社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了人們的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),田間到餐桌整個(gè)過(guò)程是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性的重要標(biāo)志。我國(guó)“菜籃子污染”問(wèn)題層出不窮備受人們的關(guān)注,食品不安全隱患越來(lái)越高。例如:面粉摻用“吊白塊”,獼猴桃施用“膨大劑”,生豬添加“瘦肉精”,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等。社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)一時(shí)間都投放在了如何確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題方面。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀的研究
人們?cè)诘玫绞澄锕┙o基本滿足的情況下,對(duì)食物提出了綠色環(huán)保、健康安全等更高的要求和舒適感,這便是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本體現(xiàn)。在我國(guó),由于人口數(shù)量過(guò)多我們?cè)诖_保食物供給的安全性的同時(shí),還要有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量問(wèn)題。在實(shí)際的操作過(guò)程中未了片面的追求高產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)藥化肥濫施濫用的現(xiàn)象嚴(yán)重的降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,致使健康安全性的標(biāo)準(zhǔn)一再下降。據(jù)調(diào)查顯示,近些年來(lái)因食用有毒害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)生了大量的中毒事件。因此,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,農(nóng)業(yè)部2001年正式啟動(dòng)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃,主要目的就是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性有效控制污染源,自實(shí)施以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有所提高,但在某些方面上還存有弊端。
1、在生產(chǎn)過(guò)程中,由于農(nóng)藥使用量不斷的上升其毒性的殘留、極大程度的影響了消費(fèi)者們的健康狀況。如甲胺磷、氧化樂(lè)果等非禁用農(nóng)藥的不合理使用,造成了農(nóng)藥殘留超標(biāo)率較高。動(dòng)物性農(nóng)產(chǎn)品的抗生素殘留可引起病原茵對(duì)多種抗生素產(chǎn)生抗藥;高激素殘留影響了青少年的生長(zhǎng)發(fā)育代謝紊亂等。
2、在進(jìn)行加工的過(guò)程中,使用食品添加劑或人工合成色素等都存在不合法的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品添加劑 品種過(guò)多其安全性也打不到100%,一旦使用不當(dāng)后果不堪設(shè)想。
二、影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因
1、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,監(jiān)測(cè)手段落后
目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系正在建設(shè)階段。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的覆蓋率根本達(dá)不到要求,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫技術(shù)落后、設(shè)施配備相當(dāng)落后無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求,一大部分的農(nóng)產(chǎn)品根本沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2、交叉管理,監(jiān)管不力
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作具有較強(qiáng)的綜合性,在進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)一時(shí)嚴(yán)重缺乏其綜合性的部署,各部門(mén)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理時(shí)都以不同的渠道進(jìn)行,沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的主管單位,市場(chǎng)比較混亂在進(jìn)行抽檢時(shí)常常發(fā)生重復(fù)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)較為分散,一大部分的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商達(dá)不到較大的規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模的空間隨意性較大,達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模且缺乏有效的監(jiān)控實(shí)施,這都形成了影響質(zhì)量安全水平提高的因素。
三、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1、建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系
大力開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量展檢測(cè)體系以完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段、提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平為目標(biāo),在有限利用監(jiān)測(cè)資源的同時(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)鑒定工作的開(kāi)展,在生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等都要配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)設(shè)備,保證快速檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),讓企業(yè)本身就形成自檢并擴(kuò)大其覆蓋面和檢測(cè)內(nèi)容。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
為進(jìn)一步保障消費(fèi)者的安全問(wèn)題,我們要有效的解決質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度的建立。加強(qiáng)調(diào)動(dòng)各部門(mén)協(xié)調(diào)和配合的積極性,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,鼓勵(lì)生產(chǎn)加工企業(yè)和生產(chǎn)基地、超市、批發(fā)市場(chǎng)建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,采取廠—商掛鉤、廠—地掛鉤、商—地掛鉤的合作機(jī)制,可以大力開(kāi)展實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)或直銷(xiāo)配送形式,把產(chǎn)品標(biāo)簽與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、產(chǎn)品商標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。對(duì)目前尚無(wú)條件實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度的偏遠(yuǎn)山區(qū)縣市,經(jīng)銷(xiāo)商要落實(shí)食品安全承諾協(xié)議制度,主動(dòng)提供正規(guī)進(jìn)貨手續(xù)和質(zhì)檢報(bào)告,審查合格后再準(zhǔn)予銷(xiāo)售,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的產(chǎn)品要建立登記申報(bào)制,標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地及經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行責(zé)任追究制,并探索建立“IC卡管理”等形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全程質(zhì)量追溯。
3、建立和健全農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制
依托行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門(mén),打造監(jiān)測(cè)重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格的系統(tǒng),采取重點(diǎn)監(jiān)控和系統(tǒng)監(jiān)控的有效方法,對(duì)不同地區(qū)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。因此,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息建設(shè)尤為重要,為保障全國(guó)人民的消費(fèi)安全狀況,我們必須在建立農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),還要密切關(guān)注和研究市場(chǎng)的變化、盡量避免重大災(zāi)害給食品供給帶來(lái)的不良影響,要做好應(yīng)對(duì)的措施以確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全為最終目標(biāo)。
結(jié)束語(yǔ): 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不僅關(guān)系到人們的健康生活更關(guān)系到人們的生命安全。在我國(guó)加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)升華到了激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。由此可見(jiàn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是我們有效提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在某種程度上來(lái)講也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段,它能夠有效的增加農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民的生活狀況都能日益提高并滿足人們生活質(zhì)量的客觀需要。因而建立農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè);建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;建立和健全農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制都是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段,這樣一來(lái)我們的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才能夠更加的穩(wěn)固,從而走出國(guó)門(mén),走向世界。
(作者單位:152500黑龍江省鐵力市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心)