必須讓生產商以環保態度對待電子垃圾

入世10余年，我國已成為名符其實的全球制造業大國。然而，讓人悲哀的是，頂著這頂榮耀帽子的同時，“全球電子垃圾大國”的稱號也隨之而來。

日前，聯合國一份報告指出，世界生產的大約70%的電子產品最終變成垃圾并流向中國，中國已經成為世界最大的“電子垃圾場”。聯合國報告所指的電子垃圾是廢舊的電視、冰箱、洗衣機、電腦、手機等電子產品及其零部件。這些產品大多產自中國，在世界各國“履職”完畢后，最終“葉落歸根”，又回到中國。

2010年，聯合國環境規劃署就發表過一份報告，認定我國為世界第二大電子垃圾生產國，每年生產超過230萬噸電子垃圾，僅次于美國的300萬噸。報告當時預計，我國的廢舊電腦到2020年將比2007年翻一番到兩番，廢棄手機將增長7倍。

短短3 年時間，我國便超越美國成為世界最大的電子垃圾大國。誰之過？

毫無疑問，成為電子垃圾大國的背后，與我國信息產業的飛速發展緊密關聯。工信部提供的數據顯示，我國電子信息產業去年銷售收入達到11萬億元，增幅超過15%。其中，電子信息制造業實現銷售產值85044億元，同比增長12.6%。手機、計算機、彩電、集成電路等主要產品產量分別達到11.8億部、3.5億臺、1.3億臺和823.1億塊，同比增長4.3%、10.5%、4.8%和14.4%；手機、計算機和彩電產量占全球出貨量的比重均超過50%，穩固占據世界第一的位置。2011年，我國電視機產量為1.2億臺、冰箱和家用冷柜1.05億臺、洗衣機6671萬臺、空調1.3億臺、電腦3.2億臺。

中國在釋放巨大產量的同時，電子垃圾的問題也越來越明顯。來自中國家電協會的統計顯示，以8-10年的使用周期計算，我國一年電子產品的理論報銷量為電冰箱1500萬臺、空調近1000萬臺、洗衣機1800萬臺、電視機3500萬臺、電腦近3000萬臺，這五類舊家電一年就超過了1億臺。此外，我國每年生產的14億只電池中，回收利用的不足1%。

早在2007年，我國就制定實施了《電子信息產品生產污染防治管理辦法》。文件明確提出，要對電子垃圾的管理建立多元化的廢舊電子產品回收體系和集中處理體系，實行分散回收、集中處理。對回收處理企業要實行市場化運作，國家在政策上給予鼓勵和支持。

但是，廢舊電子產品回收產業是伴隨著電子產品的發展而新興的一個產業，專業的處理企業不但需要獲得相應資格，還需要有符合環保要求的處理場所，需要極大的投入和成本。在現實困難面前，政策支持只是紙上談兵，難以落實。

于是，當污染環境的電子垃圾擠占人類的生存家園時，政府主管部門能夠作出的唯一努力便是掩埋或焚燒，以及依賴于民間或是民營企業進行回收利用。

面對遍布城鄉角落里的電子廢棄物，我們還要注意的是，它在一定程度上也是一種特殊的再生資源，雖污染巨大，卻具有較高的回收利用價值。

據不完全統計，世界上主要發達國家資源回收利用產業回收總值達2500億美元，并且以年均15%～20%的速度增長。全世界鋼產量的45%、銅產量的62%、鋁產量的22%、鉛產量的40%、鋅產量的30%來自于再生資源的回收利用。

目前，我國家電進入一個更新換代的爆發期，未來僅主要電器產品每年的報廢數量就會超過一億臺，若能實現無害化的資源利用，可每年提供超過100萬噸的稀貴金屬、有色金屬、工程塑料等寶貴資源。如果能加以回收利用，它也能成為一座富產的“城市礦山”。

所以，對于怎樣才能摘掉“全球電子垃圾大國”帽子的問題，我們認為，關鍵點在于要從根本上解決電子垃圾的回收處理。

首先，必須讓生產商正視環保責任。如果企業對產品的回收和處理負有經濟上的責任，就會促使其生產產品時使用無害和易回收的原料。其次，國家必須加快回收利用電子垃圾的立法腳步，加大對回收電子垃圾企業的實際扶持力度。只有這樣，我國電子垃圾數量的增長勢頭才能得到有效遏制，將“全球電子垃圾大國”的帽子摘掉。