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“以房養(yǎng)老”如何“養(yǎng)”?

2013-12-31 00:00:00黃倩蔚郭家軒
決策探索 2013年19期

隨著物價(jià)上漲和老齡化趨勢(shì)加快,我國面臨的養(yǎng)老問題日益突出。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(下簡稱《意見》)中提到“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)或在明年上半年推行,這意味著國外已很成熟的“以房養(yǎng)老”模式,將有規(guī)劃地在國內(nèi)規(guī)范發(fā)展。

一時(shí)間“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”成為了社會(huì)的焦點(diǎn)。有不少市民擔(dān)心“以房養(yǎng)老”是政府解決養(yǎng)老難題的對(duì)策,進(jìn)而認(rèn)為是政府在逃避責(zé)任。不過,學(xué)者則指出,“以房養(yǎng)老”作為一種金融產(chǎn)品模式,可以彌補(bǔ)老年人多層次養(yǎng)老潛在的發(fā)展需求,“養(yǎng)老金”的籌集渠道有望拓寬,不再僅依靠“存款”和“退休金”,是政府兜底之外的一種市場(chǎng)行為。

趨勢(shì)

“以房養(yǎng)老”未來或大有可為

“‘以房養(yǎng)老’在中國是新鮮事物,但在國外早已是一種很普遍的養(yǎng)老模式了。”中信銀行廣州分行營業(yè)部總經(jīng)理助理介紹到,從發(fā)達(dá)國家“以房養(yǎng)老”的經(jīng)歷看,“以房養(yǎng)老”要推廣,需要為老人提供可靠的保障,靈活的放款和贖回安排,而這離不開政府的支持。但是,由于此類貸款周期長、風(fēng)險(xiǎn)大,如何防控政府保險(xiǎn)背后的風(fēng)險(xiǎn),尤其當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)遭遇重大危機(jī)、違約事件大量出現(xiàn)時(shí),依然值得警惕和探索。此外,所有采取“以房養(yǎng)老”的發(fā)達(dá)國家,都擁有由公共財(cái)政支持的良好基本養(yǎng)老服務(wù)體系,“以房養(yǎng)老”只是一種補(bǔ)充性的養(yǎng)老選擇。

中信銀行理財(cái)師朱友嘉表示,經(jīng)過“十一五”時(shí)期的建設(shè),我國老齡事業(yè)得到很好的發(fā)展,養(yǎng)老保障體系逐步建立健全,但與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大的差距。隨著獨(dú)生子女的成長,空巢老人越來越多,而現(xiàn)有的傳統(tǒng)子女養(yǎng)老模式已顯得捉襟見肘。養(yǎng)老渠道和手段的單一,已無法滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求。在不少銀行業(yè)人士看來,“以房養(yǎng)老”作為一種補(bǔ)充性的養(yǎng)老選擇,未來或大有可為。

此外,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示,對(duì)于國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)來講,也可以通過“以房養(yǎng)老”模式的創(chuàng)新,盤活存量房資產(chǎn),使老年群體擁有相對(duì)寬裕的資金進(jìn)行養(yǎng)老,這對(duì)于國內(nèi)躍躍欲試的開發(fā)企業(yè)來講,也會(huì)迎來新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。

試水

非唯一住房 收租和拿養(yǎng)老貸款

不過鑒于國內(nèi)情況不同,包括房產(chǎn)繼承傳統(tǒng)、房產(chǎn)處置較難等特點(diǎn),國內(nèi)銀行開展該業(yè)務(wù)與國外則有很大差異。

銀行業(yè)內(nèi)人士介紹,對(duì)于銀行來說,該項(xiàng)業(yè)務(wù)的收益情況與一般按揭業(yè)務(wù)無異。但如遇老年人去世,繼承人無力或不愿償還貸款,銀行將面臨處置房產(chǎn)的煩瑣手續(xù),而且還可能面臨房產(chǎn)價(jià)值大幅下降的風(fēng)險(xiǎn)。銀行現(xiàn)在由于受到貸款規(guī)模的限制,這種強(qiáng)制放款的業(yè)務(wù)還只是在初步發(fā)展階段。

中信銀行是市場(chǎng)上推出“以房養(yǎng)老”倒按揭業(yè)務(wù)比較早的銀行。根據(jù)介紹,目前中信銀行廣州市分行推出的“以房養(yǎng)老”倒按揭業(yè)務(wù)規(guī)定,養(yǎng)老人須年滿55歲,借款人為養(yǎng)老人本人或法定贍養(yǎng)人。貸款期限可根據(jù)借款人實(shí)際需要合理確定,但最長不超過10年。貸款利率按照中國人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率或上浮執(zhí)行,貸款每月實(shí)際支付養(yǎng)老金額不超過2萬元。

“借款人需有兩套或以上自有住房,所抵押的住房不屬于抵押人和共有人生活的唯一住所,用于抵押的住房的共有人須同意將住房用于抵押擔(dān)保。”中信銀行業(yè)務(wù)人員表示,而對(duì)于借款人只有一套自有住房的情況,除了以該自有住房抵押,還必須增加一名擁有自有住房的法定贍養(yǎng)人作為共同借款人,用于抵押的住房的共有人須同意將住房用于抵押擔(dān)保。“同時(shí),該按揭還可與租房互補(bǔ),客戶為了補(bǔ)充養(yǎng)老金的缺口,可以把出租的房子再向銀行辦理‘以房養(yǎng)老’業(yè)務(wù)。”

目前中信銀行主要是通過針對(duì)老年人群的“幸福年華”品牌打包,以綜合理財(cái)?shù)姆绞酵瞥觯M管目前尚未做成一單,但該行相關(guān)人士表示,未來銀行會(huì)根據(jù)市場(chǎng)反映及客戶接受程度逐步推廣該項(xiàng)目,畢竟此業(yè)務(wù)能滿足部分人群的需要,而且未來的養(yǎng)老形勢(shì)也需要這樣類型的業(yè)務(wù)。

比較

賣房、租房還是倒按揭?

在談到倒按揭與賣房相比較的優(yōu)劣時(shí),銀行理財(cái)師表示,倒按揭與賣房相比最大的不同在于,倒按揭可以每月領(lǐng)取固定養(yǎng)老金,而賣房則為一次性收入,這就要看客戶傾向于短期持續(xù)的收入還是更愿意獲得一次性大筆的收入。

此外,倒按揭鎖定的是未來的房價(jià),而現(xiàn)金流在出售前先回籠了。假設(shè)未來房價(jià)上漲比較快,當(dāng)期出售房子并不劃算;但是若養(yǎng)老缺口很大,投資人此前要拿到現(xiàn)金則必須將房子出售。但倒按揭則可以先拿到固定的養(yǎng)老金,同時(shí)可將房屋出售的時(shí)間點(diǎn)推后。

以一套估值100萬元的房子為例,消費(fèi)者最多可從銀行貸款60萬元。假設(shè)貸款期限為10年,則每月可得養(yǎng)老金不足5000元,10年后要處理掉房子償還貸款。同時(shí),在獲取收益方面,房產(chǎn)與租金持續(xù)飆升,老人將房子出租或賣掉,或以遺贈(zèng)房子為條件實(shí)施撫養(yǎng)協(xié)議,或都要遠(yuǎn)比“以房養(yǎng)老”合算。還有些老人則選擇將房子賣掉,在郊區(qū)買一套小房子,或者在養(yǎng)老院供床位來解決養(yǎng)老需要。

不少市民表示,目前國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推出的倒按揭產(chǎn)品只有10年,對(duì)于越來越長壽的社會(huì)來說并不足夠,10年后老人將房子處理后就什么保障都沒有了,還不如自己把房子出租。此外,還有投資人認(rèn)為,若老人有兩套房,即便賣掉一套房子,按照100萬元,一年低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)氖找媛识加?%~5%,每月利息都有3000~4000元左右,似乎比倒按揭要?jiǎng)澦恪?/p>

建議

完善養(yǎng)老服務(wù)配套措施

事實(shí)上,前幾年,“以房養(yǎng)老”曾在南京、上海、北京、長春等城市的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)自發(fā)興起嘗試,但均因效果不理想而停滯萎縮。對(duì)于該業(yè)務(wù)的發(fā)展緩慢,朱友嘉坦言,這與我國國情以及老年人的傳統(tǒng)習(xí)慣有非常大的關(guān)系。中國老人認(rèn)為將房子留給子孫是天性和本能,不愿意把房子賣掉或交給銀行。不少老人將房產(chǎn)視為重要遺產(chǎn),“以房養(yǎng)老”觀念估計(jì)短期難以改變。

張宏偉認(rèn)為,一方面,銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)“以房養(yǎng)老”設(shè)置的門檻較多。苛刻的條件導(dǎo)致真正符合條件的申請(qǐng)人很少,最終銀行等金融機(jī)構(gòu)不得不停辦該業(yè)務(wù)。另一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)周期波動(dòng)對(duì)于資產(chǎn)升值及價(jià)格的影響明顯,如何規(guī)避、計(jì)算、對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)階段還沒有統(tǒng)一的公開的標(biāo)準(zhǔn)。

再有就是,現(xiàn)有住宅房屋產(chǎn)權(quán)70年,產(chǎn)權(quán)未到期或到期后如何處置依然存在政策盲點(diǎn)。到期后房屋是直接歸銀行等金融機(jī)構(gòu)、還是作為遺產(chǎn)分配給老人子女?這也是值得關(guān)注的話題。

還有專家指出,目前我國養(yǎng)老配套服務(wù)設(shè)施不完善,老人即便有錢未必能買到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),現(xiàn)階段“以房養(yǎng)老”與養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后矛盾突出。“盡管中國老齡化加速,養(yǎng)老床位沒有辦法滿足市場(chǎng)需求,大量的市場(chǎng)需求持續(xù)存在。從現(xiàn)階段來講,‘以房養(yǎng)老’仍然是處于探索階段,即使‘以房養(yǎng)老’試點(diǎn)在明年有了具體操作辦法,但是,短期內(nèi)來講還需要突破上述諸多問題,以滿足日益增長的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。”

“目前國內(nèi)對(duì)‘以房養(yǎng)老’模式還有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過程,國家也需要出臺(tái)相應(yīng)措施支持金融機(jī)構(gòu)開展‘以房養(yǎng)老’業(yè)務(wù),如房屋處置方式、土地使用權(quán)期限等問題,以便于銀行開展業(yè)務(wù)。目前來看,銀行開展養(yǎng)老按揭只是國家養(yǎng)老體系的補(bǔ)充,暫時(shí)還不具備作為主要養(yǎng)老方式的條件。”中信銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

張宏偉建議,未來應(yīng)逐步推進(jìn)資產(chǎn)證券化,將缺乏流動(dòng)性的房產(chǎn)資產(chǎn),轉(zhuǎn)換為在金融市場(chǎng)上可以自由買賣的證券行為,使其具有流動(dòng)性。這樣,金融機(jī)構(gòu)可以資產(chǎn)管理公司名義對(duì)“以房養(yǎng)老”資產(chǎn)打包進(jìn)行操作,既可以使養(yǎng)老群體定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金,金融機(jī)構(gòu)也會(huì)因此有一定的經(jīng)營收益,收益部分或按照一定方式對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)損失,或以一定形式補(bǔ)貼給養(yǎng)老群體。

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