藥品檢驗所的財務管理

目前，我國在不斷加大對公共財政的投入，不斷地完善社會救助服務，對食品藥品的財政管理很重視，它在社會救助中具有很大的作用。食品藥品檢驗所財務管理對于它的業務運行提供了資金保障，所以應該重視財務管理。下面我們就簡單闡述一下當前食品藥品檢驗所財務管理的幾點創新研究。

食品藥品檢驗所屬于事業單位，是不以盈利為目的的生產機構，它的目的是為了社會的發展和社會服務做貢獻，促進社會的不斷發展。它日常的工作種類也比較多，例如，對醫療器械、生物制品、保健食品、藥品、藥品包裝進行抽驗等等。它主要服務于各個藥品生產企業、醫院、藥品經營企業等。為了確保正常工作有序的運行，加強對財務管理工作是很有必要的。

一、加強預算編制工作

檢驗所的財政來源，大部分是靠財政撥款的，預算資金是其主要的來源，預算編制工作與財政預算資金是的非常密切的，它在財務管理工作中占有很重要的位置。單位編制預算應遵循五個原則：1、合理性原則；2可靠性原則；3、政策性原則；4統一性原則5、完整性原則。

收入預算由財務科管理。檢驗所的收入預算種類有比較多，一般分為上級補助收入、財政收入、事業收入、經營收入、撥入專款和其他收入。其中財政收入的編制，是根據財政部門補助標準和審核過的定額以及事業收入編制的。事業收入的來源主要依靠食品、藥品、醫療器械等的檢驗收入，收入預算的方式比較簡單。

經費支出預算的重要性。檢驗所的經費支出包括項目支出和基本支出，經費支出預測是整個預算的主要工作內容，其主要是：事業支出、成本費用、專款支出、銷售稅金、經營支出、結轉自籌基建等。以財務提供的數據為標準，各個管理科室和技術科室日常的基本支出都是按照這個標準。在項目支出中，管理科室和技術科室的差別很大，按照相關法律法規的規定，要遵循批復的項目和金額項目對支出做出安排，專款的使用要對應相關的項目，不得擅自挪用、截留，因此，做好項目支出預算在支出預算中有很重要的位置。各個技術科室應該把與檢驗有關的儀器、設備等直接作為支出來統計，如檢驗過程中需消耗的玻璃儀器、檢驗用到的試劑、使用的儀器設備等，都由財務科把數據通過和近年相比較后，得出項目所需的預算。

定時向上級報送預算。在財務科統計各個科室預算經費支出的情況后，按財政要求編制預算報表，在規定的時間把預算反應給上級部門，經過上級部門研究后，配合好財政部門完成預算編制流程。

二、建立單位財務規章制度

建立財務規章制度是對各項財務工作有很重要的意義。檢驗所作為事業單位，因此，它的財務規章制度要按照相關的規定，例如《行政事業單位會計制度》、《會計法》、《事業單位財務規則》等相關的法律法規，然后結合單位的實際情況，制定出合適的財務規章制度，例如：賬務處理程序制度、會計人員崗位責任制度、財務人員職業道德規范等。另外，還應建立監督部門，不斷完善管理制度。單位建立管理制度，在工作中可以有根據、有條理，嚴格按照規章制度工作，防止漏洞出現，節約資金，提高資金的利用率。

三、妥善管理固定資產

固定資產的日常管理應嚴格按照單位所制定的規章制度進行處理。一般設備、專用設備、建筑物、圖書和其他的固定資產屬于檢驗所的固定資產，自購、政府采購購入、無償劃撥、捐贈等是它主要的來源。固定資產的入賬應該遵循相關的規定，例如：有發票的應該按照發票的價格入賬，無發票按照重置完全價值入賬，按照相關劃撥的文件注明價格對無償劃撥入賬。對于固定資產的報廢標準，要按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》的相關規定辦理手續，應經過單位的負責人批準，待批準后再送至財務部門批準，依據批復對固定資產的賬面價值做出處理。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第528期2013年第47期-----轉載須注名來源對固定資產要實行卡片式管理方式，要統計固定資產的名稱、型號、編號、保管人和科室。由于檢驗所的檢驗儀器設備比較多，價值也比較高，管理好儀器設備對財務處理由很重要的意義。關于固定資產的折舊問題，由于現行的事業單位會計制度和財務中實行的方法不同，固定資產計提折舊的方式也要適度改變，按照賬面原價制定編制的資產負債表，但是有形的損耗和無形的損耗現象，固定資產中實際價值和賬面價值有一定的出入，因此財務部門對固定資產需及時辦理報廢的手續，從而實際價值和賬面價值減少差異，提高會計的工作效率。

四、加強對財務人員的管理和培訓

建立內部控制體系，完善崗位責任制，逐漸形成崗位考核制度，增強各個崗位之間的約束力，有效的監督會計信息的工作。為了資金不出現問題，避免資金環節的各種錯誤，要把出納和會計分開，出納管錢不能管賬，會計管賬不能管錢，從而管理好內部的控制。財務管理中財務人員的業務水平和綜合素質是非常重要的，所以要對他們做一些相關的培訓。要加強領導和會計人員的財務培訓，提高單位領導干部的財務管理水平，然后培訓他們財經法律法規和財政財務管理方面的知識，提高他們的法制觀念，可以使他們在工作的過程中產生自主性和自覺性。還要提高他們的道德素質和業務素質，為財務部門培養出綜合素質強的財務人員，為財務工作創造有力的條件，不斷鼓勵他們學習新知識、豐富經驗，強化財務人員的隊伍建設。

五、注重財務信息的時效性

在信息化時代，信息是時效性特別重要，在財務管理工作中也同樣十分重要。如今，隨著計算機技術的不斷發展，許多的企業都進入了會計電算化時代，擺脫了手工操作，提高了工作效率。檢驗所也同樣可以運用這種方式在財務管理的工作中。首先要修改財務報告的時間，然后積極創造有利的條件，充分利用網絡平臺，使定期報告和實時報告共同存在，通過網站及時了解相關的財務信息，另外，還要不斷完善財務信息匯總的軟件，確保財務信息的時效性，提高信息的使用價值。

六、重視對預付款的管理

預付款管理，按照勞動合同和購貨的規定，預付給提供勞務單位和供貨單位的款項，要及時督促相關的部門，催回相關合法的票據和發票，確保預算正常執行，否則，對于已付款項，而未收到合法的票據，會出現許多的掛賬現象，而這些掛賬則不屬于事業支出的范疇，造成在年終結算時，仍然會出現經費結余，這就使經費出現虛假，預算的執行也不能正確反映經費的情況，從而影響到的預算編制和執行。

七、執行《中華人民共和國政府采購法》

在財務預算工作過程中，與政府采購相關的物資，要根據政府批復的采購預算實行，在沒有獲得批準的情況喜愛，政府的采購預算不能任意改變。各個科室，在采購是便于核對政府采購范圍的物資。財務部門還應搜集、整理和政府采購相關的文件和資料，為成功通過審計做好相應的準備工作。

財務管理是食品藥品檢驗所重要的部門，它的財務管理工作不能脫離檢驗所而單獨存在，會計、核算等方面的工作是和檢驗所息息相關的。它應該在檢驗所的管理下有效的運行，否則脫離整個管理和約束，將會造成很大的財務風險，產生的影響非常大。因此，必須加強對財務的管理。結合本文的研究，在以后的工作中可以不斷改進財務管理方式，提高檢驗所的資金利用率。

（作者單位：朝陽市藥品檢驗所）