市政道路工程項(xiàng)目施工管理的基本要素分析

摘 要：文章就是對當(dāng)下形式市政道路工程的項(xiàng)目施工管理進(jìn)行詳細(xì)的分析，闡述了項(xiàng)目管理當(dāng)中的要素，對其進(jìn)行分析、總結(jié)，為相關(guān)行業(yè)的施工項(xiàng)目管理提供有效的參考。

關(guān)鍵詞：市政道路工程；項(xiàng)目施工管理；要素分析

項(xiàng)目施工管理就是指施工單位在完成所承攬的工程建設(shè)施工項(xiàng)目的過程中，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和理論以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、安排、指揮、管理、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程的管理。

1 簡述項(xiàng)目施工管理

1.1 特點(diǎn)

項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目取得成功（實(shí)現(xiàn)的要求的質(zhì)量、時(shí)限、所核定的費(fèi)用等項(xiàng)目目標(biāo)）而對其所進(jìn)行的全過程、全方位的策劃、規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動過程的總稱。項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，項(xiàng)目管理的職能同所有管理的職能是一樣的。由于項(xiàng)目的特殊性，帶來了項(xiàng)日管理的復(fù)雜性和服巨性，項(xiàng)目管理要按照科學(xué)的理論、方法和手段來進(jìn)行，特別是要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理。施工項(xiàng)目管理是建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，是工程建設(shè)實(shí)施階段的項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)分支，其管理對象是施工項(xiàng)目，管理者是建筑業(yè)企業(yè)。

施工項(xiàng)目的承包形式一般有施工總承包、專業(yè)施工承包、勞務(wù)施工承包等。其中的專業(yè)施工承包和勞務(wù)施工承包通常是從施工總承包的項(xiàng)目中分包出來的。因此，對于不同的施工承包形式，施工單位擔(dān)任的角色也不同，其項(xiàng)目管理的任務(wù)和工作重點(diǎn)也會有很大的差別。施工總承包單位應(yīng)對所承包的建設(shè)工程施工任務(wù)承擔(dān)總的責(zé)任。而施工分包單位則應(yīng)承擔(dān)起合同所規(guī)定的分包施工任務(wù)，以及相應(yīng)的項(xiàng)目管理任務(wù)。而且不論是施工總承包單位招來的分包單位，還是由建設(shè)單位指定的分包單位，都必須接受施工總承包單位的工作指令，服從其總體的項(xiàng)目管理。從施工項(xiàng)目的壽命周期來看，施工項(xiàng)目的管理過程可分為投標(biāo)簽約階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、質(zhì)量保修與售后服務(wù)等階段。

1.2 任務(wù)和目標(biāo)

施工單位在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的過程中主要完成的任務(wù)有施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理、施工安全管理、施工成本管理、施工合同管理、施工信息管理以及與施工相關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。

施工單位作為一個(gè)工程項(xiàng)目參建單位之一，它是項(xiàng)目管理主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益及其自身的利益。它是項(xiàng)目管理工作主要發(fā)生在施工階段，但由于其施工過程中又涉及到勘察設(shè)計(jì)等文件資料，竣工后又將進(jìn)入保修階段，因此施工單位的項(xiàng)目管理工作也會涉及勘察設(shè)計(jì)階段、開工前的準(zhǔn)備階段及質(zhì)量保修階段。其項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要包括施工的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)等。

1.3 管理內(nèi)容

施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容取決于項(xiàng)目管理的目的、對象和手段。

（1）項(xiàng)目管理：通過進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等諸方面的控制和管理，來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工期、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)。

（2）管理手段：施工項(xiàng)目的管理手段包括施工項(xiàng)目管理規(guī)劃如項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，合同管理，信息管理，施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理，組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修、考核評價(jià)、售后服務(wù)、定期回訪等。

（3）管理對象：對人力資源、技術(shù)、資金、材料、設(shè)備等諸多生產(chǎn)要素進(jìn)行合理地管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置與動態(tài)控制。

將其進(jìn)行詳細(xì)的闡述：施工項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)，簽訂施工合同，選定項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部，企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，項(xiàng)目經(jīng)理部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備，施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”進(jìn)行管理，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門，企業(yè)管理層組織考核委員會對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評價(jià)并兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎懲承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部解體，在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書”的約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。因此，必須通過強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工的順利進(jìn)行。

1.4 管理理念及原則

施工項(xiàng)目管理是施工單位履行施工合同的過程，還是施工單位實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目最終目標(biāo)的過程。施工項(xiàng)目管理必須發(fā)揮施工單位的技術(shù)和管理的整體優(yōu)勢，組織和發(fā)動企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層、項(xiàng)目作業(yè)層等各個(gè)層面積極參與到施工項(xiàng)目額管理活動中來，實(shí)現(xiàn)全過程全方位的管理，尤其應(yīng)避免“以包代管”的不良傾向。

項(xiàng)目經(jīng)理部在制定項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和領(lǐng)會項(xiàng)目監(jiān)理部編制的“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。根據(jù)施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，分析和判斷“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”中的有關(guān)要求正確與否，積極接受和配合監(jiān)理工作。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度，如項(xiàng)目經(jīng)理聘任制度、項(xiàng)目分包管理制度、材料及設(shè)備的采購制度、項(xiàng)目成本核算制度、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃認(rèn)證及審批制度、項(xiàng)目管理考核評價(jià)制度等。應(yīng)當(dāng)利用這些合理有效的管理制度，來保證施工項(xiàng)目管理按照既定的程序運(yùn)行，從而推進(jìn)項(xiàng)目管理向著合理有序的方向發(fā)展。

2 要素分析

通過對項(xiàng)目施工管理的具體分析，結(jié)合實(shí)際操作當(dāng)中所遇到的難點(diǎn)，可以將項(xiàng)目施工管理的要素總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）職務(wù)設(shè)計(jì)：在施工管理當(dāng)中起到主要作用的就是中低層的管理人員，所以要想管理好項(xiàng)目管理的施工過程，就要對其進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、安排。在對管理的職務(wù)就行設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到各個(gè)方面的因素，比如：管理范圍、所管人員的素質(zhì)水平、管理人員自身等等。所以，結(jié)合實(shí)際因素，合理設(shè)計(jì)職務(wù)，是項(xiàng)目施工管理的一大要素。

（2）合理配置生產(chǎn)設(shè)備、材料：在施工的過程當(dāng)中，合理分配各種材料、機(jī)械，會大大提高施工環(huán)節(jié)的效率，為整個(gè)施工管理的過程帶來極大的好處。

（3）人力資源管理：項(xiàng)目施工管理當(dāng)中，對于人力資源的管理是一個(gè)重點(diǎn)。大部分的施工，都需要人工來進(jìn)行，一旦人力資源的管理、分配不到位，將會導(dǎo)致整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量受到影響。

3 結(jié)束語

城市道路工程項(xiàng)目施工的管理，關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)，所以為了避免發(fā)生一些不必要的問題，就要提前找出重點(diǎn)，做出防范。這樣的方式，有助于建設(shè)施工安全、穩(wěn)定的進(jìn)行。

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