淺析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設中的營林工作

摘 要：由于當前群眾的可持續(xù)思想的提升，此時維護以及發(fā)展林業(yè)資源，完善生態(tài)早就成為了林業(yè)的關鍵發(fā)展點，其開始從以木材生產為關鍵發(fā)展為三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先；林業(yè)經營管理體制和運行機制正在由產業(yè)、事業(yè)混合經營向分類經營變化。所謂的公益林，它的意義是為了調節(jié)氣候，阻止風沙，改善小區(qū)域的氣候。文章分析了林業(yè)資源的具體特征，論述了當前造林活動的意義。

關鍵詞：林木資源；營林工作；可持續(xù)發(fā)展建設

引言

在當前時代當中，林業(yè)在我們國家的經濟發(fā)展中發(fā)揮著非常關鍵的意義，我們國家已經從政策以及費用等層次上關注林業(yè)，此時它面對著全新的發(fā)展時機。不過，只是落實天然林的維護項目，還是無法從根源之中處理好資源布局不合理的現(xiàn)象，此時的生態(tài)變得不是很好。我們國家又落實了退耕還林的項目，其意義非常優(yōu)秀。如今我們國家的林業(yè)正面對著很多的變化，其從一類產業(yè)發(fā)展為公益活動，從單純的是經濟的構成要素，發(fā)展為不但是經濟的構成要素，同時還是生態(tài)工作的關鍵點。此時的營林措施和體系等一般是以人造林等為關鍵，逐漸的變化為結合運作意義而是用不一樣的活動措施等。換句話講，此時的林業(yè)正處在一種全新的發(fā)展階段之中，過去的林業(yè)的印記在逐漸的模糊，全新的印記開始呈現(xiàn)出來。

1 造林活動的元素

1.1 建設要素包括林業(yè)生態(tài)體系建設；林業(yè)產業(yè)體系建設；林業(yè)安全體系建設；林業(yè)基礎建設。

1.2 造林活動的具體事項

1.2.1 掌控好品質，強化營林的驗收活動，積極地開展跡地更新活動，在崇尚品質的工作中，要協(xié)調造林組織積極的查驗開展的工作的品質。

1.2.2 防止過分重視營林輕視管控的現(xiàn)象發(fā)生，強化撫育力度。在當前的營林活動中，時常的出現(xiàn)關注建設輕視管控的問題，撫育資金太少，監(jiān)督力度較差。

1.2.3 積極分析，設置跡低更新體系。所有的區(qū)域要綜合實力，對于由于砍伐或是火情等而導致的成片的跡地，要積極的調查，全方位的分析，設置相關的檔案資料。

1.2.4及早分析，積極的開展好規(guī)劃以及準備活動，種植的關鍵工程，以及更新活動要盡快的規(guī)劃，同時還要盡快的爭取工程。

1.2.5 切實體現(xiàn)綠委的意義，強化城鎮(zhèn)附近區(qū)域的綠化活動，其是提升其生態(tài)氛圍的關鍵方法，所有的區(qū)域都要切實的體現(xiàn)出綠委的意義，將附近的綠化活動和種樹工作聯(lián)系到一起，提升綠化的步調。

1.2.6 加快生態(tài)公益林補償資金發(fā)放工作，加強生態(tài)公益林建設生態(tài)公益林補償資金發(fā)放工作，事關林業(yè)部門和政府的信譽，社會的關注度很高，人大、政協(xié)已多次督查。

1.2.7 使用合理方法，積極的做好通道建設工作。

1.2.8 確保林政管控活動更為積極合理。

1.2.9 切實增強保護森林資源的緊迫感和責任感。

1.2.10 繼續(xù)嚴格執(zhí)行采伐限額制度一要抓好采伐限額管理。

1.2.11 不斷改進木材流通和經營加工管理木材流通管理，重點是加強對木材檢查站的執(zhí)法管理。

1.2.12 切實把握林地征占用管理的要求。

1.2.13 高度重視山林糾紛調處。

2 積極的完善造林活動

2.1 加強營林、造林基礎

營林造林是補充森林資源、保持森林資源永續(xù)利用、保證林產工業(yè)原料供給的基礎。我們國家非常的關注造林活動，經常的提出植樹口號，而且獲取優(yōu)秀的成就。不過其賦稅非常高，因而從根源之中干擾到該項活動的發(fā)展，一直以來，靠著精神鼓舞來帶動營林活動的開展，沒有重視物質方面的激勵。基礎的強化，造林活動的積極性都不能夠脫離物質前提。

2.2 實施林區(qū)綜合開發(fā)與多產業(yè)協(xié)調發(fā)展，提升林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展功能。系統(tǒng)思考林業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展林業(yè)同森林綠色食品、花卉園藝、特色加工業(yè)、森林旅游等有機結合起來。

2.3 全面提高林業(yè)科學技術水平

我國林業(yè)競爭力低的一個關鍵原因是技術水平低。在今后的林業(yè)建設與發(fā)展中，必須把提高林業(yè)生產技術水平放到突出地位。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

森林是有用的資源，森林給當今和未來時代帶來了多種好處，同時它們也是可更新資源，因此所有的時代都有可能享用--但前提是它們必須得到持續(xù)的維護。如果這些資源得不到持續(xù)地維護，當今時代就會在享用他們的同時把未來時代排除在外，所以，我們要通過森林的可持續(xù)發(fā)展，改善人類福利，這也符合糧農組織林業(yè)戰(zhàn)略計劃，也就是所謂的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

我們國家的相關機構非常關注該項建設工作，其不斷的修整相關的法規(guī)，而且設置了很多的條例內容，花費了非常多的資金，獲取了顯著的成就，不過也面對著很多的不適應法律的現(xiàn)象，干擾到林業(yè)的進步。

3.1 林權結構模式受約束

我國森林資源絕大部分屬于國家和集體所有，但是這種產權結構完全是計劃經濟條件下的產物，是社會主義公有制基本經濟制度在林業(yè)產權設置上的具體體現(xiàn)。其所體現(xiàn)的是一種嚴格意義上的經濟（公有制經濟）和政治意愿（社會主義制度）而非林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 林業(yè)生態(tài)效益補償制度建立的法律問題

生態(tài)補償機制是自然資源有償使用制度的重要內容之一。所謂自然資源有償使用制度，是指自然資源使用人或生態(tài)受益人在合法利用自然資源過程中，對自然資源所有權人或對生態(tài)保護付出代價者支付相應費用的法律制度。這一概念包括兩層含義：一是自然資源作為資源性資產，具有經濟價值和生態(tài)價值，使用權人向其所有權人支付一定的費用，這是所有權人實現(xiàn)其經濟利益的方式；二是對生態(tài)環(huán)境保護做出努力并付出代價者理應得到相應的經濟補償，而生態(tài)受益人也不能免費使用改善了的生態(tài)環(huán)境，應當對其進行補償，這是因為生態(tài)功能是具有價值的。

3.3 維護監(jiān)管的效益不是很好

最近，該項維護活動獲取了非常多的成就，特別是有關的林業(yè)機構派駐各地森林資源監(jiān)督的管理機構加大了對政府違法征用林地、毀林開墾、以及退耕還林工程實施情況的監(jiān)督為國家挽回森林植被恢復損失數(shù)億元。不過很多的監(jiān)管機構的力度還不是非常優(yōu)秀，對于其管控體系和審核監(jiān)督等的的關注性不是很高。

對于如上發(fā)生的不利現(xiàn)象，相關的監(jiān)督和管控機構要積極的將造林活動當成是關鍵的內容，要結合有關的條例內容，使用最為合理的方法，積極的分析由于政府活動而導致的林地被占用或是植被受損等現(xiàn)象，擴大林地保護意義。

由于經濟高速前進，此時很多的行業(yè)也獲取了非常顯著的成就。很多的大規(guī)模的項目的建設要占用一些林業(yè)區(qū)域，此時就導致林業(yè)的發(fā)展受到很大的影響。當前的氣候變化劇烈，使得很多的災害問題出現(xiàn)，此時使得很多的林木受到干擾，同時又因為樹種的選取不合理，造林措施不合乎具體的狀態(tài)，導致很多的植被受到病害或是其他的一些影響。

當前時期，我們國家非常的關注造林活動，不過要想確保其發(fā)展有序，就要從總的層次之中來分析干擾林業(yè)保護工作的內容，其主要是由于其彼此間的作用會干擾到林業(yè)的有序發(fā)展。