關于農村飲水安全及供水站管理工作的思考

摘 要：農村飲水困難和水質問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康，文章結合安康市漢濱區現階段農村飲水安全工程管理發展現狀及面臨的問題，對農村飲水安全供水站管理的工作進行了思考，并提出了建議，以期引起農村飲水安全的重視。

關鍵詞：農村飲水安全；現狀；建議

1 引言

水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。近年來，面對嚴重的缺水狀況和貧困地區農村人畜飲水困難，我國對于農村飲水安全的投入力度不斷加大，對水利基礎設施建設的投入不斷增加。在此過程中，供水站扮演著重要角色，對于農村居民飲水安全影響較大。例如，陜西省安康市漢濱區注重民生水利的發展，堅持把飲水安全當作為民辦實事的首要任務，注重解決人民群眾最關心、最直接、最現實的飲用水質問題，隨著一大批農村飲水安全工程項目的相繼實施，一座座新建和改造的農村小型集中式供水工程如雨后春筍般撥地而起，農村地區的人畜飲水條件得到了極大的改善。

如何管好用好已建成的農村供水工程，如何建立農村供水站的良性運行管理機制，如何使農村供水站的工程效益和社會效益得到持續而充分的發揮，是目前擺在我們面前需要思考的問題。

2 當前農村供水站存在的問題

通過對陜西省安康市漢濱區農村供水站的運行管理現狀調查和分析，農村供水站普遍存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1 管理制度落實不到位

農村飲水安全工程，不管是新建的還是已成的，都一定程度上存在重建輕管問題。許多農村供水工程有人使用的，沒人管理，影響了工程效益的發揮。這一般是由農村供水工程的特點決定的。農村供水工程面廣量大，單個工程規模小，管理難度大，管理機構不健全、管理規章制度不完善等問題，導致有些制度落實不到位。

2.2 業務水平低下，綜合素質有待提高

管理人員綜合素質的高低直接影響農村供水站良性運行成敗的關鍵因素。有一部分的供水站，絕大多數是沒有經過培訓的，普遍缺乏供水管理專業知識，有的人員責任心不強，給工程安全運行帶來一定的隱患。

2.3 水源地的保護不夠，水質難保證

隨著農村經濟的發展，廣大農民群眾對生活的要求越來越高，同時又因為經濟發展和過度開發，導致了農村飲用水源污染和水資源的枯竭問題，這些問題正日益影響著農民群眾的飲水健康。

2.4 宣傳力度不深入，群眾知曉率低

由于對農村飲水安全的重要性和必要性宣傳不深入，多數農民對實施飲水安全工程的認識還停留在較低的位置，認為水是自然資源，只要有水喝就行的潛意識還普遍存在，缺乏對農村供水工程建設和管理工作的參與積極性和必要的支持力度。

3 農村供水站發展思考和建議

為了使我區農村供水站良性運行，真正發揮飲水安全工程的社會效益和經濟效益，必須從建立完善的管理體制，健全可行的運行管理機制，提高管理人員的綜合素質，才能實現農村供水站良性運行循環軌道。

3.1 保證工程質量，為后續管理提供基礎

一是要規范工程設計，完善流程。二是要注重改造、新建工程質量。施工單位要編制好施工方案，嚴格按制度的施工順序及施工方法認真組織施工，同進建設單位要做好工程質量監督，保證鋼筋、混凝土、管材、管件質量。工程規模是農村供水工程規劃設計的重要參數，合理確定設計供水工程供水規模關系到工程建設投資的合理性和生產運營的經濟性。由于影響供水規模的因素很多，地區之間、村鎮之間差別較大。設計人員應對范圍內的現狀用水量、用水條件、用水習慣、村鎮規劃及發展潛力以及類似工程的供水情況進行調查分析，因地制宜地確定用水定額與計算供水人口數。要組織設計人員多參加一些全國性的農村飲水安全技術培訓，學習和借鑒先進技術和現代管理知識，掌握農村飲水安全專業技能，更新管理觀念，轉變設計理念，用創新的工作思路和科學的工作方法提高設計質量，為農村水站良好運行創造有利條件。

3.2 完善管理制度，落實管理責任

健全的管理制度和明確的管理責任是農村供水站正常運行的重要保障。要建立健全管理制度、人員值班制度、水費收繳制度、水質檢測制度、財務管理制度等；明確管理人員崗位工作職責，將任務落實到崗，將責任落實到人，并與管理人員工資福利等待遇掛鉤，增強管理工作人員的責任心和責任感。主動接受受益群眾的監督，把受益群眾對管理服務質量和工作情況的滿意程度作為年終對管理人員能力和績效考核的重要依據。

3.3 加強水源保護，強化水質監測

取水水源保護和水質監測是農村供水管理工作的重要內容。工程竣工驗收時，要求項目業主必須提交合格的水質檢驗報告書，否則工程不予交付使用。農村供水站要認真做好水質凈化和消毒工作，運行要有水質化驗記錄，并建立水質檔案簿，進一步強化對飲用水水源、水站供水的用水點的水質監測。同時要要切實加強水資源保護和取水水源保護，合理劃定水源保護區，確保農村供水站供水安全。供水水質直接關系到居民身體健康，應該得到足夠的重視。

3.4 加強技術培訓，提高綜合素質

應每年安排專項經費，用于農村供水站管理人員的培訓學習。培訓內容主要包括安全供水的重要性、水站運行的基本規程、財務管理規定等，培訓學習既要全面性，又要有針對性和專業性。通過培訓學習，讓廣大管理人員了解供水安全工作的重要性和掌握供水工程運行管理工作的實際操作技能，培訓合格方能持證上崗。選拔任用管理人員時，將有一定文化修養、熱衷于公益事業、責任心強的人員作為優選條件。提高農村供水站管理人員整體綜合素質，為農村 供水站提供技術支持。

3.5 加大宣傳力度，提高思想認識

要通過廣播、電視、宣傳圖片、張貼標語等多種形式，大力宣傳安全飲水和保護水源水資源的重要性和必要性，使廣大農民朋友們轉變觀念，提高安全用水，水是商品、水與健康、保護水源，節約用水等思想認識，讓廣大受益群眾自覺參與工程監督管理。為農村供水站良性運行創造條件。

4 結束語

俗話說：建得好，管得的，用得好，才是真的好。這是廣大農民對農村供水站長久有效良性運行的期待，也是我們水利人的奮斗目標。

參考文獻

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