三經普如何攻關個體經營戶

與人口普查相比，第三次全國經濟普查的對象包括全市轄區內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位、個體經營戶，其中個體經營戶與法人單位、產業活動單位存在較大差異，并具有自身的特點。如何在第三次全國經濟普查中攻下個體經營戶這道難關，筆者根據在經普試點中的一些體會，提出以下建議供大家參考。

個體經營戶的特點

在社會主義市場經濟體制下，特別是多種經濟成分并存，極大促進經濟快速、健康發展的同時，個體經營戶也成為支撐市場經濟的重要力量之一。近年來，筆者發現個體經營戶呈現四個特點。一是數量多。以北京市東城區為例，截止到2012年底，個體經營戶達24764個，與法人單位和產業活動單位（57568個）相比，個體經營戶占到了整個普查單位數量的1/3。其中，東城區行政區內著名的百榮世貿商城、永外城文化用品批發市場、萬鵬文化用品城便是個體經營戶的聚集地。二是變化快。個體經營戶不同于法人單位，其規模較小，經營的隨意性較大，店鋪業主的更換也很頻繁，有的商鋪一年內很有可能轉手三四次，換戶率達40%。三是情況雜。個體經營戶有市場內的，有市場外的；有自營的，有出租的；有合伙經營的，也有家庭經營的，并且經營業主大多為外地人，人員流動性較強。四是差異大。個體經營戶之間的投資數額、經營商品的種類、門市的大小、從業人員的多少、經營規模和經營方式存在較大差異。

個體經營戶的上述特點，一定程度上也給經濟普查工作增加了難度，即部分個體經營戶配合程度不高。……