
2013年,北京市人大常委會把修訂《北京市統計管理條例》列為立法立項論證項目。為科學修訂提供更好支持,北京市政府按照“開門立法”的民主立法原則,通過統計門戶網站、官方微博、調查問卷等多種形式,面向社會廣泛征集立法意見。北京市統計局在《北京市統計“六五”普法測試題》中設置了一道開放題:您對本市地方統計法規修訂有何建議?就此,豐臺區統計局、調查隊在2012年統計年定報布置會上,調查了近3000家規模以上單位。本文對此答題結果進行了歸納整理,并以豐臺統計局隊工作人員的填答和基層報表單位的填答,劃分為統計機構人員和基層統計人員兩個層次,希望這些來自基層的聲音有助于《北京市統計管理條例》的修訂和完善。
對修訂原則的共性建議
增強時代性。修訂《北京市統計管理條例》應廣納意見,兼收并蓄,注重立法內容權利與義務的平衡,堅持民主論證。同時要順應時勢,與時俱進,及時做到隨經濟、環境、市場等條件的發展變化,不斷做出調整,使統計法制效力不斷增強。
增強實效性。開拓創新是推動統計法制工作的基本要求和重要手段。條例應與統計法更好結合,注意增強與相關法律法規的協調性。修訂時要對癥下藥,通俗易懂,明細完善,切實解決實際問題,更符合科學性、實用性、適用性,堅持立法的必要性、操作性和合法性。
增強地域性。結合本市實際,修訂時注重北京作為首都的特殊性,使之服務于本市的發展,同時注意國家、地方兩兼顧?!?br>