輸電線路設備防止外力破壞的對策探討

摘要：隨著近年來國民經濟的快速發展以及社會的進步，各行各業對電力的需求量不斷增加，人們對供電可靠性的要求也愈來愈高。一些由于外力原因致使輸電線路遭受破壞，出現電力安全事故的現象也給我們敲響了警鐘，本文在此背景下探討輸電線路設備防止外力破壞的對策，以供參考。

關鍵詞：對策；防止；外力破壞；輸電線路；設備；探討

電力安全問題不僅關乎居民日常用電以及生產用電的可靠性，還對人類的身體健康等造成了極大地威脅，這其中輸電線路設備遭受外力破壞是造成電力安全事故頻發的罪魁禍首。因此，如何加強對輸電線路設備的安全管理，切實提高其運行的可靠性是我們當前迫切需要解決的問題。

1 外力破壞影響供電可靠性

輸電線路及設備長期暴露在野外，容易受到外界環境因素影響。近年來，隨著城市飛速發展，土地資源利用程度越來越高，涉及輸電線路走廊及防護區周圍的工程施工、群眾活動也越來越頻繁，從而導致輸電線路外力破壞跳閘呈逐年上升趨勢，嚴重威脅電網安全穩定運行的同時，也給社會經濟和人民群眾生命財產安全以及供電企業造成經濟損失。

以二零一零年湖南電網遭受故障為例，110kV及以上的線路一共跳閘73條次，其中外力破壞占據了約20%，外力破壞原因達到14條次，外力破壞成為影響輸電線路安全運行的主要原因。如表1所示。

表1 湖南2010年輸電線路跳閘原因分析

2 輸電線路設備防止外力破壞的對策探討

2.1 完善電力事故應急機制以及突發電力事件應急預案

要做好電力應急機制的構建以及突發電力事件的應急預案，這不僅有助于減少電力事故的損失程度，提高電力事故的處理效率，還能夠防止電力事故的進一步擴大化。我國在構建電力事故應急機制以及突發電力事件應急預案中取得了良好的成果，經驗較為豐富，可以從以下幾方面完善電力事故應急機制以及突發電力應急事件預案：（1）不斷完善、添置緊急預案中的一些搶修配套工具，特別是在一些交通不暢、較為偏遠的地區等，需要添置一些運輸車輛以及照明燈具。從電力設備的完善方面加快電力事故的搶修反應速度。（2）在建設電力事故快速反應機制以及制定具體的預案方面，要綜合考慮所轄線路的半徑比較長，以及東西部山區較多等一些特點，進一步細化、修改并完善電力事故應急機制以及突發電力事件預案。（3）建立輸電線路設備防止外力破壞的預警機制，經過詳細分析與研究，總結電力設備保護工作的一些經驗與規律，改變被動應對的局勢，做到主動預測，提高電力事故防范工作的預見性，切實提高電力設備運行的可靠性。

2.2 建立電力設施保護聯合執法長效機制，改變以往電力企業無執法權的被動局面，形成政府和群眾齊抓共管，并從源頭上管控外力破壞電力設施安全隱患的工作機制，能夠借助當地公安機關與政府的力量，堅決打擊破壞輸電線路設備的違法犯罪行為。適時組織全局性、區域性打擊、整治盜竊破壞電力設施違法犯罪專項行動，對影響大，后果嚴重的重大案件列入人民政府督辦案件，重點督辦。

當前國家工信部、國家發改委以及公安部等部委在全國范圍內進行了聯合部署，展開打擊破壞盜竊輸電線路設備的犯罪活動，對一些相關電力設備犯罪分子進行了嚴厲的打擊，在社會范圍內起到了警示、警告作用。基于此，我們應該不失時機，繼續依靠、借助當地公安機關以及政府的法制力量，對破壞電力設備的犯罪行為予以嚴厲的打擊。特別是一些輸電線路經過的跨區際結合部位，也即所謂的“兩不管”區域，電力設備遭到破壞的現象十分嚴重。因此，必須進行詳細分析、研究聯合護線措施，利用打擊破壞電力設備犯罪護線體系的作用，抽調專門人員組成專門的打擊涉電犯罪行為機構。接到電力設備遭受盜竊的舉報電話或者發現盜竊行為，相關線路維護部門應該及時配出維修工作人員趕撲現場進行現場物證的收取、錄像以及拍照等，對現場進行保護，及時將現場抓獲的犯罪分子送到當地公安機關進行報案處理，并協助公安機關進行相關的現場取證等后續工作。同時還需要堵住“銷贓”的出口，很多犯罪分子之所以會破壞輸電線路，主要是為了將盜竊來的輸電線路賣錢。聯合當地相關公安部門對一些違法的廢品回收站等進行嚴厲處罰，對犯罪情節較為嚴重，觸犯刑法的犯罪分子追究其經濟責任與刑事責任，在社會范圍內起到震懾犯罪、打擊犯罪的作用。

2.3 對沿線群眾及施工單位進行維護電力設備的宣傳教育以及發動工作

（1）防范電力設備遭受外力破壞是一項較為艱苦且長期的工作，僅僅依靠當地的相關管理部門以及公安機關是遠遠不夠的，我們需要帶動、發動社會力量，采取對沿線群眾進行維護電力設備的宣傳教育的措施，依靠社會的力量，保護電力設備，確保輸電線路運行的可靠性。可以將《電力設施保護條例》與相關的較為典型的案例進行結合，編印成冊，重點宣傳，散發給沿線的村民，便于其進行學習，提高其對輸電線路的保護意識。同時也可以在沿線農村樹立宣傳電力安全的標語，舉辦一些電力安全教育講座，普及電力安全知識，切實提高居民的電力安全意識，并發動群眾自覺護線。（2）在一些跨市際結合部等經常發生輸電線路設備失竊的區域可以適當增加巡視的次數，在加強監督的同時，還可以動員沿線的居民揭發、檢舉破壞電力設備的犯罪分子，并根據當地相關線路維修部門與村委簽訂的電力安全協議，對舉報人員進行獎勵，同時打擊違法犯罪行為，實現鼓舞群眾參與維護線路安全的目的，并起到遏制犯罪的作用，不斷提高沿線居民護線的主動性與積極性。（3）可以在電力線路沿線培養一些較有經驗的地方護線員，聘請線路周圍責任心較強的村干部或者村電工，規定其巡視的內容與地段，在發現問題時能夠第一時間上報，每月發給其相應的報酬。每年至少需要召開1次地方護線員交流會，獎勵那些有突出貢獻的護線員，提高護線員的積極性。（4）在城區、城郊結合部及各鄉鎮政府所在地、各工業園區、開發區內的輸電線路安全保護區內建筑施工、使用大型機械、線路對地或建筑物（構筑物）安全距離不足、堆土、開挖、爆破等可能引發外力破壞及人身觸電的安全隱患、私拉亂接的安全隱患進行排查，并根據隱患情況及時采取措施，制定隱患治理計劃。線路運行維護人員在進行安全隱患排查及日常巡視維護時，可隨身攜帶《電力設施附近施工作業安全提示卡》，凡是在輸配電線路保護區內的任何施工作業，即使目前工作不危及人身或線路安全，都可及時發放《提示卡》給所有的施工人員。（5）在發現可能危及人身、設備安全的外力破壞情況后應及時匯報，并當場向相關施工單位和業主單位發放《安全隱患整改通知書》，并明確專人定時巡查施工作業場所，督促施工單位進行整改。

2.4 注意季節特點對輸電線路安全運行的影響，提前做好預防管理

（1）春天是人們外出放風箏、踏青尋春活動頻繁的季節，也是植樹造林的最好時節。在這個時節，針對這些活動，必須進行密切關注，在一些放風箏的空曠地需要在桿塔上標示較為醒目的警語加以警告，如“高壓危險”、“遠離高壓”等。同時還需要注意一些線下違章造林植樹的現象，特別需要關注農村道路兩邊的新植樹情況，盡早進行阻止。（2）夏季氣溫陡升，高壓線路的導線弧垂容易增大，使得交叉跨越物或者導線對地的安全距離遠遠不足，引發電力安全事故的可能性增大。通常情況下，新建的高壓線路不會出現問題，但對于一些運行時間較長的線路，由于導線的初次伸長已經釋放完畢，如果在這個時候線下出現了一些新的交叉跨越物，就不能完全保證安全距離，容易引發電力安全事故。因此，我們需要對農村土路、交跨低壓線路以及穿過村莊的一些線路的安全距離進行及時檢查并作出處理措施。（3）秋冬季節是電力設備遭受外力破壞最嚴重的季節。秋季農作物的長勢較好，個頭較高，一些偷竊電力設備的犯罪分子有了避身之所。冬季閑暇時間較多，一些盜竊分子容易形成團伙進行作案。因此，在這兩個季節我們需要加大關注力度，積極響應配合當地派出所、公安機關等加強監控，可以采取蹲點布控與夜間巡視相結合的方式打擊盜竊行為。

3 結束語

本文從四個方面探討了輸電線路設備防止外力破壞的對策，改善電力事故應急機制以及突發電力事件應急預案；借助當地公安機關與政府的力量，堅決打擊破壞輸電線路設備的犯罪行為；對沿線群眾進行維護電力設備的宣傳教育以及發動工作；注意季節特點對輸電線路安全運行的影響，提前做好預防管理。

參考文獻

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