論電費核收問題及解決措施

摘 要：對于電力機構來講，讓其非常頭疼的工作之一就是無法有效的開展核收活動，在行業不斷革新的時候，怎樣處理好該項核收難現象是相關機構要認真分析的內容。經由探索當前背景中的核收難的具體狀態，論述了它的緣由以及應對方法等。

關鍵詞：電費核收；存在問題；解決措施

在上世紀末的時候，國家取締了之前的電費保證金體系，這個決議的出現使得電力銷售面對非常多的困境。供電單位收取費用，其電力機構運作存在很多的問題，所以要積極的強化該項管控活動。

1 導致核收難的背景

如今，我們國家的產業結構在不斷的調節，此時導致很多的產品單調，技術不先進，而且管控無序的單位在競爭中共處在一種不是很有利的位置中，有的還面對關閉的風險，此時就使得電力的購銷合約不能夠有序的落實，干擾到費用的回收，使得核算工作面對很多的困難。相關的條例中規定，超過了時間沒有繳納費用的，從當日開始計算如果超過一個月，經由催繳還是沒有支付的，供電單位可以結合相關的條例對其停電。針對那些大客戶，假如它的運作模式不是很好，供電單位還是在它使用電力兩月以后對其按照相關條例來斷電的話，此時其就會面對非常多的不利現象。

2 關于具體的成因和體現

2.1 不存在良好的勞動組織。所有的組織，為了獲取目的，都會積極的調節資源，尤其是人力方面的。但是在我們國家的農村區域，其供電單位中的相關要素歸于總的機構管控之后，但是人員方面的管控卻沒有落實好。他們本身的身份不是很明確，不過大部分是開展農電方面的活動，其未形成一個良好的組織，不具備開展好該項活動的基礎要素。

2.2 工作者的素養不高。首先是文化水平不高。其次是他們的年紀差異顯著。雖說年紀方面的問題可以經由招募新的工作者等來實現，不過其文化水平的發展，就要切實的經由多項有序的方法，比如開展培訓等來實現。

2.3 存在較多的干預現象。一些區域的國家機構，存在過分干預的現象，此時就導致供電單位不能夠使用合理的方法來開展工作。比如限制停電。此類電力使用者一般是用電量非常大的，制定了扶持地方經濟發展的政策，如果這些單位面對難題，此時電費就成為其 無償補貼。同時在所在區域的政策的指引下生成的費用拖欠數值一般非常的大，導致供電機構不知道該如何是好。

2.4 沒有合理的收費模式。目前很多區域都是由電工來具體的開展所有的活動，此時就導致該項活動無法得到有效的監管。這些人在自己的活動區域中，在收費中是一個單獨的部門，在監督不合理，約束不當的時候，就會面對很多的不利現象。該項內容是經由很多的管控現象證實的。所以，只有積極的變革管控模式才可以確保問題得以處理好。

2.5 陳欠電費核收更是難上加難。陳欠電費人多都是農網改造前拖欠的，原因復雜，有的以舊抵新，有的票據已丟失，導致新欠、舊欠賬目不清，無法清欠在欠費戶中，居民用電戶欠費微乎其微，即使欠費，數額也小，易于催收。電力用戶欠費重點集中在經營不善的企業和黨政機關、執法部門，并呈現出欠費金額人、催收難的特點。

3 應對問題的方法

3.1 打造一個優秀的領導組織。形成一個專門的管控組織，配置優秀的工作者，在核收問題上總體管控，積極的分析回收時期存在的一些不良現象，進而對其設置合理的應對方法。為了確保協調工作的順暢開展，應由行政一把手分配任務監督管理，班子成員及相關職能的同事參與。而且要明確彼此的權責，保證在開展核收工作的時候，其權責能夠有效的落實，保證該項活動可以順暢的開展。

3.2 以人為本。要想做好管控活動，就要確保人這個要素得以有效的管控。所以，要不斷的強化對工作者的培訓力度，切實的提升其綜合素養。要教導工作者提升自身的認知能力，變化思想，要關注自身，要經由積極的發展去處理面對的不利現象。同時還可以設置合理的激勵以及制約體系，切實的體現出工作者的活動熱情。對抄、核、收人員實行動態管理，增強其緊迫感、求知欲和創新意識，創造性地開展工作。

3.3 進一步完善電力法律法規。市場經濟的重要特征是用法律關系調整經濟關系，各經濟主體之間都處在平等的地位。因此，要強化法律手段，正確運用行政處罰，民事和經濟訴訟以及追究犯罪者的刑事責任，維護企業自身的合法權益。

3.4 嚴格履行供電合同和執行違約金制度。明確供用電雙方的權利與義務、產權分界、計量結算方式、執行電價、繳費時間及相關責任。用電方每月分2至3次抄表結算，要求客戶在每次用電前為15天或10天的電費提供擔保。擔?？刹扇☆A交15天或10天電費的形式，相當于預交電費的電量用完后，預交電費充抵當期電費，用電方必須為下一階段用電重新提供電費擔保。供電方應與用電方簽訂《供用電合同》和《電費保證合同》，或在《供用電合同》中設立保證條款，依法明確供用電雙方權利和義務關系，減少不必要用電糾紛的發生。同時，與法院合作，成立專門的追欠機構，爭取政府支持，創造清欠環境。

3.5 改進電費計算方式，運用技術和管理手段。如：預付電費，加大科技投入，裝設智能電量控制裝置（如IC卡電度表等）。加強收費管理。建立電費電話查詢和網絡電費查詢系統，暢通收費渠道，完善各種電費收繳方式，為客戶交費提供便利。建立用戶電費提示和催費自動呼叫功能，開展客戶交納電費信用與風險等級評價工作。積極推行一戶一表。對有發展前景的企業，幫助解決用電存在的困難。當電網缺額限電時，對屢催未繳的長期欠費戶采取停、限電措施。加大電費抹賬、抵賬的力度，以貸款、產品與電費相抵。在電費核收工作中，不得違反有關法律法規。注意證據的保留，及電費核收中的時效問題。

4 結束語

在當前時代，電力的管控工作的意義很是顯著，它不但關乎到國家的發展，關乎到社會的進步，同時還關乎到相關單位的進步。在當前的背景中，強化單位的法律思想，確保其切實的按照體系來征收費用，是一個全新的內容，是一項要積極的落實的活動。要合理的使用法律，切實的危害本機構的權益。

參考文獻

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