淺談房屋建筑施工安全管理

摘 要：目前建筑的樓宇朝著高層、形狀繁雜、構造形狀多樣化、具有的功能更周全、整體性更強的方向前進，樓宇的建筑樣式和城市的規模之間的關系更加敏感。文章中主要對樓宇建筑安全管制方面的實際情況展開了解析，同時對樓宇建筑安全管制手段方面提出了建議，提升樓宇建筑項目建筑的進展速度以及品質。

關鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理

1 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑業具有的風險比其他行業高，經常會發生故障，一些習慣上不按照規章制度建筑的活動即使禁止也依然在使用，相同的事故經常會出現。態勢在壯大，措施在前進，制度也在發生變革，但是建筑行業安全管制方式依然是建筑單位承擔責任，建筑行業管制、政府調控、群眾監管的安全工作理念，然而，這種管制制度的很多內容都已經不符合現在的發展趨勢，所以，要改革安全管制思想，建立單位體系，完善安全管制制度以便能夠符合現代化態勢、新的手段、新的制度、新的建筑者，做到安全生產，這也是構建和諧社會的要求。

2 當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

現在，很有一些建筑單位沒有真正的把安全思想貫徹落實到生產中，還沒有把經濟、利益、品質和安全有機的統一結合起來，沒有樹立安全管制是單位生產、建筑的主要組成結構之一的思想，沒有將安全建筑作業放在首要的位置來管理。一些單位的管理者雖然經常會說到安全生產，但是在真實的作業中都把經濟收益放在首位，把全部的精力以及時間都放在經濟利潤上，不重視生產中的安全方面，對存在的安全隱患不治理，認為只要能夠正常的進行就可以，不重視安全生產，這也是導致事故發生的因素之一。

2.2 經費投入不足，管理工作滯后

根據要求標準，建筑單位生產使用的安全費用一定是設立專門的款項，現在，還存在一些單位沒有貫徹落實：第一，沒有建立專門的安全款項；第二，安全款項并沒有全部都落實到安全方面。還有個別的單位負責人認為用于安全的款項是額外的費用，在安全方面提取的款項很少，更多的放在單位的利潤上。在生產中不準備必須使用的安全生產設備以及勞保用品，完全不把建筑工人的安全生產放在眼里，自我安全檢查只是走個形式，很多都只是為了敷衍上面的檢查。還存在一些建筑單位把一些必須存在的管制部門、工作者進行合并，配備的安全管理人員不足。有的雖然準備了專門的安全管理人員，但是也存在很多安全管理人員職業道德不高，沒有責任心，監管水準不高，自我職責以及責任落實不到位。

2.3 崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

2.4 建筑市場不規范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。

2.5 審批把關不嚴，安全監管不力

一些地方成立了主要管制安全問題的部門，但是對本地區建筑安裝方面存在的生產管制上比較差的部分以及留存的安全問題都不是很清楚，控制的比較松，責任沒有落實到實處，監督檢查力度不足，在組織布置、工作制度上面還有很多不能夠滿足現在建筑項目安全品質作業方面的要求。

3 安全事故的對策和建議

3.1 增加對建筑安裝工作者在建筑房屋方面的安全思想的宣傳

要想把建造的樓宇質量提升上去首先就應該把建筑工作者的安全思想提升上去，這就需要依靠單位實施的安全教育工作，讓建筑工作者全面清楚的掌握建筑方面的安全內容，提升建筑工人在建筑時的安全思想，同時加強工人本身的安全工作意識，降低項目及工人受傷或者死亡的事故發生率。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監督體系

3.2.1 對于承包建筑工程的組織來講，對他們建筑的房屋建筑活動安全方面開展監管，檢查他們在正常建筑過程中安全保證體系是不是發揮著其應該的功能，還可以對建筑項目抽樣進行檢查。

3.2.2 按照樓宇建筑生產的現場環境以及建筑工程的進展開展預防工作，可以使用電腦對建筑現場開展管制，把建筑完成的部分上傳到網上，獲得有用的建議，這樣監督部門就能夠按照實際工作進度對建筑項目進行調節。

3.2.3 合理建筑。合理的布置每個建筑組織內部和各個建筑間的生產關系，提升整體建筑的安全水準。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

3.4 對樓宇的建筑要常常對其安全生產進行檢查

安全故障中只有很小的原因是因為意外造成的，很多安全故障是由于人為導致的，因此開展建筑的整體檢查，能夠及時發現問題解決問題，同時防止安全事故的出現。

3.5 建筑業安全法律法規的建立

以我國建筑行業的國情為根本出發，以經濟發達國家和我國附近的國家開展對比探索；制定符合我國國情的安全管制制度。

3.6 建筑行業單位安全管制消息體系的探索

單位要普及使用建筑安全管制消息體系，同時在條件達到的前提下開展項目標準措施等軟件的研究。

4 結束語

安全管制是關系到國家財產以及人們生命以及財產安全的大事，全部企業、全部工作人員都一定要十分重視安全生產。不僅是建筑機構、監管機構、建設機構，還有其他的相關機構以及我們建筑安全監管機構都必須要十分重視安全生產，從建筑安全監督的方面來說，政府的宏觀調控已經從以前的現場監管轉移到行為監管。我們必須要堅信只有我們一起努力，一起按照職責努力，建筑安全事故就能夠得到很好的控制，促進我國建筑安全管制方面能夠走上一條科學、標準、健康的前進道路。

參考文獻

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