摘 要:農村黨組織處在農村工作的最前沿,是黨團結和帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。如何提高農村黨組織的戰斗力,充分發揮黨員干部及黨員的自富帶富作用,是新形勢下建設社會主義新農村的關鍵所在。但當前農村黨組織建設還存在著一些突出的問題,主要是經濟薄弱,財力十分困難。
關鍵詞:黨建工作 問題 對策
一、農村黨建工作存在的問題
1.官僚主義傾向。有的地方農村基層黨建工作,上級組織和領導同志沒有深入基層調查研究掌握基層黨員、群眾和黨組織的真實情況,沒有充分聽取基層的呼聲和反映,習慣于自上而下的工作部署模式。領導出點子說了算,上級組織出思路、定方案,下面管執行、硬推行,難免在工作中出現轟轟烈烈搞形式、熱熱鬧鬧走過場的現象。有的地方不注意搞好基層黨建工作與經濟社會發展工作的結合,不注重部門配合齊抓共管抓黨建,部門搞單干,單純抓黨建。
2.功利主義的傾向。抓好農村基層黨建工作,這是我們打基礎管長遠的工作,但有的地方在抓黨建工作的目的和動機上有誤區。有的抓黨建工作,不是著眼于工作創新、隊伍建設和服務經濟建設社會發展的大局,而是兩眼向上,滿足于讓上級領導注目和高興,滿足于讓上級組織關注和滿意。在目標要求上,有的地方滿足于完成上級下達的黨建工作目標責任制的完成,滿足于搞形式、走過場應付檢查驗收,把基層黨建工作?虛功虛作,只求有安排、有材料,不求落到實處。有的政績觀作祟,打著抓黨建工作的旗號,著眼于顯形樣板和短期效益,為自己樹形象、出亮點,在上級組織和領導面前增添自身政績砝碼,工作中顯現的功利性色彩過于濃厚。也有的對黨建工作重視不夠,?說起來重要,忙起來不要抓經濟建設內行,抓黨建工作外行。
3.形式主義的傾向。首先是表現在思路創新上的形式主義。創新是基層黨建工作的法寶。但是創新工作不能脫離基層組織和黨員干部隊伍的實際情況,不能脫離農村經濟社會發展的實際。有的地方不切實際要求基層組織黨建工作年年創新、事事創新,一定程度上讓許多基層組織閉門創新,花樣翻新、挖空心思玩文字游戲,新瓶子裝舊酒的現象屢見不鮮。其次是安排部署上的形式主義。貫徹落實黨建工作熱衷于會議、文件落實,企望會議、文件落實出實效。部署就是文件,狠抓就是開會這樣抓黨建,基層厭倦,群眾反感。再次就是活動上的形式主義。有的地方安排部署的黨建活動形式和內容脫離群眾、脫離實際,黨員和群眾不喜歡不愿意參加,主動參與積極性不高。
二、加強農村黨建工作的對策和建議
1.加強農村黨建保障體系建設。要抓好農村黨建經費保障。對于農村來說,黨建經費的關鍵取決于社區經濟實力,因此,管好、用好,而不是分光、用光集體資產,保證穩定的資產收益是黨建經費來源的最重要保障。
2.加強農村社區干部隊伍建設。
要引入競爭機制,積極采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗等形式把政治素質好、年紀輕、文化程度高、真心實意為居民服務的同志充實到工作者隊伍中來;積極探索黨組織班子兩推一選、干部直選的方式,把真正符合三個代表要求、熟悉基層管理和建設、善于做群眾工作的優秀黨員選拔到領導崗位上來。
3.加強黨員隊伍建設是加強農村黨建工作的根本
3.1實施黨員分類管理。要按照管嚴在職黨員,管活流動黨員,管好其他黨員的原則,在組織形式上實現從統一管理向分類管理的轉變。社區直屬單位黨員和組織關系在社區黨組織的居民黨員,是管理的主體與重點,要根據其不同年齡、文化和專長,分別提出不同的目標和要求,通過嚴格執行各項管理制度以及開展豐富多彩的黨建活動,切實加強教育管理,不斷提高黨員隊伍的整體素質;對在職黨員逐步推行雙重管理。
3.2創新黨建活動載體。要根據農村特點,開展靈活多樣、富有特色的黨建活動,不斷創新黨建活動載體。深化先進性教育活動成果,組織黨員深化結對幫扶、黨員志愿者、黨員先鋒崗等活動形式。認真開展五好基層黨組織、學習型黨組織創建,將創建活動作為先進性教育活動長效機制的務實載體和重要內容,使先進性教育活動長效機制的確立有形式、有內容、有效果、有影響。社區黨組織切實擔負黨建帶三建的職責和使命,領導工青婦等群團組織積極開展各種活動,如愛心助學、結對幫困、文藝匯演、才藝展示等,引導社區黨員發揮示范帶動作用,充分形成社區黨建工作合力,構建大黨建工作格局。
3.3建立農村黨建的廣泛參與機制。黨員是黨建工作的主體。只有組織引導黨員積極參與建設,才能不斷增強黨建工作的影響力和滲透力,更大限度地把黨員群眾凝聚到農村建設中來。要抓好對老黨員的管理,注重保護和發揮好他們的積極性,鼓勵老黨員積極參與社會性、公益性工作,在拆遷安置、政策宣傳、團結鄉鄰、維護穩定等工作中老有所為;對在職黨員,要注重引導他們增強認同感,開展黨員志愿者服務、黨員一對一結對幫困等活動,為他們發揮作用提供舞臺;對流動黨員和下崗、失業黨員,要從生活上主動關心、從精神上積極鼓勵,增強他們的榮譽感、責任感,始終牢記共產黨員的身份,積極主動參加黨組織的活動。
(作者單位:164142黑龍江省尾山農場自來水管理站)