電子政務建設和創新社會管理研究

【摘要】隨著計算機網絡技術高速發展，人們生活水平不斷升高，都給政府的社會管理提出新要求與新任務。如今，要滿足社會發展所需，建設電子政務及創新社會管理迫在眉睫。因此，研究建設電子政務與創新社會管理之間的關系，是相關人士探究的重要課題。本文闡述了建設電子政務給創新社會管理造成的影響，分析了社會管理創新對電子政務的促進。

【關鍵詞】電子政務；社會管理；建設

1.前言

隨著十八大勝利閉幕，中國進入到一個比較特殊時期，加之現代化網絡技術及人們自身素質不斷增強，加強建設電子政務、創新社會管理具有重要歷史意義及現實意義。在這種環境下，探究電子政務建設和創新社會管理間的關系具有重要意義。

2.建設電子政務對創新社會管理產生的影響

政府作為管理社會公共事務主體，采取何種方法才能夠增強管理職能，是各級管理部門追求的最終目標。在網絡時代的今天，要想增強管理職能目標必須要高度重視電子政務發展。在政府事務中建設電子政務，不但給公眾提供便利，還能夠有效突破各個職能部門之間的壁壘，能夠讓管理更加高效、透明以及人性化。由此可見建設電子政務，必定會促進社會管理創新。

（1）建設電子政務有利于創新管理理念

要創新社會管理首先就要創新理念，因為理念決定態度，而態度影響行動。在新形勢下，必須要具備為社會服務觀念，要具備依法管理、科學管理之理念。政府轉型首要的就是對管理理念進行創新，在打破陳舊理念同時要樹立和電子政務建設協調一致的社會管理理念。也只有在正確理念下才能夠確立為人民服務的理念，才能夠朝著服務型管理形式轉變。

（2）建設電子政務有利于創新社會管理模式

合理運用電子政務，就能夠實現以直接控制為主、以過程控制為主的管理模式，一旦開始實施電子政務就會改變社會管理模式和手段。社會管理中通過電子政務就能夠有效削減中間環節，就能夠直接面對被管理對象，比如民眾通過電子政務就能夠把問題直接反映到相關監督部門，而不再通過中間的轉達。采用電子政務有效節約社會管理所花費成本。而過程控制，就是在管理中重視事前預防、重視工作效率和質量，打破了傳統管理上的繁瑣環節，在社會管理中高度重視過程就會增強社會管理和效率。

（3）建設電子政務有利于創新關系模式

在社會管理中存在政府和公眾、政府各個部門之間以及政府和企業之間的各種關系模式。在電子政務環境下，能夠破除各個部門之間的分割限制，人們就能夠通過網絡實現跨級別、跨地域、跨部門以及跨行業等進行合理溝通，管理部門就能夠及時、準確掌握真實資料。

（4）有利于創新管理類型

應用電子政務就能夠轉變政府傳統管理。新形勢下，政府職能逐漸由過去的政治統治為主朝著社會管理為主轉變，其管理類型也隨之發生較大變化。在這種環境下，政府是以服務型管理為主，而管制型管理成為了次要地位。

（5）有利于創新管理服務方式

在電子政務環境下，過去的手工操作朝著電子化發展，這種方法就能夠將政府所掌握靜態信息轉化成動態的信息，同時把動態信息提供給公眾，這樣就能夠獲取到更好服務效果，增強民眾的滿意度，從而順利實現創新社會管理。

（6）有利于創新管理模式

電子政務就是通過先進網絡信息技術來轉變管理模式，在這種環境下，不但能夠實現一站式辦公，還能夠更為便利的實現一表式、一網式的辦公模式，讓社會管理更加先進。

3.創新社會管理對建設電子政務的促進作用

事實上，建設電子政務和創新社會管理是相輔相成，彼此影響和促進。從實況來看，創新社會管理對電子政務具有促進作用。

（1）新理念對建設電子政務的促進

按照傳統社會管理理念中，很多人都認為所謂社會管理也就是把公眾關注，不讓他們鬧出什么亂子，并不是站在角度去考慮，和為人民服務的宗旨相差甚遠。但是現在網絡信息高速發展，必須要求社會管理具備和諧、健康的環境?，F在政府必須要創新服務理念，要積極、主動的參與到社會管理中去，才能夠得到民眾的認可和滿意。政府建設電子政務，就能夠推動社會管理不斷的創新。

（2）創新民主多元化對建設電子政務的促進作用

過去社會管理主要是管理部門為主，在各種因素制約下影響著民眾的參與。就是民眾具有參與意識，在那種環境下參與渠道也不多，尤其是不暢通，比如四川民眾要到北京去，都必須要花費大把時間才能夠實現。但是應用電子政務就讓社會管理具有了民主多元化，民眾參與社會管理的渠道就比較多，可以通過電子郵件、論壇、QQ等多種渠道，就能夠有效激發社會管理的活力，民眾通過各種網絡工具反映自己的訴求，降低社會中存在的各種不和諧因素。所以長信民主多元化能夠促進電子政務建設。

（3）創新管理模式就必須加強建設電子政務

在新形勢下對社會管理方式的創新，在發展的必然要求，這就要求運用信息化技術。如今加強虛擬社會的管理，是社會管理中一個難題和挑戰。據相關部門統計發現，到2011年11月我國使用網絡的民眾超過了5.05億。從網民來看，中國成為了世界上最大網絡國家，所以建設電子政務促進社會管理的創新，在網絡上交心，而在生活中進行服務，把網絡上所反映的各種問題，網絡下進行解決，成為了電子政務的執政新方式。

4.結束語

總而言之，計算機網絡技術高速發展的今天，傳統的社會管理不在適應社會發展所需，必須要滿足國情及民眾所需，必須要對社會管理進行創新。而建設電子政務就能夠有效促進社會管理的創新，能夠全面提升政府管理水平，推動行政效率，只有這樣才能夠得到民眾的認可和滿足。

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