì)人員從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，樹立新的造價(jià)管理觀念；重視價(jià)值工程在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，并注重標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣，縮短設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4.3 電力工程建設(shè)施工階段的造價(jià)合理控制

在這一階段要進(jìn)行系統(tǒng)的工程造價(jià)控制和管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理，同時(shí)要落實(shí)工程造價(jià)管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利、緊密結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，使得電力工程造價(jià)合理控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處；要保證工程建設(shè)的質(zhì)量與工程造價(jià)的合理控制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，并采用先進(jìn)的施工技術(shù)，從技術(shù)上入手對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制。

4.4 電力工程竣工階段的造價(jià)合理控制

工程到竣工階段則也是工程造價(jià)合理控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)了，在這個(gè)環(huán)節(jié)上則需要進(jìn)行合同條款的核對(duì)，使竣工工程的內(nèi)容、驗(yàn)收、價(jià)款等進(jìn)行核對(duì)，使之與合同內(nèi)容相符，同時(shí)為了有效的防止各種計(jì)算上的誤差出現(xiàn)，則還需要核實(shí)工程的數(shù)量及設(shè)計(jì)變更簽證。

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