淺談建設(shè)項目全過程工程造價控制

摘 要：在對建設(shè)項目進行工程造價控制的時候，建設(shè)項目全過程造價管理是一種全新的的工程造價管理模式，是對工程造價控制和確定的全新管理方法，在進行工程造價的確定和管理時要施工項目的全過程中都得到體現(xiàn)，并且在每個階段都進行控制。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；全過程控制

經(jīng)濟的不斷發(fā)展，推動著基礎(chǔ)建設(shè)項目的快速發(fā)展，在現(xiàn)在，原材料的價格在不斷的上漲，原材料的價格是影響施工企業(yè)收益的重要因素。原材料質(zhì)量的上漲會直接導致建筑工程的總造價和單位造價的提高，對于施工企業(yè)來說，合理確定和控制工程的造價是影響企業(yè)發(fā)展的重要的因素。在進行工程造價的合理確定時，可以在建設(shè)的各個階段都進行控制，在建設(shè)的各個階段采用科學合理的方式對工程的造價進行計算。在對工程造價進行計算的時候，可以在施工的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段，在進行工程造價的確定時，要將工程的造價控制在一定的范圍內(nèi)，同時對出現(xiàn)的偏差要及時進行更正。對工程造價的合理確定，也是對施工企業(yè)人力、財力、物力的合理使用，保證施工企業(yè)可以獲得更多的收益。

1 投資決策階段的工程造價控制

投資決策階段是項目進行立項和進行可行性分析的階段，這個階段進行項目工程的造價控制對整個建設(shè)項目有著決定性的作用。在進行項目的立項的時候，要以項目的可行性作為參考，同時要對項目的選址、投資方案和建設(shè)項目的經(jīng)濟性進行可行性的分析，這些因素都會影響工程的造價，而且對建設(shè)項目的未來發(fā)展方面也有很大的影響。對于進行何種的建設(shè)項目的施工要根據(jù)建設(shè)者的實際需要來進行選址，如果是進行廠區(qū)的選址，一定要對廠區(qū)的地形以及土地的價格進行綜合的分析，同時還要對投產(chǎn)運行后的經(jīng)濟效益進行綜合的分析。

2 設(shè)計階段的工程造價控制

在進行建設(shè)項目的設(shè)計時，設(shè)計的方案對工程的造價影響是非常大的。這就要求設(shè)計的單位和設(shè)計的人員，一定要對設(shè)計方案的經(jīng)濟性進行考慮。在進行設(shè)計的時候，圖紙標注的是否清楚對工程造價的確定是非常重要的。在確定投資已經(jīng)確定的情況下，進行建設(shè)項目的施工設(shè)計，一定要在每個設(shè)計部分都對工程的造價進行嚴格的控制。在進行設(shè)計方案的選擇時，要將技術(shù)性和經(jīng)濟性相結(jié)合，為了得到更好的設(shè)計方案，施工的單位可以進行設(shè)計方案的招標，通過對設(shè)計方案的比選，一定可以找到最佳的施工方案，同時對企業(yè)的經(jīng)濟效益也是一項重要的保證。在進行設(shè)計的時候一定要將以最少的投資，獲得最大的收益作為設(shè)計的出發(fā)點，但是在進行設(shè)計的時候，一定要保證建設(shè)項目的質(zhì)量，質(zhì)量無法保證，不管是多少的投資都是沒有意義的。在對施工結(jié)構(gòu)進行設(shè)計的時候，可以采用多種設(shè)計方案進行經(jīng)濟分析，找到最佳的施工方案，降低工程的造價。

3 招投標階段的工程造價控制

現(xiàn)在，建設(shè)項目在進行施工單位選擇的時候，最重要的方式就是進行工程的招投標，這是一種公平合理的方式。通過競爭招標單位可以選擇最佳的承包商，這樣不斷可以使得工程的質(zhì)量得到保證，同時在施工的工期以及施工的工程造價方面都可以得到很好的控制。在進行工程的招投標過程中，招標單位要進行建設(shè)項目的招標文件的編制，投標單位根據(jù)招標文件中的要求，對項目的工程造價進行編制。在進行工程造價的編制過程中，投標單位要對建設(shè)項目的情況進行分析，充分了解施工項目的具體情況，然后進行符合本單位發(fā)展的工程造價的編制。投標單位對工程造價的編制情況會直接影響施工方案的情況，為了更好的對施工質(zhì)量進行控制，招標單位在確定好施工單位以后要進行合同的簽訂。在合同中，要對施工的要求以及施工要注意的事項進行嚴格的要求。同時合同也是施工單位進行施工時重要的施工依據(jù)，也是進行工程造價控制的重要文件。在合同中要將施工的結(jié)算方式進行確定，同時也要將合同價變更的情況進行說明，這樣不但可以避免糾紛的出現(xiàn)，還可以保證合同雙方的權(quán)益。

4 施工階段的工程造價的控制

4.1 施工組織設(shè)計方案的論證

施工組織設(shè)計是指導施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。為了控制工程造價，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，從而降低工程造價。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動效率，降低工程造價。在施工項目的施工中，要選擇合適的施工方式，哪種施工方式可以更加有利于施工就選擇哪種。在進行施工機械的選擇時，要從施工單位的具體情況出發(fā)，為了保證施工單位可以獲得更多的收益，可以選擇租用設(shè)備進行施工。在進行施工中，對于施工中的出現(xiàn)的建筑廢料是進行清除還是進行回填可以根據(jù)施工工程造價來進行確定，做到工程造價降低，同時保證施工組織設(shè)計方案的最優(yōu)非常重要。

4.2 健全設(shè)計變更審批制度

盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，在工程施工過程中設(shè)計變更，必然會造成浪費；盡量提前變更，因為變更越早，損失越少；在每一變更設(shè)計之前，必須進行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設(shè)計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意，切實防止通過變更設(shè)計增加設(shè)計內(nèi)容，提高設(shè)計標準，提高工程造價的事情發(fā)生。

4.3 嚴把工程結(jié)算關(guān)

工程結(jié)算將決定建設(shè)項目工程成本，最終確定工程造價。在建設(shè)工程結(jié)算管理工作中存在一些急待解決的問題。對于施工的單位來說，自身的經(jīng)濟效益是其出發(fā)的基本點，在進行結(jié)算的時候經(jīng)常會出現(xiàn)高估施工成本的情況。在進行工程決算的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)建設(shè)單位壓低施工成本的情況，這樣是對施工單位權(quán)益的一種侵犯，為了更好的進行工程的決算，一定要嚴格管理，治理整頓建設(shè)工程預、結(jié)算審查市場，規(guī)范建設(shè)工程預、結(jié)算審查行為，對工程的決算非常重要。

4.4 完備隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)

隱蔽工程是隨施工過程的進展而發(fā)生，并在工程結(jié)算中很難掌握的項目。在基礎(chǔ)設(shè)攤工程上.隱蔽工程占工程造價的比重很大。因建成后路面以下部分全不在視野之內(nèi)，對此，如果缺乏完備的現(xiàn)場簽證工作，勢必增加工程結(jié)算中的難度。為此，應(yīng)嚴格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，變事后被動控制為事先主動控制工程造價。

5 結(jié)算審計階段工程造價控制

從工程造價管理的發(fā)展和改革趨勢來看，工程造價結(jié)算的審計階段最終將消失，取而代之的是工程造價咨詢機構(gòu)負責的工程造價全過程控制。但就目前來看，工程造價結(jié)算的審計階段還將存在一段時間。在此階段，造價審計人員必須依據(jù)國家在一定時期所頒布的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標對工程造價進行審計。并且通過審計監(jiān)督，保證工程造價的真實性、準確性和合法性。并對審計的工程造價文件質(zhì)量負有經(jīng)濟和法律責任，審計人員必須恪守職業(yè)道德和行業(yè)行為規(guī)范，遵紀守法，秉公辦事，必須熟悉并嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價的法律、法規(guī)和規(guī)定，必須努力提高工程造價的業(yè)務(wù)水平。為工程造價的最終確定把好最后一關(guān)。

6 結(jié)束語

建設(shè)工程的造價管理工作貫穿于項目周期全過程，與基本建設(shè)的每一個階段都緊密相聯(lián)，每一個階段的造價控制對工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都存在著重大的影響。工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程，在工程建設(shè)的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻

[1]李守義.工程造價[J].中國電力，2007.