【摘 要】自20世紀80年代中期合作教育引入我國以來,全國各地高等院校紛紛打破舊的封閉式辦學模式,從各自的不同的特點出發,分別進行了不同形式、不同程度的開放式辦學,努力探索校企合作的最佳模式。本文試對高等職業院校農林類專業的校企合作問題進行探討淺析,希望能進一步促進校企合作辦學模式的發展提供。
【關鍵詞】農林類專業;校企合作;開放式辦學
1 高職院校農林類專業的校企合作辦學模式的類型
按合作內容可分為訂單式的校企結合、專業設置與教育內容的校企結合、教學方式方法上的校企結合、師資隊伍的校企結合、實訓條件的校企結合。
按合作功能可分為人才培養型合作模式、研究開發型合作模式、生產經營型合作模式。
按合作主體的關系可分為松散型合作、緊密型合作。
2 我國校企合作職業教育辦學模式實施過程中存在的主要問題
2.1 現行法律對于企業和職業教育學校聯合辦學的規定處于空白狀態
在目前的法律法規體系中,缺乏專門針對企校聯合辦學的,可操作性強的法律法規。對于政府的法律地位規定不明,沒有具體規定政府的法律責任和義務,使得政府在校企合作辦學中的作用難以正常發揮。相關法律法規實施保障監督不力,缺乏制裁措施和專門的監督機構,出現紛爭時糾紛難以解決。
2.2 現行教育管理體制不利于校企聯合辦學發展
校企聯合辦學,學校與企業合作可以使學生更快適應市場需求,這就需要企業參與學校建設。但是,目前我國的職業院校完全由教育行政部門管理,行業對職業教育缺乏有效指導。學校與企業的合作仍處于民間活動狀態,在實際操作過程中,對責、權、利的規定比較模糊,雙方無法建立長期、穩定、互利互惠的合作機制,制約了企校聯合辦學的深入、持續、健康發展。
2.3 學校自身實力不足制約了校企聯合辦學的開展
由于歷史的原因,目前高職高專院校實驗條件不完備,教師的科研能力和水平不高,使得學校與企業合作的途徑不暢,影響了校企合作的開展。企業與學校合作積極性不高的另一原因是學校開展聯合辦學的思路不夠開闊,主要表現在:一是,把開展校企聯合辦學僅僅作為解決原有模式下的學生生產實習的一個途徑,片面強調專業對口,沒有真正把培養學生全面素質和綜合能力,提高學生的就業競爭力作為首要任務來加以考慮。二是,許多學校仍然套用過去安排生產實習的方式,在尋找聯合辦學的企業時跳不出國有大中型企業的圈子,因而使聯合辦學的路越走越窄。三是,許多學校為了便于管理,往往希一望把學生安排在少數幾個工作單位,由于一次性可以接納于幾或幾于人的單位比較少,所以給企校合作辦學的開展造成很大的困難。
2.4 經濟發展對校企合作辦學的內在牽動力不足,市場的引導作用還未真正體現
校企合作辦學是在一定歷史條件下形成和發展起來的,由于我國正處在轉型期,市場經濟體制還不完善,區域間、行業間、企業間經濟發展很不平衡,許多崗位仍然被傳統型勞動力所占據,企業與學校合作的積極性不高。另一方面,我國的就業市場還不規范,人才高消費,高職畢業生就業難。發展高等職業教育更多的是政府行為,還沒有成為企業的迫切愿望。
3 完善高職農林專業校企合作途徑的思考
只有讓農林類師生走進現實的社會和企業,才能真正感知現代經濟管理的真諦,從而切實地提高理論水平和實踐能力,如何在社會主義市場經濟體系中尋求企業、學校以及學生之間互利合作新的平衡,需要政府、企業和學校做出更多的努力、這里包括:
一是,堅持國家辦學的出發點,強調政府在校企合作中的統籌協調作用、包括從國家層面的政策和財政支持,鼓勵教師和企業管理人員相互交流,并借鑒如美國的“合作教育”、德國的“雙元制”和澳大利亞的TAFE等的先進職業教育模式,對企業參加學校教學實行政策引導和稅收優惠、從地區政府層面要成立相關行業和學校之間的協調組織,以政府的權威來調動本地區企業參加校企合作的主動性和積極性,優化職業院校開展校企合作的外部環境。二是,企業應以尋求反遠利益的戰略眼光積極參加到校企合作、企業發展離不開人才和技術的支持,而高職院校擁有豐富的資源包括科研能力、培訓設施和企業后備人才保證。三是,學校成立校企合作管理部門,為校企合作提供后勤保障。農林類專業實訓是學校資金投入的薄弱環節,實踐教學得部到應有的重視,校企合作也多流于形式,沒有人去具體推動這項工作,也更談不上去探索校企合作的實踐、創新形式。因此,在校企合作的管理上,應采取積極支持和靈活務實的態度,同時要充分發揮教學科研在校企合作中的能動性。
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