關于公路工程外租機械用油管控的幾點建議

摘要：公路工程項目所需的施工機械種類多、數量大，每天耗油數量巨額，其耗油管理失控的問題已逐漸暴露。本文嘗試從公路工程機械管理參與方的角度來探討公路工程機械耗油管理失控的原因，以期得出有效的公路工程機械耗油管控方法。

關鍵詞：公路工程；機械用油；管控；建議

1 公路工程機械用油管控現狀

項目部提供主油（柴油等燃料）、外租機械方提供輔助用油，是目前國內公路工程機械用油的主要管控方式，與機械相關的管理人員可分七類：機主、操作人員、供油方、加油負責人、機械使用人和現場負責人、機械結算人、經營人員。

2 導致機械用油管控失靈的因素

2.1 “加油的不管油”

無論是外購供油人還是項目加油負責人、收料人員，都是按需加油，即某臺機械需要用油了就立即加，到底該機械在前后兩次加油之間干活了沒有、干了多少活他們不清楚，換句話來說就是他們雖然加油卻從來不管這些油用到哪兒了，更不用說防偷油了。不管哪臺機械，沒油了加上干活的時候有油就行了，他們要的是收支平衡。這就是“加油的不管油”。

2.2 “用油的不控油”

由于是無償供油，且機主、操作人員不需對燃油負責，項目部僅僅只靠內部職工監督和事后用“糊涂數據”核算，而沒有可操作性強的考核辦法來管理機主和操作人員，在操作過程中，操作司機覺得自己對燃油消耗無責任不予采取經驗措施控制燃油，造成臺班耗油量大于正常水平；機械停置過程中，僅由自認為無責任的操作司機負責管理機械，必然造成燃油被盜，更有可能是“監守自盜”，這也應成為項目機械耗油管控的重點。

2.3 “管油的不用油”

項目參與機械耗油管理各方尤其是現場管理人員看似分工明確，卻無執行力，調用糊涂、臺班運轉記錄糊涂簽字確認的現象比比皆是，究其原因，是因為他們管著機械用油，卻用不上油，而且在現有的制度中很難因機械油耗超量追究現場管理人員責任，這就是“管油的不用油”的后果。

2.4 “核油的看不到油”

項目機械結算人員和經營核算人員是項目核油人員，一般都是在機械快退場時才開始核算該機械的結算臺班及臺班耗油情況，核算時間嚴重滯后，核算的依據是幾個月甚至是幾年前拼湊出來的數據，可能這臺機械加了好幾萬升油，核算人員連該機械的油箱的容積是多少都不清楚，這說的就是“核油的看不到油”。

綜上所述，我個人認為，公路工程機械難集中管理、管理人員分工協作有盲點，管理制度不完善，監控機制不周全，核算程序不及時是造成機械用油管控失靈的因素。

3 機械用油管控問題的幾點建議

3.1 盡量選擇用電機械

燃油價格高，易損耗，易偷盜，換成用電則易管控得多。所以，在能滿足施工需求和電力狀況相對不緊張的情況下，可考慮能用電的不用油，既節能減排，又易操作管理。

3.2 加強教育培訓，提高相關人員的節能意識

公路工程機械用油不是一兩個人能管控的，必須提高全體管理人員（尤其是機主和操作人員）的節油降耗意識，增強其責任心，加強思想教育和職業道德教育，以便指導優化機械使用方案，提高生產效率，降低能耗。

3.3 完善機械管理制度，健全監管機制

嚴格項目加油程序，機械操作人員先填寫加油申請單，明確加油計劃數量，機械員審批后，交由加油負責人員按計劃加油。加油時的加油臺賬上的簽字至少保證“三方五人”當日簽字齊全，即外購供油方、機械操作人、項目加油人（收料人）、過磅驗收人、現場負責人；每次加油完成后，將簽字齊全的加油臺賬交項目機械員、經營部留存以備核算；項目機械使用人員在使用機械前先報請現場負責人審批，同時加強現場施工管理力度，提高機械利用率，杜絕無計劃，亂指揮，反復作業的現象。另外，機械臺班運轉記錄至少要保證“兩方三人”及時簽字確認，即機械操作人、機械使用人、項目負責人，各級管理人員要形成有力的監管體系。

3.4 嚴控加油環節的核算

不定期的抽查燃油加入時的數量和質量，加油時現場物資、機械人員和司機共同到場簽認，核定收支數量。為避免加油人或是加油車油表等的失誤，除檢查油的質量外，項目部也須制定加油時核算措施，如“量重對比”，加油前，先對加油車過磅稱重得A，加油過程完成后匯總加油數據得出加油量B，并將該加油車再次過磅稱重得C，A-C得出所加油的重量D，通過所加油的單位重將D換算成加油量E，看A、E數據是否存在偏差，若有偏差，分析偏差原因，從而有效地控制加油環節失誤。

3.5 及時區別進行油耗核算

施工中須以各種不同機械的定額油耗值為參照，不同的工作內容應核定出不同的油耗標準，即使是同種機械也會因其新舊程度、操作人員經驗等導致油耗不同，實行按實際工作臺班及不同的內容油耗標準提供合理的用油量，控制現場機械用油量。機械員和經營核算人員在收到加油臺賬及臺班運轉記錄數據后，要及時核實確認，盡快核算油耗，至少要每月結算前核算一次，要杜絕一臺機械只在退場前核算一次的現象，核算的過程中遇到差異及時調查解決，以期針對差異原因制定相應的改進措施。

3.6 選擇可靠的機械出租方

項目建立合格的協作單位名錄并報上級法人單位，有時候，靠制度規定無法約束的事情，加上曾經有過的合作關系，反而能收到意想不到的效果。大宗機械最好是選擇有合作經歷的機主，這樣雙方都知根知底，這至少能在道德上多一層約束，讓機主及其指派的操作人員意識到這不是“一錘子買賣”，而是長期合作伙伴，必須避免因“蠅頭小利”影響雙方以后的繼續合作。

3.7 獎優罰劣措施

機械中的燃油是經機械操作人員簽字確認后調撥給該機械的，操作人員理應節能降耗，并保管好機械中的燃油。也就是說節能降耗是機主和操作人員的義務。事實證明，除了對機主和操作人員、管理人員進行教育，讓他們轉變機主不管油的錯誤觀念外，有必要對責任心強、重節約并對燃油保管得當、能切實降低機械油耗的操作人員、機主和管理人員給予物質上的獎勵；反之，則予以嚴懲，連續兩月超耗或發現有偷油現象的機主、操作人員和管理人員予以警告、罰款，若仍無改進，可考慮按合同條款約定直接清退出場。這樣方能既增加經濟效益，又激勵相關人員，讓項目把節油降耗落到實處。

4 當前兩種控油措施

4.1 “油耗監控儀”法

該方法主要是采用液壓式的油耗傳感器，全程監控機械在行駛、使用過程中的油耗變化。目前多個公路工程項目已有試點，該套設備安裝簡易，數據采集準確，讀取數據方便，搭配的管理軟件能夠把讀出的數據進行各種處理自動生成各種油耗管理報表，讓項目管理者能夠隨時監控項目上每臺機械在各個時段的各項油耗數據。

4.2 “出租車控油”法

公路工程機械用油管理的難度不亞于出租車的用油管理，出租車的油控簡單有效，即不同的出租車司機在交接出租車時必須將油加滿，那么工程項目上的機械也可以通過機械每次使用完后加滿油、下次使用該機械前檢查油箱是否滿，來約束機械操作人員，防止操作人員縱容甚至是協同偷油的現象。

5 結束語

公路工程施工機械耗油成本巨大，浪費、盜油現象等已給項目造成巨額損失。機械燃油管理必將成為項目管理的重難點之一，公路工程機械用油管控的研究亟待引起相關人員的重視，希望眾多專家學者及工程項目管理同仁們能研究出適用于公路工程項目機械用油管控的良方，為社會節能降耗，促使公路工程項目又好又快地發展。

作者簡介：汪洋（1986-），男，土家族，湖北恩施人，助理工程師，主要從事公路工程項目經營管理工作。