摘要:我國的經濟發展過程中,農業的作用是非常大的,我國自古以來就是農業大國,在農業發展的時候,小型的水利工程是功不可沒的。小型水利工程在改善農民生產生活條件和促進糧食產業的發展中,發揮著很大的作用。農村的水利主要是指在農村開展的水利建設工程、水資源和水環境。為了促進我國的農業可以更好的發展,就一定要對我國農村的水利現狀有一定的了解,并且進行相應的研究,在最大程度上促進我國農村水利的發展。
關鍵詞:農村水利;現狀;飲水安全
我國一直以來就是農業大國,農業的發展會給我國經濟的發展帶來很大的影響。農業在發展的時候會受到水利條件的影響,為了更好的發展我國的農業,在農村興建水利工程是非常重要的,在我國的農村一直都是有很多的水利工程,這些水利工程是農村的重要組成部分。農村水利工程不僅可以促進我國農業的發展,也保證了農民的生活。農村水利工程的發展是會受到很多因素影響的,為了使我國的經濟得到更好的發展,對于農村水利工程一定給與充分的重視,同時農村水利工程對于農村飲水安全方面也有一定的影響。
1 農村水利現狀
隨著我國經濟的不斷發展,我國的農村發展模式發生了改變,農村實行了生產責任制。在實行了生產責任制以后,農民的集體觀念逐漸弱化,在水利工程的管理方面,現在農民只關心的是如何使用水,在水的管理方面不會去考慮,這也就使得農村在水利工程的管理方面是非常的粗放的。水利工程在農村主要是用于農業的灌溉,在灌溉的過程中,對于水資源的使用率非常低。農村的水利工程一般都是在很久很久以前就修建的,這些水利工程經過多年的使用以后,經常會出現老化失修的情況,有些水利工程已經出現了嚴重的損毀。在農業種植的過程中,生產的進度一般都是不一樣的,這就經常會出現,農民為了自己的需要隨意的進行水利工程的截流或者是防水,這樣的做法會逐漸使得水利工程失去供水的功能。隨著水利工程問題的出現,農民不會去解決這些問題,相反的,他們會去尋找自己的解決辦法,最直接的辦法就是打井取水,這種做法會導致地下水的減少,并且很多的水資源都浪費了,這樣會影響當地的生態環境發生變化,進而影響人們的生存條件。
近年來,由于市場經濟的快速發展,我國的農業結構也在逐漸的發生著改變,農業產業結構從原來的只是追求糧食的產量變成了現在的進行蔬菜、瓜果和花卉的種植。以前的水利工程主要滿足糧食產物的生長需要即可,但是現在,由于農民的生產都是一家一戶的,這就給水利工程的供水帶來了很多的問題。水利工程在使用的時候缺乏統一的規劃,使得水利工程越來越難滿足農民的需要。在農村,現在進行水產養殖的情況也是越來越多的,這就要求水利工程的水質一定要非常好,一旦水源遭到污染,就直接影響水產業的發展。我國很多水利工程的興建時間都是很長的,在一些偏遠的地區,國家對于農村水利建設的資金投入并不是十分多的,這就給該地區的水利工程的養護工作帶來了一定的影響。
2 發展農村水利工作的方向
為了更好地發展農業,一定要對農村水利工程進行保護的工作。首先要對農村的水利建設進行管理,水利工程在建設以后一定要進行必要的管理,只有好的管理,才能使水利工程可以更好地為農業的發展做出貢獻。我國的水利工程是非常的多的,而且分布的地區也是非常的廣的,在進行管理方面,一定要采用健全的管理體系,明確管理的責任。并且一定要依法進行管理,加大行政執法的力度,對于破壞水利工程的人一定要做到嚴肅處理,讓農民了解水利工程的管理的重要性。在進行水利工程的管理的時候,要堅持以人為本的原則,以保障民生作為重要的目標。在進行管理的時候,將農民最關心的水利問題作為管理優先考慮的事,積極的改善農民的生活環境。堅持科學發展,促進人水和諧。綜合考慮農村經濟社會發展與水資源條件,大力發展高效節水農業,加強農村飲用水水源保護,加快水環境治理步伐,增強農業農村可持續發展能力,促進水資源可持續利用。切實把工程建設與運行管理有機銜接、有效統一起來,做到建后管護主體明確、權責清晰、機制完善、管養到位,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。五是堅持改革創新,增強發展后勁。深化農村水利各項改革,著力創新體制機制,推進法規制度建設,完善配套政策,加大科技推廣力度,加快管理方式轉變,為農村水利可持續發展奠定堅實基礎。
加快推進農村水利投資體制改革,積極爭取中央預算內基建投資和財政專項資金大幅增加對農村水利的投入力度、提高補助比例,逐步建立以財政補助為主導,國家、農民、社會資金共同投入的多元化農村水利投資機制。要以縣為單位、以規劃為依托,整合各類農田水利建設資金,提高資金使用效益。要充分利用市場機制,引導和鼓勵社會資金投入農村水利項目。推進農業水價改革和水權合理流轉。按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則,推進農業水價綜合改革,把農村集體和農民用水合作組織管理工程費用納入水價測算范圍,推行農業終端水價機制,探索實行定額內用水享受優惠水價和超定額用水累進加價。加強量水設施建設,建立健全科學、合理的水價形成機制,推進農業用水計量收費。建立水權合理轉換機制,積極培育水市場。
3 農村飲水安全工程建設與發展思路分析
3.1 統籌規劃,突出重點
堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,適應全面建設小康社會的總體要求,以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件、加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村飲水安全為目標,統籌規劃,使農民群眾可持續地獲得安全飲用水,為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。
3.2 水源保護與水質凈化相結合,防治并重
保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護好飲用水源。劃定農村規劃項目供水水源保護區,加強對水源地周邊環境的保護,防止污染,要采取有效措施,保護好飲用水源。今后農村飲水安全工程建設,應根據具體情況,設置必要的水凈化設施,向用水戶提供水質達標、衛生的生活飲用水。同時,應建立社會化的水質監測服務體系,對供水水質進行監測、提供水質檢測服務,完善供水水質保障體系。對適度規模的水廠要設化驗室,做好水質的常規檢測。
3.3 積極引導,多渠道籌資
為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定有效的資金籌措計劃。按照城鄉統籌的科學發展觀要求,縣、鄉兩級政府要通過公共財政增加投入,各部門要密切配合,給予一定的扶持引導,確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從農村現實情況出發,受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內,承擔一定的投勞投資責任;通過引入市場機制,多方位吸納社會資金,建立多元化的投入機制;要設立農村飲水安全工程資金專戶,做到專款專用。
4 結束語
我國一直都是農業發展大國,農業是我國經濟的支柱,在發展經濟的時候,農業的地位是非常重要的。在農業發展的同時,水利工程的作用是非常大的,為了使得農業可以更好的發展,我國興建了很多的農村水利工程,但是這些工程在使用的過程中都受到了或大或小的破壞,為了更好的促進我國農業的發展,保護農民的生存環境,對農村水利工程進行保護成為了農業發展的當務之急。
參考文獻
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