摘要:在我國的城市經濟建設快速發展的過程中,工業生產以及人們的生活節奏逐漸加快,由此對于園林綠化更加的重視。在城市規劃建設中,園林綠化是重要的組成部分。園林綠化不僅美化城市的形象,同時也是人們主要的戶外休閑場所,所以園林綠化在城市的發展中發揮著重要的作用。文章中對于城市園林綠化中出現的問題進行了分析,然后提出了管理的措施,為做好園林綠化工作提供了有利的條件。
關鍵詞:園林綠化;管理;問題;建議
前言
在城市快速發展的過程中,工業化進程得到了快速的提升,由此對城市的環境也造成了一定的影響,對于人們的身體健康形成了危害,所以需要建設綠色的環境,減少環境的污染,為人們創造一個健康的生活環境。園林綠化就是在一定的空間內,通過人工的塑造,以藝術的手法打造一個植物群落,以建造城市公園為目標,提高城市的綠化覆蓋面積。在現階段的城市建設中,已經越來越重視對于園林的綠化建設,在城市規劃中占據著非常重要的位置。園林綠化工程不僅是城市中一道靚麗的風景,同時為人們提供了一個舒適健康的生活環境。
1 城市園林綠化的意義
1.1 社會環境資源的積累
在進行園林綠化工程建設的過程中,需要不斷投入建設材料,在長時間的積累下,這些綠化資源在不斷的生長,不僅為園林增加了資源,同時也帶動了城市中其他生態資源的累積,是一筆非常重要的社會資源,為城市的生態建設作出了很大的共享。
1.2 潛在的生產力和環境資本
在人們的物質生活水平逐漸提高的背景下,對于生活的環境有了越來越高的要求,所以在城市綠化方面有很高的要求。園林綠化的建設將會越來越成為人們關注的焦點,并且會成為人們以后青睞的居住地,由此存在著巨大的生產力,是重要的環境資本。
1.3 潛在的經濟動力
國家對于綠化環境越來越重視,在城市的發展規劃中以及納入了重點建設范圍,所以在城市建設,大力的開展綠化工程的建設,并且在此周圍形成了集群效應,帶動了很多行業的發展,具有非常大的經濟動力。
2 城市園林綠化管理的問題
2.1 城市園林綠化管理法律法規尚需完善
城市園林綠化工程要想持久健康的發展,就必須有強大的法律法規作為后盾。但是在我國現階段的發展,在園林綠化方面,還缺乏完善的法律法規,所以園林綠化工程就缺乏了支持的后盾,在發展中就會受到很多的影響。由于法規制度的不健全,在有些城市的園林綠化工程中,就會出現無法可依的狀況,甚至是違法占用土地,施工混亂的現象,不僅對園林綠化工程的質量有重要的影響,同時也破壞了城市發展的外在形象。所以急需建立一套完善的法律法規制度,為園林綠化工程的健康發展奠定堅實的基礎。
2.2 城市園林綠化規劃管理缺乏系統性
園林綠化規劃缺乏統一、協調的管理體制。許多地方園林綠化規劃、建設、管理,各自為政,缺乏全局性、系統性、規范性的管理體制。另外,城市園林綠化管理的監督機制薄弱,監督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實,很多城市園林綠化管理部門都未建立監督、考核機制,沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領導政績考核中進行監督和考核,甚至未列入政府的重要工作議程之中。許多城市雖已編制了城市園林綠化規劃,但由于重視程度不夠、缺乏科學的理論指導,導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調,不能滿足對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的要求。在決策中,主觀決斷比較多,量化分析比較少,容易造成決策失誤。目前我國的城市綠化面積同西方發達國家相比有較大差距,在此情況下,更需要充分發揮每一片綠地的效益,謹慎決策,合理布局。
2.3 城市園林綠化意識不強
與國外相比,我國城市建設發展起步較晚,由于受經濟條件的制約,面臨著生態環境惡化和城市園林綠化發展遲緩的嚴峻局面。從目前的實際情況看,許多城市政府對園林綠化在城市文明建設中的地位與作用,尤其是在城市環境保護與管理中的戰略地位與功能認識不足,長期拖欠“綠化債”,為城市的長遠發展留下了隱患。
2.4 缺乏專業、高效的綠化施工和監理隊伍
在園林綠化施工中,不僅要求施工隊伍的技術水平高,同時還應該嚴格按照設計的方案來進行。但是在實際的施工中,很多的施工隊伍專業性很低,沒有按照設計的方案執行,致使工程效果遠遠達不到預期。在施工中,監理不到位,沒有規范的監理單位。種種原因造成了園林綠化工程的失敗,景觀無法持久。
3 加強城市園林綠化管理的建議
3.1 城市園林綠化管理要法治化
要加快出臺城市園林綠化管理的法律、法規,健全城市綠化管理法律法規體系,依法加強管理,走依法治綠之路。要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國家法律法規相銜接的、比較完善的現代城市園林綠化管理法規、規章框架。形成和進一步完善嚴格、規范、文明的執法制度和依法行政的工作程序及監督機制,使園林綠化管理工作有據可依、有章可循、管理有方、監督有力。園林綠化管理要堅持“以法治綠”的原則,嚴格執行、依法辦事。各級管理園林綠化主管部門,要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉向法治軌道。
3.2 園林綠化管理要全民化
政府有關部門要努力營造全民參與城市綠化管理的濃厚氛圍,通過宣傳、教育,有效地調動全民參與綠化的積極性。廣大公眾要在政府的引導下積極參與到園林綠化管理當中來,要做到城市園林綠化人人有責,要樹立全民綠化意識。同時,園林綠化管理人員的管理能力要進行一步提高,作為城市園林綠化管理活動的直接實施者,其素質的高低將直接影響公共服務能力、服務質量,甚至政府形象。因此,要加強城市園林綠化管理者對先進管理理念、專業知識的學習以及先進技術與手段的利用,不斷提高其管理能力。
3.3 園林綠化工作要市場化
為了獲得理想的市場效應,維護市場秩序,保障綠化產業的健康發展,政府應該運用相應的產業政策、發展規劃和發展計劃引導園林綠化市場的運行,運用法律、法規,規范市場行為,使行業的經營方向、發展規模、資源配置符合城市綠化發展戰略的需要。
4 結束語
在城市化進程不斷加快的形勢下,不僅要在經濟上有所進步,同時對于綠化工程也有了更高的要求。在人們的物質生活水平逐漸提高的形勢下,對于生活環境的質量要求的越來越嚴格。城市園林綠化工程是人們業余休閑的主要場所,對于城市的形象也有重要的影響,所以要建立一個生態工程,打造一個適宜人們生活的環境。在園林綠化工程建設的過程中,會存在很多的問題,但是隨著工程的進行,很多問題都會都得解決,為城市園林綠化工程實現可持續發展創造有利的環境。
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