農村水環境問題及防治對策研究

摘 要：隨著農村經濟的蓬勃發展，農村水環境出現了多種問題，由于農村地區的特殊性，這些問題沒有得到足夠的重視，以致農村水環境問題日趨嚴峻。文章著重分析了引起農村水環境問題的幾種成因，并提出了相應的防治對策，以改善農村水環境，建設美麗鄉村。

關鍵詞：農村；水環境；防治對策

1 前言

隨著我國經濟和社會的快速發展，人民生活水平大幅提高，隨之而來的環境污染問題日益受到人們的關注。然而，由于人們往往只重點關注城市凸顯出來的環境問題，對于廣大的農村地區卻沒有給予足夠的重視。致使農村環境問題日趨嚴峻，而其中的水環境問題則尤為突出。

第一次全國污染源普查的結果顯示，農村水環境污染嚴重，農業源主要污染物如化學需氧量、總氮、總磷分別達到1324.09、270.46、28.47萬t，分別占全國總排放量的43.7、57.2、67.3%。農村水環境污染不僅嚴重影響環境質量的改善和廣大農民的身體健康，也影響社會穩定和民生民計，成為制約國家的可持續發展的重要因素[1]。

2013年中央一號文件中提到要推進農村的生態文明建設，加強農村生態建設、環境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉村。因此，作為美麗鄉村一部分的農村水環境亟需完善的治理與保護。

2 農村水環境現狀

多年來，由于缺乏關注和有效防治，農村水環境問題越積越多，也越來越嚴重。主要表現在工業和城市生活用水迅速增加，廢污水排放量同步增加，大量水質超標的工業和城市生活廢污水排向農村，居民生產生活用水受到威脅，鄉村河流的有機污染現象十分普遍，面源污染問題突出、湖泊水體富氧化現象嚴重、鄉鎮企業水污染事件時有發生，地下水地表水出現不同程度污染，農村局部水環境污染程度遠超過城市，有些小型的水池、水塘、小水庫或干枯或沼澤化等。據調查，我國7億農村人口飲用水源不合格，約有1.9億人的飲用水有害物質含量超標[2]。農村水環境的惡化，不但直接影響到工農業生產的經濟效益，同時也不利于社會經濟的發展和穩定。

3 水環境問題成因分析

3.1 居民生活污染水環境

我國農村居民人口眾多，從而產生的生產生活垃圾數量巨大，但是由于農村地區很少建設垃圾處理系統，農村群眾及政府領導的環境保護意識淡薄，缺乏污水防治的相關知識及污水資源化的相關理念，而且相關的環保法律法規沒有得到徹底地貫徹執行，大量的垃圾沒有得到妥善的再利用及處理，而是露天地堆放，這樣不僅占用了一定的土地，污染土壤環境，其滲漏液污染地表水和地下水，導致水環境惡化。

3.2 畜禽和水產養殖業廢棄物排放

隨著城鄉人民生活水平的提高，人們對于肉類的需求大大增加，而且消費種類也向著多元化發展，從而使得農村的畜禽和水產養殖業迅速發展。但是由于農村養殖業的部分無序管理，一些養殖戶為了追求更高的利潤，將養殖產生的糞便及宰殺處理產生的廢水、廢棄物隨意地排放到溝渠河流中，致使河流湖泊富營養化、水質惡化，破壞水環境的生態平衡。

3.3 農藥和化肥的不合理施用

我國是農業大國，離不開農藥和化肥，合理的使用能夠促進農業增產。但是，目前我國農村廣泛地存在著農藥化肥濫用問題，其結果導致氮磷鉀使用不均衡、土壤板結、肥料利用率低、土壤和水分易流失，造成對地表水、地下水的污染。一般來講，只有10%-20%的農藥附著在農作物上，80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，并在灌水或降水等淋溶作用下滲入地下，污染地下水環境。

3.4 工廠企業廢水排放

改革開放以來，農村鄉鎮企業蓬勃發展，成為農村經濟的主導力量，促進農村城鎮化建設的進度。鄉鎮企業在快速發展的同時也帶來了農村水環境問題[4]。一方面作坊式生產目前在農村地區依然廣泛存在，具有布局分散、規模小的特征，不利于污染物的集中控制處理；另一方面，由于城市對環境污染和治理的嚴厲制裁，部分污染型大中型企業逐漸轉移到環保方面管理相對松懈的農村中，排放未達到標準的廢水，造成當地水環境惡化，嚴重威脅居民健康生活。

3.5 水污染處理設施欠缺

理論上，目前現行的污水處理技術可以凈化任何污染廢水，但由于技術投資高、運行費用大、管理維護技術要求高，因而很難在農村大面積推廣應用。而且，為了追求利潤的最大化，有些作坊或工廠企業雖然建有污水處理設備，但卻是部分運行或者不運行，致使廢水依舊污染著水環境。

4 水環境污染防治對策

4.1 加強水環境保護意識與水環境法律法規建設

目前我國農民文化水平和素質雖有大幅提升，但是對環境危害的影響和危害程度往往認識不清，依然存在著看重有形經濟利益，而忽略潛在的環境危害的現象。針對這些情況，應該加強環保宣傳教育，提高農民、鄉鎮企業以及地方政府的水環境保護意識，增強水污染防治的責任感，另外，還可以健立適合我國農村實際情況的水環境保護政策和制度，加強防治立法工作，把環保工作作為評價政府工作和考核領導干部政績的重要內容。

4.2 發展生態農業

農藥和化肥的過量使用是造成農村水環境污染的重要因素之一，發展生態農業，以“整體、協調、循環、再生”為原則，鼓勵不用或者少用農藥和化肥，使水體中的農業化學物質含量降低，并使用天然肥料和實施秸稈還田技術等途徑，這樣不僅解決了廢物的處理問題，而且還減少了農藥和化肥的面源污染。在農村養殖方面，采用先進技術，進行清潔化生產，對于牲畜排泄物做好排污措施，進行有機化利用，盡量減少其對環境的污染。因此，發展生態農業是鄉村可持續發展建設的必由之路，對減少農業水環境問題有著非常重要的作用。

4.3 加快水污染處理設施建設

在農村經濟快速發展，農民生活逐步改善的同時，農村水體污染處理設施的建設也應緊跟其步伐。但是農村地區基礎設施不完善、專業管理以及專業維護人員缺乏，用城市污水的處理體系顯然不匹配，因此，必須針對農村地區的實際條件，推廣最適合有效的污水處理技術和廢水回用技術，例如靈活選取污水收集系統：對于住戶集中且地勢平穩的區域采取管道收集；對于住戶分散或地勢起伏變化較大的區域采取零散排放并總口截污的方法，以做到污水的有效控制處理，實現成本最小化和效用最大化。此外，還需加強農村劣質水資源的綜合利用以及水土保持工作的開展，并結合生物、工程等措施，實行符合當地特點的小區域綜合治理，從而有效地應對農村水污染。

5 結束語

綜上所述，農村水環境問題是復雜多樣的，為了有效防治其進一步惡化，必須深入農村實地調查，摸清問題存在的具體情況，裁定合適的防治措施，政府、企業以及廣大村民密切配合，共同促進農村水環境的改善，達到經濟、環境及社會效益最大程度的統一，實現人與自然的和諧發展，建成美麗鄉村！

參考文獻

[1]王曉東，黃河，姜楠.建設社會主義新農村需要建立農村水利投入新機制[J].水利發展研究，2006（3）：11-15.

[2]張志偉.農村水污染問題初探[J].法制與社會，2009（21）：283.

[3]楊繼富，李久生.改善我國農村水環境的總體思路和建議[J].中國水利，2006（5）：21-23.

[4]郝飛麟，沈明衛.農村鄉鎮企業發展中環境污染的成因分析與對策[J].農機化研究，2007（3）：168-170.

[5]嚴登才，施國慶.人口流動對農村水環境的影響[J].綠葉，2009（12）：113-119.