福州向海 藍色崛起“海上福州”藍圖鋪開

福建將充分發揮福州和廈漳泉兩大都市圈的產業、人才等優勢，形成引領海峽藍色經濟試驗區建設、帶動周邊地區發展的兩大海洋經濟核心區域。

綿長的海岸線上，藍色的浪潮涌動。福州，依閩江而生，向東海而興。

藍色夢想

賦予“海上福州”新內涵

福州靠海，自古以來與海洋息息相關。

早在新石器時代，生活在福州地區的先秦閩族就大量食用海貝、海魚、海藻，駕駛獨木舟縱橫于江海；到唐宋時期，福州已是“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”的繁華國際貿易港口；改革開放以來，福州成為全國首批14個對外開放沿海港口城市之一，福州港成為中國十大樞紐港之一。

海洋，是福州開放開發的重要通道，也是福州發展拓展的廣闊空間。讓我們把目光投回上世紀90年代初，時任福州市委書記的習近平同志就提出，“福州的優勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發展也在江海”。1994年，福州市委、市政府出臺《關于建設“海上福州”的意見》，第一次以全局的眼光、全新的理念，謀劃、推動福州海洋經濟和區域經濟社會發展。

1998年，福州市委七屆九次全會提出，要加快海洋產業的“兩個根本性轉變”，建設一個繁榮昌盛的“海上福州”。

2006年，福州市委、市政府出臺《關于加快建設海洋經濟強市的決定》，并制定《福州市“十一五”建設海洋經濟強市專項規劃》，提出要推進福州由資源大市向海洋經濟強市跨越，繼續大力推進“海上福州”建設。

2007年，福州市委、市政府出臺《關于實施“以港興市”戰略，推進“南北兩翼”發展的意見》，對加快港口建設、優化港區功能、發展臨港經濟等作了專項部署。

2011年，福州市委九屆十八次全會通過的市委、市政府關于進一步貫徹落實《海峽西岸經濟區發展規劃》的實施意見，提出要“進一步推進海陸聯動，做大做強港口群和海洋經濟”。

2011年，福州市第十次黨代會提出，要“堅持海陸統籌、開發聯動，深入推進‘海上福州’建設，加快培育海洋新興產業，增強海洋經濟實力，建設海洋經濟強市”。

2012年4月5日，福州市委、市政府認真貫徹福建省委、省政府關于打造海峽藍色經濟試驗區的決策部署，印發了《關于在更高起點上加快建設“海上福州”的意見》，提出要力爭到2020年基本實現再造一個“海上福州”的戰略構想。

正是基于對海洋的認識，福州這些年有力推動了城市東擴南進、沿江向海發展，實現了省會福州由濱江型城市向濱海型城市跨越，福州港由河港向海港發展，工業經濟向以江陰、羅源灣兩大港區為重點的南北兩翼集聚。

藍色夢想踏浪前行，正不斷賦予建設“海上福州”新的內涵。

藍色戰略

決策“海上福州”新格局

的確，福州的崛起在于沿江向海。那么，如何在海峽藍色經濟試驗區建設中，更好地發揮省會中心城市的龍頭引領作用？

據了解，《關于在更高起點上加快建設“海上福州”的意見》已經明確福州藍色戰略的主要目標：力爭到2015年，將福州建設成為兩岸海洋經濟深度合作的先行區、海峽藍色經濟試驗區的核心區、海洋自主研發和高端產業的集聚區、海洋生態環境保護的示范區。力爭到2020年，海洋生產總值占地區生產總值的比重達到38%，努力將福州建設成為具有國際影響力、國內一流的海洋經濟強市，基本實現再造一個“海上福州”的戰略構想。

未來幾年，扎實推進“海上福州”建設主抓6項重點工作，包括優化海洋經濟空間布局、構建現代海洋產業體系、推進海洋經濟開放合作、完善濱海基礎設施和公共服務體系、加強海洋文化建設和加強海洋生態保護。其中，著力構建“一帶一核兩翼四灣”的海洋開發新格局，成為藍色戰略的重中之重。

——共建“一帶”，即構建榕臺海洋經濟合作帶。

——做強“一核”，即以馬尾新城為核心，集中布局現代海洋服務業和高新技術產業，著力打造海洋高新技術研發區、藍色總部基地、游艇碼頭等，形成閩江口高端產業集聚中心。

——提升“兩翼”，包括以羅源灣、江陰兩大港區為重點的南北兩翼，北翼突出新型臨港先進制造業發展和毗鄰海域生態環境保護，南翼突出沿海產業集聚區與濱海新城建設。

——培育“四灣”，依據環羅源灣區域、閩江口區域、環福清灣區域、環興化灣區域等海灣的不同特點，實施差異化發展。

藍色優勢

凸顯“海上福州”新潛力

加快建設“海上福州”，打造海洋經濟強市，緣于福州獨特的藍色優勢。

藍色優勢，在于福州擁有遼闊的海域、綿長的海岸線和豐富的海洋資源。數據顯示，福州全市海域總面積1.0573萬平方公里，海岸線總長1310公里，擁有100多種經濟價值較高的海洋魚類、1471種海洋生物種類。同時，福州自然和人文旅游資源豐富，潮汐能、風能資源蘊藏量巨大，這些資源，為福州發展海洋經濟奠定了堅實的物質基礎。

以全省1/13的海域面積、占全省1/4的海岸線和1/3的海島，創造了相當于全省三分之一強的海洋經濟總量，多項海洋產業產值、海產品產量居全省首位。這，是目前福州海洋經濟的“家底”。來自福州市海洋與漁業局的數字顯示，“十一五”期間，福州海洋經濟綜合實力明顯增強，2010年全市海洋產業總產值為1254億元，比2006年增加648億元，年均增速為19.06%；海洋產業增加值512億元，比2006年增加250億元，比增17.97%。值得一提的是，以海洋經濟為依托的沿海縣（市）區，2010年地區生產總值合計約占全市的一半；以江陰、羅源灣兩大港區為重點的南北兩翼四縣（市），臨港工業對全市規模以上工業增長的貢獻率達55.4%。

還有數據表明，2010年福州全市海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋水產品加工業、臨海電力業及海洋船舶修造業等海洋經濟支柱產業產值，合計占全市海洋生產總值的72.81%。2011年，全市海洋經濟總產值1490億元，增長19.5%。這樣的業績，昭示著福州藍色發展的腳步正在穩健向前，海洋主導產業已經形成。

藍色潮起

福州邁向大港口時代

向大海進軍，站在新的歷史起點，福州意識到：福州的港口必須跳出閩江，邁向大海。

2006年，福州市第九次黨代會提出實施“以港興市”戰略，當年福州港港航建設投資創歷史新高，全港完成港航建設投資12.11億元，比增36.84%。

2007年，福州港發展的重點轉為羅源灣港區、松下港區和江陰港區，形成“北散南集”的多功能、現代化、綜合性港口，當年福州港港航建設投資完成16.4億元，再創歷史新高……

2010年，福州港累計完成貨物吞吐量7124萬噸，集裝箱吞吐量147萬標箱，與近40個國家和地區通航，開辟了12條國際班輪航線。

2013年，福州港擬計劃投資建設35個項目，完成貨物吞吐量1.23億噸。

進軍海洋，福州已然打下堅實的基礎，臨港基礎設施日趨完善，船舶制造業、能源產業、石油化工產業、冶金產業以及其他先進制造業等現代臨港工業蓬勃發展。

大海，總是充滿著憧憬和希望。依托藍色戰略，福州的經濟航船，正以一種前所未有的開放姿態，劈波斬浪，駛向更深更廣闊的蔚藍世界！