張立勇：建立訴訟環(huán)節(jié)“攔水壩”，防冤假錯案

要對我國現(xiàn)有的“流水作業(yè)式”的訴訟模式進(jìn)行改造，單純依靠法院對事實不清、證據(jù)不足的案件宣告無罪這一制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這種制度是事后的措施，類似于“急剎車”，會造成司法資源的浪費，甚至?xí)冻鲆欢ǖ拇鷥r。比較穩(wěn)妥的辦法是，建立起阻止瑕疵案件經(jīng)訴訟程序自然流轉(zhuǎn)到下一道環(huán)節(jié)的“攔水壩”和“過濾網(wǎng)”，不讓有污染的、帶病菌的水流入下一個水域。

為此，必須調(diào)整公安、檢察、法院三機關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)配置，以審判權(quán)適度提前約束偵查權(quán)、起訴權(quán)，在審判前程序中引入司法制約機制，對偵查機關(guān)限制或剝奪公民基本權(quán)利的行為進(jìn)行有效的制約，對檢察機關(guān)提起的控訴進(jìn)行必要的審查，避免先天不足的“帶病”起訴進(jìn)入正式審判程序。

——河南省高級人民法院院長張立勇近日在該院學(xué)習(xí)中央政法委關(guān)于切實防止冤假錯案指導(dǎo)意見心得體會交流會上說