高校思想政治輔導員自從上世紀五十年代從清華和北大向教育部提出試點請求后,不少高校都建立了輔導員制度。六十多年過去,隨著社會的飛速發展,給高校思想政治教育帶來很多全新的復雜度的問題。明確輔導員隊伍的工作定位就成為各高校建立一支專業的、可靠的思想政治教育隊伍所面臨的一個首要問題。
一、明確輔導員工作定位的必要性
隨著這幾年我國建設有中國特色的社會主義市場經濟的飛速發展、對外開放不斷擴大,我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化;人們在思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強;再加上各種新聞媒體傳播手段的發展,使大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。這種變化有利于大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識,但同時也帶來一些不容忽視的負面影響。某些腐朽沒落的生活方式對大學生的影響不可低估。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。所以除了課堂教學以外,還需要一支專門的教育服務團隊——輔導員隊伍來拓寬大學生思想政治教育的途徑,把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人是十分必要的。
中央16號文件《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的下發以及06年《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的通過,充分表明了黨對加強和改進大學生思想政治教育和促進大學生全面發展工作的高度重視,也表現了黨對大學生群體的關懷和厚愛。16號文件中明確指出:輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量,輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動,班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。《普通高等學校輔導員伍建設規定》更是明確指出普通高等學校輔導員隊伍建設問題。
二、明確輔導員性質
《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第一章總則部分第三條指出:輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。按照中央精神,制定并下發了關于輔導員可聘任教師系列的文件,可以說是明確了輔導員的雙重身份;即輔導員可按教師系列發展,評定職稱。也可按管理系列發展,評定職務。
三、確定輔導員工作范圍
第一,思想政治教育。看似老生常談的問題,然而通過開班會進行思想政治教育效果很差,在教學資源并不豐富的普通高校而言,應當允許輔導員開設的課程納入到本科生人才培養方案中。讓輔導員以教師的身份出現在課堂上通過理想信念教育為核心,對自己所帶的學生深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育;以愛國主義教育為重點,深入進行弘揚和培育民族精神教育;以基本道德規范為基礎,深入進行公民道德教育;以大學生全面發展為目標,深入進行素質教育。
第二,班級日常管理。輔導員是具體學生管理工作的組織者、實施者和指導者。除了要完成學校、學院和班級的日常行政事務以外,需要鼓勵學生積極的發起學生活動,而從開始前期策劃、到活動方案的制定、到爭取社會資金的投入、到具體活動的進行、到應對可能出現的突發事件等,這整個過程都需要輔導員從宏觀和微觀兩個方面進行指導和管理。使得參與此次活動的學生能夠將課本上習得的理論知識運用到實踐活動中去,從而與課堂教學相互呼應。
第三,輔導員的工作還具有服務的性質,主要涉及到學習輔導、生活輔導和生涯輔導等方面。如:幫助學生養成良好的道德品質,經常性地開展談心活動,引導學生養成良好的心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優良品格,增強學生克服困難、經受考驗、承受挫折的能力,有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題,提高思想認識和精神境界。
四、輔導員工作亟待解決的問題
第一,大部分學校都實施了輔導員教師的職稱評審,可以說是一大進步。然而輔導員教師有職稱沒課帶也是現實,這直接導致了輔導員對自己的崗位認可度很低,認為這個崗位不值得投入更多,只要有機會就轉入其他工作崗位,這確實是導致輔導員隊伍人員流動大的一個重要原因。第二,各個基層教學單位日益龐大的行政事務導致行政人員人手不足,很大一部分行政工作轉嫁到了輔導員身上,使得輔導員的雙重身份最終還是回到了行政干部上。第三,基本教學資源的不平衡,工作難以展開。很多基層的教學單位缺乏必要的教學資源,使得高校學生工作難以開展。比如,有的學院沒有教室資源,輔導員進行每周一次的班會制度難以進行,而且輔導員的思政教育課程不再教學計劃當中,使得輔導員對自己所帶學生進行的思想政治教育就天生的失去了課堂教育這一重要環節。如果要進行班會或其他形式的活動只能放在八小時工作之外。顯然,在輔導員配套制度不完善的學校,他們的工作積極性難以調動也是必然的。第四,輔導員交流與學習機制的不完善。高校學生思想活躍流動性大,每年都有很多新的問題出現,良好的交流與學習機制是保證輔導員工作方法與時俱進的制度保證,盡管有不少學校的都在嘗試進行交流,然而無論交流的人數還是交流時間對于輔導員工作而言只能算是杯水車薪。這對于輔導員團隊的可持續發展而言是一個潛在的隱患。
綜上所述,各個高校大學生思想政治教育面臨的壓力前所未有,而處在思政教育第一線的輔導員工作首當其沖。明確輔導員的工作定位是各個高校在“培養什么人,怎樣培養人”問題上必須要解決的首要問題,這關乎到社會主義教育事業的百年大計,必須要引起我們所有人的關注。