依法規范會計行為保證會計信息質量可靠

摘 要：會計工作是經濟管理工作的重要組成部分。新中國成立六十年以來，會計工作取得了巨大成就，人們對會計工作重要性的認識普遍提高。隨著知識經濟興起，會計行為的可靠性、時效性、相關性，對強化經濟管理、提高經濟效益中的作用日益顯現，同時會計所提供的信息質量已成為企業生產經營活動計劃、經營決策、評價財務狀況、改善經營管理重要依據。更重要的是為國家綜合部門制定各項經濟政策，實現國民經濟的綜合平衡提供科學依據。可以說會計信息質量可靠性已成共識。但這種會計信息可靠性、有用性必須以一定的質量為前提。質量越高，有用性越強。然而當前不少會計行為不軌，如假帳、假報表、假盈利騙貸款、假虧損圖減免稅、假物耗私分公產等等，有意編造假信息屢見不鮮，造成會計信息難如人意。嚴重影響了會計職能作用和會計工作質量的提高，干擾了社會經濟秩序。怎樣看待會計行為和如何遏制會計信息失真勢頭這一頑癥，已是社會熱門話題，值得我們亟待深入研究。

關鍵詞：會計行為；會計信息；質量

1 會計信息失真的原因

會計信息失真原因諸多，也很復雜，既有宏觀上政策不配套，制度不完善，法制不健全的外部因素，也存在各部門單位主體利益驅動和會計自身的缺陷。歸納為以下幾個方面：

1.1 法制觀念淡，追求利益

經營決策者法制觀念淡薄。素質低，名利思想嚴重，一味追求單位利潤最大化。不是優質高產，在市場競爭中下功夫，而故意強行利潤指標、官定數字、加之當前實行工效掛鉤和企業內部經營責任制、職工利益和經濟效益緊密連系一起。好大喜功的領導為完成或超額完成目標任務、滿足個人名利，人為調節會計信息，造成假帳而信息失真。

1.2 會計基礎工作薄弱

會計人員素質不高，對會計制度、稅收政策等學習不夠，職業道德水平低，缺乏敬業精神和認真負責、精益求精的科學態度，造成記錄數據失真。

1.3 缺乏懲治

會計失真造成重大損失的，懲治力度不夠，往往對出現問題“大事化小，小事化了”或以罰代法，處理輕淡，造成法律威懾力對制假者打擊力度不夠。

1.4 社會綜合監督系統不協調

稅務部門則以稅收為已任，難以顧及會計管理的方方面面，工商行政部門注意的是企業合法經營管理，不太注重帳務處理。注冊會計師是社會公證性服務，企業不委托，無權干涉，因此，雖有諸多監督機構，但為完成各自職能任務，仍各有取舍，未能形成對信息質量提高的協商及有效整體監督體系合力。

2 會計信息失真的危害

2.1 會計信息失真給經濟犯罪、貪污腐化、行賄、虛假之風等違法行為和不良風氣提供了溫床，形成一種對物質財富拜金主義不良社會風氣，導致某些人對“爭權于朝、爭利于市”的向往，對我國精神文明建設造成嚴重危害，政治上、社會上帶來一些不良影響，后果不堪設想。

2.2 會計會計信息失真造成企業財務狀況不真實，傳遞給投資者和債權者信息不實，難以調整企業生產經營中的種種矛盾和隱患，不能辨析資金營運諸環節的梗阻，影響和預測準確性和決策的科學性，難免給投資決策帶來誤導，造成社會經濟資源浪費，給國家、企業帶來嚴重損失，影響國家經濟發展。

2.3 國有資產低估或非國有資產高估，所導致國有資產增值而未予增值所流失。國有資產帳面價值高于實物價值所導致流失，都是由于會計失真造成國有資產流失的源頭。

2.4 難以健全企業以財務管理為核心科學管理制度，削弱了會計微觀經濟管理作用，危害了現代企業制度的建立。

3 依法規范會計行為

整治會計信息失真，不僅是建立會計正常秩序需要，更是鞏固經濟改革成果，強化宏觀控制，保證市場有序運行的客觀需要，以引起黨央、國務院和社會各界關注。治理會計失真已是當務之急，必須綜合治理，鏟除導致會計信息失真內部根源，凈化影響會計信息質量行為的外部環境。結合學習新修訂《會計法》應重點解決以下幾個方面：

3.1 切實抓好新修訂《會計法》貫徹實施，以法律手段治理會計行為，廣泛宣傳《會計法》。利用廣播、電視、報刊、雜志等媒體，多渠道、多方式地進行宣傳，增強人們對會計信息失真的認識，對其危害性深惡痛絕，形成講實誠信的良好氛圍。國家各有關部門應形成合力，認真執行具有社會性的《會計法》。嚴格按照《會計法》規定的制度執行經濟活動要在法制規范下進行。

3.2 解決會計行為是一個長期不斷完善工程，要求社會不懈努力和追求，堅持繼續抓好會計秩序整頓。首先建立健全國家審計，社會、單位內部監督體系，對防范會計信息失真十分重要；其次，加強社會監督機構力度，依法實行企業會計報表審計制度及企業年末報表需要經過就有合格資質注冊會計師事務所進行審查；當前企業正面臨轉制階段，建立企業內部監督，審計法制化到關重要，要實行企業管理民主化、財務狀況、經營成果公開化、重大決策職代會討論決定，政府稽查特派員制度等，都是一些防止信息失真的有效途徑。

3.3 會計核算中，那些有意違反財務會計制度、迎合少數經營者不良心理而弄虛作假的，則應歸咎于會計人員思想素質不高。因此，加強會計人員政治思想和職業道德建尤為重要，教育有關人員樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，增強會計人員抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，大力倡導中華民族優秀傳統美德，正確處理國家和人民給我們責任是為人民服務，而不是個人謀私的資本。日常工作中，應有高度責任心，盡職盡責，一絲不茍，遵章守法，以身作則，秉公執法，珍惜自己品格和榮譽，不貪不占，自我約束，自覺抵制不正之風，對偽造、編制的票據要堅決拒付、拒開、如實反映、嚴格監督，使假憑證無空可鉆，在社會內形成一個良好會計職業道德。同時有關部門要定期對會計人員職業道道風氣考核，消除不良人員，吸收優秀人才加入會計隊伍，提高會計隊伍的整體政治素質。

3.4 會計核算中，那些有意違反財務會計處理程序和方法不當，對政策法規把握不準，計算出現差錯等種種人為造成會計失真不疑應歸咎于會計人員業務素質不高。隨著社會進展，進代對會計人員水平提出更高要求，會計人員已從過去簡單的核算型人員逐步向高智能、管理型會計人才發展。因此要把會計人員學習、培訓、考核形成制度，接受新知識的教育。日常工作中，必須堅持持證上崗，定期、不定期開展崗位技能比賽。通過以上幾方面調動，增強會計人員努力鉆研業務的積極性和工作熱情，不斷提高業務素質和工作質量，以保證會計信息準確。

綜上所述，保證會計信息質量，是社會性系統工程，雖然目前還距要求有差距，但堅信，新修訂《會計法》出臺，加之實施中不斷完善會計行為法制化，必將會推動會計事業向健康順利發展。