土地整治項目工程量復核的重要性分析

摘 要：在簡單介紹土地整治項目工程量復核的主要內容后，探討了土地整治項目工程量復核步驟及方法，最后，介紹了“3S”技術在土地整治項目工程量復核中的集成應用。

關鍵詞：土地整治；工程量復核；“3S”技術

土地整治開發利用是一項復雜的系統工程，其目的是耕地質量、增加有效耕地面積、實現耕地總量動態平衡、改善農區生產條件和農區生態環境等。土地整治項目的工程內容一般包含土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程、農田防護與生態環境工程等幾項工程。土地整治項目可行性研究階段中工程量復核的結果是否科學、合理，直接影響工程投資、項目申報、項目的可行性、以及項目竣工結算等。因此，工程量的復核在土地整治項目中就顯得極為重要。

1 土地整治項目工程量復核主要內容

土地整治項目主要包括土地平整工程、農田水利工程、道路工程、以及其他工程等諸多項目，其復核的主要內容包括各項目相關的數量及質量。經過復核后達不到竣工驗收條件的工廠項目，工程量復核工作人員將結合工程實際情況提出相應的整改措施或建議，由項目承建單位組織相關人員按時、按質進行整改，待自查能夠滿足竣工驗收要求并出具相應自檢復核報告后，方可再次提出竣工驗收請求。

1.1 數量復核主要內容。主要對工程建設規模、土地平整度、新增耕地數量、各地類面積、溝渠管面積、道路長度、構（建）筑物體積、以及各種標識牌等工程項目的施工工程量進行復核審查。

1.2 質量復核的主要內容。在對工程項目外觀質量進行現場查驗的基礎上，結合單項工程、單位工程、分部工程、單元工程等施工過程中的中間驗收材料，審查施工、原材料提供方、中間產品承建方等三方在施工過程中的各種簽證資料，對比各分項工程的施工質量是否滿足相關技術規范標準或設計指標要求，并對施工產品進行質量綜合評估。

2 土地整治項目工程量復核的主要步驟及方法

2.1 復核人員在室內進行初步復核

在施工單位提出工程竣工驗收請求后，復核人員在室內根據經批準的規劃方案、施工圖紙、設計說明、設計變更、以及竣工請求報告等相關資料，編制較為詳細的《工程量初步對比表》。通過對比分析出工程項目規劃設計階段的工程量、設計變更工程量、以及竣工請求報告中工程量間存在的差異，明確項目工程量復核的重點和難點，并制定詳細的現場復核方案和計劃。

2.2 現場復核

土地整治項目工程量復核主要針對數量和質量進行復核。

2.2.1 數量的現場復核。通過GPS-RTK、全站儀、鋼尺等測量儀器設備，在現場對項目各分項工程的數量進行復核。若項目區設置有控制點的，則可以利用項目控制點進行現場復核；若項目沒有設置測量控制點或控制點在項目施工建設過程中被破壞，則可結合現場實際情況選擇明顯地的點進行相應坐標修正復核。

2.2.2 質量的現場復核。由于土地整治項目質量的評價較為復雜，另外工程中存在隱蔽工程等復雜分項工程，需要采取破壞后才能對其質量進行綜合評估。因此，在實地質量復核過程中，通常以查看分項工程施工外觀質量，并結合工程中間驗收資料或三方簽證、工程決算等相關資料，對工程施工質量進行評估，復核其是否滿足相關技術規范或設計指標要求。

2.3 編制工程量復核認定表

在進行室內初步復核和現場復核后，復核人員應根據復核過程中所掌握的資料，結合工程相關資料，編制《基本工程量現場復核表》、《主要工程設施基本型式現場復核表》、《工程量復核表》、以及《工程量復核認定表》等相關復核表格，并經項目承建單位確認蓋章后作為復核報告中的主要附表編入項目工程量復核報告中。

2.4 復核圖的繪制

工程量復核圖應嚴格按照現場復核情況進行編制，其圖幅通常按照A3、A3+、A2、A2+ 、A1、A1+，并按100的整數倍進行圖紙編排。

2.5 復核報告編制

項目工程量復核報告編制過程中，應包括項目概況、項目實施情況、工程量復核、附表、復核圖、現場照片等相關內容。

3 “3S”技術在土地整治項目工程量復核中的集成應用

土地整治復墾開發利用是增加耕地面積的有效措施，同時也是實現有限耕地總量實時動態調控平衡的重要手段。隨著信息技術的迅猛發展，3S 技術已滲透到現代社會的各行各業，為盡快響應國土資源部相應文件政策，土地整治項目工程量的復核過程中將充分結合信息技術，尤其是3S技術，以提高復核效率和質量水平，確保土地資源的最優配置。

對于土地整治項目，結合高分辨率遙感影像技術，輔以工程概況等背景資料，通過信息系統的自動運算和目識解譯，即可實現對現狀土地利用信息數據資料的快速準確提取，并能自動繪制出1：2000-1：5000質量較高的土地利用現狀圖，確保土地整治項目的高效優質的建設發展。

“3S”技術在土地整治項目工程量復核中的集成應用邏輯組成如圖1所示：

從圖1可知，“3S”技術在土地整治復墾開發項目工程量復核工作中的集成主要基于以下方法：利用 RS 技術獲取遙感影像數據，并生成 DEM數字高程模型及制作正射影像圖；利用 GPS可以在外業中以地面點作為像控點進行影像的校正和配準，通過多源數據融合，提高地物的空間分辨率。利用計算機進行自動分類，對自動分析中特征不明確的圖斑，進行人機交互解譯，并輔以 GPS 技術進行全面野外調查，進行人機交互后處理；利用 GIS 技術建立土地資源信息庫，從而進行項目范圍、工程量布局、工程量計算等分析，為土地整治復墾開發項目工程量復核提供決策服務，并完成工程量復核認定表編制、工程量復核認定報告及工程量復核專題圖編制工作。

4 結束語

工程量復核是控制土地整治項目工程量及造價的重要環節，若把關不嚴可能會造成不可挽回的損失。在進行工程量復核過程中，要認真細致、不少算、不漏算；同時還要尊重客觀事實，不多算、不隨意高估冒算。在此基礎上確保項目工程量復核數據盡可能準確合理，去偽存真，促進土地整治項目工程量復核過程的嚴謹、和諧、高效，力爭達到發包人與承包人均能滿意接受的結果。

參考文獻

[1]向洪普，萬湘黔，等.土地開發整理輔助決策支持系統研究[J].測繪通報，2005，（5）：53-55.

[2]李睿璞，盧新海，谷曉坤.GIS 在農地整理土方計算及調配中的應用[J].中國土地科學，2010，（6）：68-73.

[3]國土資源部土地整理中心.土地開發整理項目預算編制與實務[M].北京：中國人事出版社，2005.