解決我國水資源短缺的根本出路

摘 要：水資源是關系到人們生存的重要資源，水資源同樣也是促進經濟發展和社會進步的重要資源?，F在，水資源短缺的問題成為人們生活中面臨的重要問題，同時，也成為了限制經濟發展的重要問題。我國的水資源一直都存在著嚴重短缺的情況，而且也存在著嚴重浪費的情況，這樣導致了水資源越來越短缺，在解決水資源短缺問題的時候采用原有的方法解決的效果是非常不明顯的，為了更好的解決水資源短缺的問題，一定要針對具體的問題具體的分析，然后找到解決的方法。

關鍵詞：水資源；短缺問題；解決建議

水資源是人類賴以生存的資源，地球上的一切生物都無法離開水資源，但是，現在人們面臨著水資源越來越缺乏的情況，人們的節約意識也是非常淡薄的，這樣就使得水資源缺乏的情況更加的嚴重。為了更好的解決水資源匱乏的情況，找到適當的解決方法才是最重要的。

1 我國水資源的現況

1.1 水資源人均占有量低

由于我國人口非常的多，這樣就導致了我國人均水資源的占有量是非常低的。水資源通常都是來自大氣降水，但是大部分又會通過蒸發回到大氣中，只有少部分的降水會成為地表水和地下水，因此就導致了我國的淡水資源總量很低。我國的人均水資源占有量同世界平均水平相比相差非常大。

1.2 我國降水分布不均

我國國土面積遼闊，這樣就導致了我國的很多地區所處的氣候條件也是不同的，我國的很多地區是存在季風氣候區的，這樣就導致了各地的降水分布情況差異很大。水資源在實際上出現了不平衡的情況，在降水時間上出現了雨熱同期的情況，在夏季和秋季降水相對是很多的，在冬季和春季降水相對是較少的，降水出現的這種情況使得我國的農業發展也遇到了很多的問題，很多的地區出現了春旱夏澇的情況，這樣也會出現江河的汛期洪水和非汛期的枯水。

1.3 水資源空間分布不均，導致經濟發展受到影響

水資源在分布上出現了嚴重不均的情況，在我國的南方地區降水量是非常大的，北方地區就很少，東部地區非常多的，西部地區是很少的，我國的北方地區占整體國土面積的大部分，同時也是我國農業重點發展地區，低降水量使得我國農業的發展面臨著很大的問題，對我國的經濟發展也是很大的影響。在氣候條件不斷變化的現在，我國的降水發生了很大的變化，北方地區的降水量出現了越來越少的情況，這樣對經濟的發展有了更大的影響。北方地區的降水量不斷的減少，使得北方地區的河流出現了干涸的情況，這樣就導致北方地區的水資源出現更加匱乏的情況。

2 我國水資源存在的問題

我國在水資源上出現最嚴重的問題就是缺水問題，我國的用水量在逐年增多，使得我國現有的水資源已經不能保證人們的生活和經濟的發展需求。我國經濟的不斷發展，使得工業和城鎮的生活用水量在不斷的增長，同時農業在發展的過程中對水資源的需求量也是非常多的，在水資源出現匱乏以后，政府采取了很多的措施來解決出現的問題，為了更好的進行水資源的供給，我國興建了很多的水庫用來儲水，同時也興建了很多的水利工程，這樣可以更好的保證供水能力，即使這樣，我國的缺水問題也是一直存在的，而且出現的缺水問題越來越嚴重。人們為了保證日常的生活和生產活動可以正常的進行，對地下水出現了過多開采的情況。雖然在短時間內這種做法解決了水資源供應不足的情況，但是從長遠發展來看，這種做法對社會的可持續發展是非常不利的。很多的生活和生產用水的正常供應都是以犧牲生態環境來換取的，這樣會使得人們未來的生活，面臨更加大的問題。在很多的農業生產地區，對地下水的過度開采已經導致該地區出現了地面下沉和海水倒灌的情況。

我國的水資源基礎是比較差的，在利用方面也出現了很多的問題，這樣就使得水資源在使用的時候出現了嚴重浪費的情況，在水資源利用方面，人們一直都采用比較粗放的方式，這樣方式導致水資源利用效率非常低。農業生產中要使用很多的水資源，在進行水資源灌溉的時候，人們通常的做法都是采用傳統的方式來進行，通常是大水漫灌的方式，這樣的灌溉方式在灌溉的時候面積是非常有限的，為了達到灌溉的目的，就要使用大量的水資源。我國平均單方灌溉水糧食產量約為1公斤，而世界上先進水平的國家平均單方灌溉水糧食產量達到2.5到3.0公斤。目前我國大部分地區仍然采取傳統的大水漫灌方式，農業節水灌溉面積占有效灌溉面積的35%，灌溉水有效利用系數僅為0.45左右，而一些發達國家，節水灌溉面積比例都達到了80%以上，灌溉面積全部采用微灌和噴灌，灌溉水有效利用系數在0.7到0.8之間。我國工業水重復利用和再生利用程度較低，用水工藝比較落后，用水效率較低。我國2004年萬元GDP用水量為399立方米，約為世界平均水平的4倍，是美國等先進國家的8倍。我國2004年萬元工業增加值用水量為196立方米，工業用水重復利用率約為60%～65%。國外發達國家萬元工業增加值用水量一般在50立方米以下，工業用水重復利用率一般在80%～85%以上。生活用水方面，公眾節水意識有待提高，節水器具使用率普遍偏低。此外，我國海水利用和再生水利用水平較低。要從根本上解決這些問題，必須大力提倡節約用水，不斷提高水資源利用效率和效益，建設節水型社會，這是保障我國經濟社會可持續發展的必然選擇。節水型社會的本質特征是建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制，形成以經濟手段為主的節水機制，建立起自律式發展的節水模式，不斷提高水資源的利用效率和效益，促進經濟、資源、環境協調發展。建設節水型社會實質是對生產關系的變革。節水型社會和通常講的節水，既互相聯系又有很大區別。無論是傳統的節水，還是節水型社會建設，都是為了提高水資源的利用效率和效益，這是它們的共同點。

3 應該采取的節水措施

3.1 明晰初始水權

明晰初始水權是節水型社會建設的工作基礎。初始水權是國家根據法定程序，通過水權初始化而明晰的水資源使用權。

3.2 確定水資源宏觀總量與微觀定額兩套指標體系

一套是水資源的宏觀總量指標體系，用來明確各地區、各行業乃至各單位、各企業、各灌區的水資源使用權指標，一套是水資源的微觀定額指標體系，用來規定單位產品或服務的用水量指標。

3.3 采取措施保證用水控制指標的實現

綜合采用法律措施、工程措施、經濟措施、行政措施、科技措施，保證用水控制指標的實現，要特別注重經濟手段的運用，最重要的是制定科學合理的水價政策，“超用加價，節約有獎，轉讓有償”，充分發揮價格對促進節水的杠桿作用。

3.4 市場交易規則的制定

制定用水權交易市場規則，建立用水權交易市場，實行用水權有償轉讓，實現水資源的高效配置，水權可以有償轉讓。占用了他人的水權，需要付費，反之，出讓水權，可以收益。通過水權交易市場進行用水權的有償轉讓，買賣雙方都會考慮節水，社會節水的積極性被調動，水資源的使用就會流向高效率、高效益的領域。

3.5 用水戶參與管理

建設節水型社會要鼓勵社會公眾以各種方式廣泛參與，使得相關利益者能夠充分參與政策的制定和實施過程。

4 結束語

水資源的發展情況對人們的生活和經濟影響都是非常大的，為了更好的解決我國水資源方面出現的問題，一定要找到解決的方法，促進經濟更好的發展。

參考文獻

[1]張啟德，王玉秀.中國遼寧省環境區劃[M].北京：科學出版社，1991.