未來10年投資什麼頂層設(shè)計「三中全會」勾畫商機(jī)線路圖

備受全球關(guān)注的中共第十八屆三中全會早已落下帷幕，決定中國大陸未來發(fā)展方向的重大決策性綱領(lǐng)文件——「中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報」，正成為眾所矚目和討論的話題。從投資的角度看，改革意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變、利益的重新分配和新的機(jī)會選擇。公報紛繁的文字背後，透著哪些新希望和新機(jī)會？哪些行業(yè)會由全會相關(guān)政策措施的落實帶來利基？

總體而言，公報揭示了如下要點：

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；

到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果；

中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實；

要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，完善人權(quán)司法保障制度；

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；

中國將設(shè)立國家安全委員會；

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分；

提出賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置；

提出要深化財稅改革和軍隊改革。

如果說這些描述叫「頂

層設(shè)計」，那麼，落實到各個執(zhí)行層面，就是連串商機(jī)和挑戰(zhàn)。

生產(chǎn)要素改革 打破行業(yè)壟斷

公報提出「使市場在資源配置中起決定性作用」的表示，暗示了大陸未來將對大宗商品、資金等生產(chǎn)要素進(jìn)行更加徹底的市場化改革，包括結(jié)束煤炭、電力價格的雙軌制，繼續(xù)有力推進(jìn)利率市場化。結(jié)合公報中關(guān)於「鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展」的論述，預(yù)計推進(jìn)中的改革將在打破國企在電信、金融等領(lǐng)域的行業(yè)壟斷，允許民營資本進(jìn)入方面有更加實質(zhì)的進(jìn)展。當(dāng)這些這些政策一一落實時，意味著龐大的市場被釋放，意味著很多被壟斷的行業(yè)可以「國退民進(jìn)」，意味著臺商參與這些市場分杯羹的機(jī)會增加。

財稅改革突破 通信板塊利好

公報指出，要建立科學(xué)的財稅體制，引導(dǎo)社會收入的再分配。這一類改革的方向應(yīng)是收入扁平化，縮小社會的貧富差距。低收入群體增加的收入一般會用來改善生活品質(zhì)；企業(yè)稅收改革也會降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。不過，在財稅體制改革的進(jìn)程中，未來仍需要一段探索的時期，而相應(yīng)的問題也需要得到合理地處理。例如，在財稅體制改革的過程中，如何完善立法、增加預(yù)算透明度等問題值得深刻考慮。

從投資機(jī)會的角度分析，未來文化傳媒、通信服務(wù)等行業(yè)將會受益於財稅體制改革的政策，隨著營改增改革的持續(xù)進(jìn)行，稅負(fù)率下降將對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生中長期的利好。從刺激和培育內(nèi)需市場的角度，社會收入分配扁平化，意味著普羅大眾投入消費的力度加大，對欲以攻占大陸內(nèi)需市場的臺商來說，一定要看不斷在增大的內(nèi)需大餅，無論從人口，還是從地域，搶占大陸內(nèi)銷大餅的機(jī)會都不容錯過。

金融改革推進(jìn)民營銀行再熱

金融業(yè)改革是支持中國大陸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，也是大陸經(jīng)濟(jì)減少對投資、出口依賴，實現(xiàn)向消費為中心的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。

專家指出，未來金融體制改革主要包括三個層次的內(nèi)容：一是深化金融組織體系的商業(yè)化改革；二是強(qiáng)化審慎監(jiān)管體制和危機(jī)處置能力的改革；三是匯率彈性、利率市場化和資本專案開放等要素領(lǐng)域的改革。分析指出，在這一政策帶動下，未來民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融將會持續(xù)很長時間。

臺灣金融業(yè)投資大陸已經(jīng)錯過多次機(jī)會，這一直是臺灣金融業(yè)的痛。在新一波改革機(jī)遇中，在ECFA框架和兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議及兩岸未來金融合作協(xié)議的「加持」下，對臺灣臺灣金融業(yè)來說，可能是機(jī)會與挑戰(zhàn)並存。機(jī)會在於「有了新的準(zhǔn)入證」，挑戰(zhàn)在於錯失的機(jī)會太多，門檻已經(jīng)提高，若要迎頭趕上，就要克服很多困難。臺商在大陸發(fā)展20年的經(jīng)驗表明，如果臺商能獲得金融業(yè)的大力支持，臺商在大陸的發(fā)展速度會更加如魚得水。

土地改革是大陸多次三中全會文件強(qiáng)調(diào)的重點，但此次的實際意義更大，既有新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，又有城鎮(zhèn)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的政策突破。作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要突破口，土地改革在「十八屆三中全會」迎來新局。此次土地改革包括兩方面內(nèi)容：經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)和集體建設(shè)用地入市。三中全會提出「加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系」，擁有大量農(nóng)地的企業(yè)有望受益。集體建設(shè)用地入市方面，從最早的「探索建立」城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，到「逐步建立」，再到三中全會公報中的「建立」，顯示農(nóng)村集體建設(shè)用地入市有望進(jìn)入實質(zhì)破冰階段。

分析師認(rèn)為，短期來看，擁有土地資源的企業(yè)將迎來新一輪資產(chǎn)重估。從中期看，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)集約化和現(xiàn)代化程度有望提高，農(nóng)業(yè)服務(wù)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)田水利建設(shè)企業(yè)有望受益；另外，農(nóng)地和農(nóng)村集體建設(shè)用地儲備豐富的上市公司也將迎來重大利好。

臺商在新一波農(nóng)村土地改革中能有多少機(jī)會，目前的政策還不清晰。但是，該項土地改革勢必對城市用地和房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響，對積極投入這方面市場的臺商來說，有必要細(xì)讀新的文件和政策規(guī)定，免得「誤入歧途」。

醫(yī)療改革 健康服務(wù)業(yè)受益

公報提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更好地滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，尤其深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)刻不容緩，公報中對於醫(yī)療體制改革的大量著墨，顯示決策層對此寄予厚望。

早在2013年10月14日，國務(wù)院已經(jīng)公佈《關(guān)於促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若幹意見》，明確提出到2020年，要基本建立覆蓋全生命週期的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，並形成一定的國際競爭力，屆時健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模會達(dá)到8萬億元人民幣以上。

不難發(fā)現(xiàn)，大陸未來涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品、養(yǎng)老地產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)，都會釋放很多投資商機(jī)，相關(guān)養(yǎng)老概念股、參股民營醫(yī)院概念股及防禦類的醫(yī)藥品種已經(jīng)有了較好的投資機(jī)會。而如上這些領(lǐng)域正是臺灣目前較強(qiáng)的領(lǐng)域，也是臺灣目前能夠領(lǐng)先大陸的產(chǎn)業(yè)，對洞燭先機(jī)的臺商來說，相信已有很多臺商開始尋找突破口了，誰能適時抓住這些機(jī)遇，誰就能在新一波競爭中跑在前面。三中全會公報公佈以來，大陸成長最快的股票就是軍工概念股了。軍工體制在新的改革中，或?qū)⒂瓉砩羁谈母?。三中全會公報指出，要?gòu)建中國特色的現(xiàn)代軍事力量體系，推動軍民融合深度發(fā)展，還將設(shè)立國家安全委員會，此舉將是一項重大改革。因此，有投資分析師認(rèn)為，作為二級市場的投資機(jī)會，未來可以持續(xù)關(guān)注軍工題材以及安防等概念品種。但是，「推動軍民融合深度發(fā)展」也絕對不是一句空話，相信會有很多原來屬於軍工企業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域，將會釋放給民間生產(chǎn)，臺商企業(yè)儘管很難直接獲得利益分配，但是化文化體制改革。短期來看，將促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大繁榮的格局；長遠(yuǎn)來看，將使中國傳媒文化事業(yè)獲得更加廣闊的發(fā)展和運行空間。

大陸的文化市場是臺商覬覦已久的市場，儘管這個市場未來「繁榮」到什麼程度，真正屬於臺商的機(jī)會能有多大，目前尚不知。但是，臺商在與文化產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)中具有一定優(yōu)勢，憑藉這個優(yōu)勢，也能分享很多政策利多。特別是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，臺灣不僅已經(jīng)走在大陸前面很多，而且很多臺商已經(jīng)開始介入這一領(lǐng)域，目前正以不同方式在大陸各地進(jìn)行投資與合作。隨著今次文化產(chǎn)業(yè)政策高調(diào)進(jìn)行，臺商若能充分發(fā)揮優(yōu)勢，在未來的文化市場競爭中，一定有很多優(yōu)勢。

十八屆三中全會公報共涉及到15個方面的深化改革，這15個方面又涵蓋多個領(lǐng)域和行業(yè)，更多的商機(jī)將會在陸續(xù)公告的相關(guān)細(xì)則中一一體現(xiàn)。十八屆三中全會公報既是綱領(lǐng)性文件，又是探尋一個個商機(jī)的線路圖。這個文件不僅在明年的「兩會」政府工作報告中得以重點體現(xiàn)，相信將直接影響大陸未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對已經(jīng)參與和融入大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的臺商來說，應(yīng)當(dāng)充分了解這個重要文件?！鸽m有智慧，不如乘勢，雖有镃基，不如待時?！棺プC(jī)遇比擁有智慧更重要。