殘疾人就業培訓信息系統建設及其應用

摘 要：當前，殘疾人就業工作已經引起全社會的高度關注，而職業技能培訓工作則就成為殘疾人就業工作的重要基礎。因此，必須高度重視并且認真做好殘疾人的就業培訓工作，加強殘疾人就業培訓信息系統建設，對殘疾人的職業技能培訓進行規范化管理。

關鍵詞：殘疾人；就業培訓；信息系統

妥善解決殘疾人的生活問題，是各級政府的重要職責之一。而要幫助和引導殘疾人真正融入社會，獲得獨立的社會地位，就必須使他們具備一定的就業技能和經濟能力。因此，如何深入開展殘疾人職業技能培訓工作，全面提高殘疾人的綜合素質，提高殘疾人參與社會競爭的能力，已經成為社會關注的一個重要課題。開展殘疾人就業培訓信息系統建設，對殘疾人的職業技能培訓進行規范化管理，對于提高殘疾人的就業質量以及適應社會的能力等具有重要意義。

1 殘疾人就業培訓系統建設的必要性

1.1 提高殘疾人就業培訓管理的信息化水平

當前，隨著信息技術的快速發展，信息化管理已經成為社會發展的必然趨勢。在殘疾人就業培訓管理工作中開展信息化建設，構建起科學完善的信息化控制體系，可以及時發現并解決殘疾人就業培訓過程中存在的各種問題，提高殘疾人的就業培訓效果，促進殘疾人就業培訓工作持續、快速和健康發展。

1.2 增加殘疾人的收入

在社會發展過程中，由于各種因素的限制，殘疾人始終處于社會的底層。他們的收入低，家庭經濟條件極為困難，殘疾人以及殘疾人的家庭面臨著巨大的生活負擔和生存壓力。在這種情況下，針對殘疾人開展就業培訓，可以提高他們的職業技能和生存本領，這有助于增加殘疾人的收入，解決他們在日常生活中遇到的各種現實問題。

1.3 拓寬殘疾人的就業渠道

在我國就業形勢日趨嚴峻的社會背景下，殘疾人的就業工作已經引起了社會的高度關注。在社會生活中，很多部門或單位對安置殘疾人就業存在著偏見，造成殘疾人就業面臨著較大困難。因此，必須要重視殘疾人就業培訓工作，提高殘疾人的職業技能和適應社會的能力，只有這樣才能有效拓寬殘疾人的就業渠道。

2 殘疾人就業培訓信息系統設計要點

近年來，隨著社會的發展，殘疾人就業培訓工作中存在的問題日益凸顯，但是政府部門以及培訓學校、社會等相互獨立，無法有效形成合力，致使殘疾人的就業培訓效果不夠理想。因此，根據國家相關政策，建設殘疾人就業培訓信息系統，以全面、準確地掌握殘疾人就業培訓信息，為科學制定殘疾人就業培訓等工作決策等提供全面而真實的信息支持。

2.1 總體設計

根據模塊化管理和分層設計的指導思想，把殘疾人就業培訓信息系統分為數據層、數據持久層、信息視圖層以及信息展現層等層級，每一層次承擔著不同的任務和職能。其中，數據層主要涉及到殘疾人技能培訓以及就業信息的收集及更新的相關數據；數據持久層主要建立起業務模型與數據層之間的對應關系；信息視圖層是根據客戶端的請求提供相關數據；信息展現層是應用圖形報表等技術展示客戶端請求的各種信息。這樣就可以準確掌握殘疾人職業培訓的相關信息，提高殘疾人就業培訓管理工作的科學性和信息化水平。

2.2 設計原則

由于政府各級殘聯機構內部以及培訓學校之間沒有建立起專網連接，所以殘疾人就業培訓信息系統的設計必須具有開放性、安全性、易維護等特點。因此，在系統設計的過程中應當遵循以下原則：

2.2.1 先進性

當前，隨著信息技術尤其是軟件技術的迅猛發展，新的設計理念以及新的技術不斷出現，因此，在殘疾人就業培訓信息系統設計過程中，要積極引進并且運用這些先進技術。同時，作為具有一定影響的全局性的應用系統，必須要充分考慮殘疾人就業培訓信息系統的功能與性能。因此，在進行設計的過程中，要突出設計理念、技術維護以及產品使用等方面的先進性要求，確保信息系統在使用過程中的維護與擴展。

2.2.2 開放性

由于殘疾人就業培訓信息系統的性質和功能，殘疾人就業培訓信息系統必須遵守統一的平臺標準和信息化建設工程有關標準，確保殘疾人就業培訓信息系統的質量，可以提供完整、準確的文檔信息。在軟件建設方面，要充分吸收和借鑒相關行業的先進經驗，根據政府部門、行業的相關標準及規范，制定統一的接口標準，以便其它系統可以方便接入到本系統中。

2.2.3 安全性和可靠性

對于信息系統來說，安全是其正常運行的重要保證。因此，在設計殘疾人就業培訓信息系統的過程中，應當高度重視該系統的安全性能，構建起包括網絡環境、工作平臺、應用系統以及數據信息等在內的綜合性安全體系。同時，為了保證數據、信息以及相關資料的安全，殘疾人就業培訓信息系統的應用程序服務器應當連接到防火墻的隔離區，具有公網和內網兩個IP地址，可以通過互聯網進行訪問查詢。而數據庫服務器應當設置在防火墻之后，只能從內網進行訪問，確保系統數據以及相關資料的安全與可靠。

2.3 權限設計

為了日常管理、維護以及安全性等的需要，系統在權限設計方面應當分為系統訪問權限以及數據訪問權限。系統訪問權限主要是登錄用戶使用的系統功能模塊等，而數據訪問權限則是登錄用戶可以查詢、維護的數據等。對于系統訪問權限來說，可以劃分為功能、角色、角色組以及用戶等四級權限管理。而在數據權限方面，殘聯機構和培訓學校等分別設立管理員和來賓兩類賬戶。管理員賬戶具有數據錄入、查詢、統計等功能，而來賓賬戶只能進行信息查詢或數據統計等。殘聯用戶可以查看所有數據，而培訓學校用戶只能查看在本校開展就業培訓殘疾人的數據。通過這種權限設計，不僅確保了相關數據的安全、真實、可靠，而且也有助于用戶方便進行查詢和統計。

3 殘疾人就業培訓信息系統實施及系統主要功能

3.1 系統實施及其特點

殘疾人就業培訓信息平臺應當根據網絡狀況選擇適合的系統用模式，該系統采用JAVA智能客戶端形式，兼顧B/S和C/S等連接方式的優點。殘聯機構用戶可以通過訪問應用程序服務器下載客戶端，然后通過客戶端連接應用程序服務器。當用戶進行數據操作時，應用程序服務器操作存放在數據庫服務器上的數據。這樣，不僅保證殘聯機構與學校之間的聯網，又確保了信息及數據的安全。

智能客戶端具有明顯的優點，不僅可以充分利用終端設備的優勢，通過調用web services處理服務請求，提高了軟件運用的安全性，同時支持在線和離線兩種狀態，方便用戶使用，而且可以進行簡單方便的部署，實現版本的自動升級和關鍵組件的更新。

3.2 系統主要功能

根據設計需要，殘疾人就業培訓信息系統主要具有以下功能：建立統一的殘疾人就業培訓信息數據庫；實現殘疾人就業培訓審批流程的自動化，按照統一標準辦理相關證書；培訓及就業信息登記，對培訓計劃落實情況及就業情況進行登記及跟蹤監控；結合培訓情況，幫助殘疾人就業，統計就業信息等。

3.2.1 建立統一的殘疾人就業培訓信息數據庫

將殘疾人就業培訓相關信息統一錄入系統，包括殘疾人個人基本情況、參加教育培訓的時間、培訓內容、結業情況以及求職或創業等信息，確保信息的真實、準確和完整。同時，制定嚴格的殘疾人就業培訓信息維護制度，殘聯機構以及培訓學校對相關殘疾人的動態信息及時進行維護，確保相關信息的真實性和完整性。

3.2.2 辦理就業培訓相關證書

殘疾人根據相關制度的要求，結合自身情況，合理選擇培訓內容。在培訓過程中，遵守培訓學校的相關制度，在培訓結業之后，向相關機構申報培訓證書，并到所在區域的殘聯機構進行登記。系統實現了申請審批的信息化以及殘疾人培訓證書打印等功能，不僅提高了就業培訓質量，而且提高了為殘疾人服務的效率。

3.2.3 培訓及就業信息登記

結合殘疾人就業需求信息，制定殘疾人就業培訓計劃，針對殘疾人的不同狀況，分別開展就業培訓，包括面點制作、小電器維修等培訓。同時，對殘疾人教育培訓計劃的執行情況進行跟蹤指導，切實提高培訓質量。在此基礎上，廣泛搜集殘疾人就業信息，對培訓結業的殘疾人推薦工作，并深入分析其就業狀況，為以后的殘疾人就業培訓積累經驗。

3.2.4 就業及相關信息查詢

一方面，可以進行基本信息查詢工作。殘聯機構、培訓學校以及招聘企業等可以根據需要，查詢具體殘疾人的基本信息、就業培訓、求職以及就業等數據。另一方面，也可以進行匯總表等的統計。將殘疾人就業培訓信息的任意項作為分類條件，可以統計匯總相關數據，并且可以根據需要，將相關信息以圖表等形式展示出來。

4 殘疾人就業培訓信息系統實施效果及結論

在殘疾人就業培訓信息系統建成之后，可以順利實現預定目標。隨著殘疾人就業培訓信息庫的及時更新，對殘疾人開展職業培訓以及就業等帶來極大的便利，發揮了積極的作用。

4.1 加強了對殘疾人就業培訓工作的管理

由于殘疾人普遍受教育程度不高，缺乏就業技能。同時，殘疾人由于年齡、殘疾程度及所處地區不同，他們對于職業培訓的需求也有很大差異。在這種情況下，不僅要積極挖掘社會資源，認真開展殘疾人就業培訓工作，更要加強對殘疾人就業培訓過程及就業狀況的監督。殘疾人就業培訓信息系統的建設，有助于構建起殘疾人培訓、實習以及就業等全方位跟蹤服務體系，加強對殘疾人就業培訓工作的考核，以制度的力量確保殘疾人就業培訓工作順利開展，真正發揮就業培訓在殘疾人就業方面的積極作用。

4.2 提高殘疾人就業質量

殘疾人就業培訓工作的主要目的就是要解決殘疾人的就業問題。因此，必須要轉變觀念，通過開展針對殘疾人的就業培訓或職業教育，以有效幫助殘疾人真正走上與他們身心特點相適應的工作崗位。而通過殘疾人就業培訓信息系統建設，加大以就業為導向的殘疾人培訓工作的力度，動員社會力量關心、支持和參與到殘疾人就業培訓中來，有效提高殘疾人的專業技能，使更多的殘疾人能夠從事自己喜愛的工作，提高他們的就業質量。

5 結束語

殘疾人在社會生活中處于弱勢地位，應該得到社會的關愛。因此，必須高度重視殘疾人就業培訓工作，這是幫助殘疾人就業實現殘疾人脫貧致富的長久之計。殘疾人就業培訓信息系統建設，有助于對殘疾人的職業培訓工作進行規范化管理，對于扎實開展殘疾人職業技能培訓和提高殘疾人的技能水平等具有重要意義。

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