甘南縣現代農業發展與展望

甘南縣是一個傳統的農業縣，隨著近幾年農業產業結構不斷調整和優化，農業產業化建設步伐的不斷加快，甘南縣農業的現代化進程也不斷加快，已初步形成了葵花、乳品、生豬、玉米、制酒和水稻等六大支柱產業。農業經濟取得了巨大進步，但甘南縣農業在總體上的規模小、成本高、效益低的傳統生產方式并沒有得到根本改變，農民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉之間的差距并沒有得到真正地縮小。面對現代農業發展的新形勢，要實現甘南縣現代農業跨越式發展，需要作深入分析和研究，積極尋找對策，變困難為機遇。

一、現代農業發展現狀

1、農業生產能力穩步提高。據全面統計，2012年全縣糧食產量24.37億斤，比上年增加1.42億斤，增長6.2%；其中玉米產量90.12萬噸，比上年增加8.22萬噸，增長10%；大豆產量5.63萬噸，比上年減少3.21萬噸，降低57%；水稻產量24.91萬噸，比上年增加2.48萬噸，增長11.1%；全縣養殖水面6.3萬畝，年水產品產量3500噸，水產業產值3920萬元。

2、農業合作組織不斷壯大。2012年，全縣已注冊登記各類農民專業合作社494個，其中：種植業專業合作社201個，養殖業專業合作社257個，農機專業合作社36個。全縣農民專業合作社社員已發展到13，950人，其中：種植業專業合作社社員8，630人，養殖業專業合作社社員4，426人，農機專業合作社社員894人。帶動農戶25，050戶。同時，加強對合作社的規范管理，完善運行機制，鼓勵全縣的科技人員領辦、創建合作社，全縣科技人員現已領辦合作社現已達到98個。

3、土地規模經營不斷擴大。我縣重點圍繞發展葵花、水稻、玉米等優勢，依托洽洽集團、富華集團等龍頭企業，加快基地化進程，依靠企業連基地，基地帶農戶，帶動土地規模經營；充分發揮各類合作組織經濟利益共同體、生產經營聯合體、進入市場創品牌統一體的作用，推動土地規模經營；充分發揮農業科技示范園區、畜牧養殖小區的科技示范作用，提高種養業科技含量和農業科技進步貢獻率，促進農業內部結構調整，加快土地流轉，推進土地規模經營。同時落實各項政策，促進土地規模經營。2012年，我縣共流轉土地161萬畝，土地規模經營面積達162.5萬畝，占耕地總面積的，52.5%，其中大戶經營 129.8 萬畝，合作社經營 23.9萬畝，戶經營面積達到300畝以上土地規模經營達到1500戶。

二、現代農業的展望

加強“三農”工作，積極發展現代農業，就是要緊緊圍繞“特色化、規模化、集約化、產業化、生態化、標準化、外向化”的方向，以產業結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創新能力，促進現代農業持續、健康、穩定的發展，扎實推進甘南縣社會主義新農村建設進程。

1、完善現代農業產業體系。一是優化農業結構。開展高產示范，推廣新型品種，加快機械化耕作，逐步實行全程“統防統治”，確保糧食生產安全。大力發展葵花產業、乳品產業、玉米產業等優勢特色產業，優化農產品布局。積極開發葵花深加工等新產品，拓展產業鏈，形成產業發展梯次，促進農業結構良性循環。新建有機水稻示范基地5000畝、有機谷子示范基地3000畝，有計劃發展有機食品產業。二是提升農業品牌。以農產品質量為中心，借鑒工業質量標準理念，進一步完善農產品質量標準體系，提高農產品質量安全水平，保障品牌農業發展。推進品牌農業戰略，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品產業，提升黑土地白酒、齊豐種子、魁葵種子品牌知名度。三是拓展農業功能。充分挖掘農業的農產品生產功能、豐富生活的功能、涵養生態的功能、傳承文化的功能，大力發展農家樂休閑觀光農業。

2、健全現代農業經營機制。一是積極推進土地流轉。堅持依法、自愿、有償的原則，加快農村土地承包經營權規范流轉，促進土地等資源向各業大戶、專業合作社或龍頭企業集中，努力提高農業的規模化、集約化經營水平。二是大力培育市場主體。進一步深化農村新型合作經濟體系建設，不斷擴大服務范圍，增強服務功能，提高服務水平。積極扶持培育一批上規模、上等級的農業龍頭企業和農民專業合作社等現代農業經營主體。三是繼續實施農業產業化戰略。積極培育一批競爭力強的農業產業化龍頭企業和標準化農產品基地，鼓勵農業龍頭企業和有實力的專業合作社建立基地、開拓市場。

3、強化科技支農作用。一是加快農業科技創新平臺建設。加強我縣同省農業科學院和東北農業大學等科研院所、技術推廣單位的溝通和聯系，加快“興十四國家級現代農業示范區”建設。完善集科研、生產、推廣于一體的組織模式，加大農業科技的研究應用，著力提高農產品的科學含量和附加值。二是加快新型農技推廣體系建設。健全制度、完善機制，進一步深化新型農技推廣體系建設，重點抓好基層農技隊伍的調整充實，發揮農技專家和農業科技人員的作用。

4、加強農業基礎設施建設。一是抓好標準農田地力提升項目。開展標準農田質量提升工作，有效改善農田基礎設施，提高土壤肥力，是推進農業轉型升級，確保糧食安全的重大舉措。二是加快小型農田水利工程建設步伐。在抓好重點水利工程建設的同時，結合標準農田質量提升工作，加快小型農田水利基礎設施建設。重點抓好膜下滴灌、節水噴灌工程建設；三是加快農業機械化進程。立足大農業，發展大農機，推廣農業機械新裝備新技術，穩步提高糧食生產全程機械化水平，加快推進農業主導產業和特色產業機械化，為促進農業增效、農民增收提供裝備保障。四是抓好農村環境綜合整治。以農村環境衛生綜合整治為基礎，深入推進村屯連線成片整治建設。同時，抓好農村沼氣工程、戶用沼氣工程和農村畜禽養殖糞便無害化處理工程等農村節能減排新能源技術項目的推廣與應用，促進農村環境有效改善。

（作者單位：162111 黑龍江省甘南縣寶山鄉農業中心）