以“四化”創(chuàng)和諧

蕪湖鳩江區(qū)官陡街道星辰社區(qū)把“雙聯(lián)系”工作落到實處

蕪湖市鳩江區(qū)官陡街道星辰社區(qū)自2011年7月成立以來，以高標準要求自己，積極探索社區(qū)服務(wù)管理工作新模式，為鞏固“基層組織建設(shè)年”、“五級書記大走訪”和街道“百名干部進萬家”工作成果，在官陡街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨委以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，深入開展“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，構(gòu)建起“1890社區(qū)工作體系”，即：依托社區(qū)服務(wù)與管理綜合信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、便民服務(wù)中心、業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)單位聯(lián)誼會、社團聯(lián)合會、志愿者協(xié)會等八方主體協(xié)同聯(lián)動，提供民政及社會事務(wù)服務(wù)、勞動就業(yè)及社會保障服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、社區(qū)文化與教育體育、科普服務(wù)、社區(qū)法律與安全、治安服務(wù)、社區(qū)黨建服務(wù)、社區(qū)商業(yè)與公用事業(yè)設(shè)點服務(wù)、社區(qū)便民家政中介信息服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)等九類服務(wù)，實現(xiàn)矛盾零上交、社區(qū)零發(fā)案，引導(dǎo)居民從思想觀念、生活方式及精神文化需求等方面與城市生活相融合，維護了社區(qū)的平安，促進了社區(qū)的和諧。

星辰社區(qū)當之無愧地成為蕪湖市乃至全省和全國社區(qū)創(chuàng)建工作中的一個典范與縮影，成功的做法值得推而廣之。

以“四化”為載體，創(chuàng)建和諧社區(qū)

星辰社區(qū)以網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)、組織化活動、信息化支持的“四化”工作為契合點，夯實了社區(qū)管理“培根固基”工程的根基，逐步健全了基層組織體系，打造出學(xué)習型、服務(wù)型黨組織示范點。

以網(wǎng)格化管理為載體。星辰社區(qū)在落實“雙聯(lián)系”工作中，向來注重把社區(qū)網(wǎng)格化管理作為干部聯(lián)系基層、加強和改進群眾工作的重要途徑，扎實推行網(wǎng)格“1+1+1”管理模式，劃分11個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格應(yīng)對1名社區(qū)干部、1名專業(yè)社工、1名網(wǎng)格信息員；同時，每個樓道推選出樓道管家，確定了網(wǎng)格責任人和網(wǎng)格信息員服務(wù)標準和工作流程，社區(qū)服務(wù)和管理工作做到深化、細化、具體化、扁平化，實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理綱舉目張。根據(jù)街道黨工委的要求，星辰社區(qū)黨委開展了“兩委”干部周末訪民情等活動，在走訪中，關(guān)注重點人群、解決突出問題、掌握動態(tài)信息，詳細了解到居民的訴求與建議，并積極做好難題化解工作。

以親情化服務(wù)為核心。星辰社區(qū)把“居民之上、服務(wù)為先”作為工作理念，通過網(wǎng)格員入戶，開展居民需求評估，做到民有所求，我有所應(yīng)，設(shè)立便民服務(wù)中心，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)一站式管理；另外，網(wǎng)格社工將社區(qū)服務(wù)工作落實到網(wǎng)格、延伸到居民家庭，做到“進一扇門、辦百件事”，拉近了居民與社區(qū)的距離，居民想不滿意都難。譬如，僅在2012年，社區(qū)及時救助了57戶低保戶，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，唱響了一曲“和諧之歌”。

以組織化活動為抓手。星辰社區(qū)在建設(shè)服務(wù)型黨組織工作實踐中，注重發(fā)揮社區(qū)黨委的核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、便民服務(wù)中心、帶動社區(qū)內(nèi)群眾自治組織、社會組織、企事業(yè)單位協(xié)同共建，構(gòu)建起社區(qū)黨委——黨支部——黨小組——樓棟黨員的四級黨組織網(wǎng)格。同時，構(gòu)建起多維組織形態(tài)，即：在靜態(tài)上，支持樓道、居民小組建設(shè)；在動態(tài)上，支持各類社團協(xié)會的成立；在業(yè)態(tài)上，引導(dǎo)社區(qū)單位和商會的成立，從而使每個居民、每個單位都產(chǎn)生了歸屬感，形成了“八方聯(lián)動”的社區(qū)工作模式。

以信息化建設(shè)為支撐。星辰社區(qū)通過網(wǎng)格員入戶調(diào)查，完成了社區(qū)居民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并結(jié)合社區(qū)“雙聯(lián)系”工作機制的落實，建立起居民信息實施更新機制，且以此為基礎(chǔ)，率先在蕪湖市啟用社會管理與服務(wù)信息化平臺的三個子平臺，即：社區(qū)管理一站通平臺，城市GIS平臺，網(wǎng)格化服務(wù)與管理平臺?，F(xiàn)在，社區(qū)管理一站通平臺為居民提供了一站式受理和一點式辦結(jié)服務(wù)，提高了辦事效率，方便了居民，實現(xiàn)了管理的科學(xué)化和無盲點。

“四化”工作猶如一股清新之風，拂過全體居民的心田，更讓整個社區(qū)的服務(wù)管理工作呈現(xiàn)勃勃生機。

以“樓道文化”切入，打造特色社區(qū)

星辰社區(qū)樓道文化建設(shè)始于2012年7月。原先，在星辰社區(qū)中的安置小區(qū)內(nèi)常見隨地吐痰、隨手亂扔垃圾、亂涂亂畫、占用公共空間等現(xiàn)象。如何轉(zhuǎn)變居民的思想觀念，增強公共意識，提升居民的文明素養(yǎng)和生活質(zhì)量，推進居民的市民化呢？社區(qū)在通過入戶大走訪，搜集和整理居民的意見和建議，結(jié)合安置小區(qū)特點的基礎(chǔ)上，“樓道文化”應(yīng)運而生。

經(jīng)過一年多的實踐，樓道環(huán)境得到了改善，同時激發(fā)起居民參與社區(qū)、參與樓道管理的主人翁意識和居民自治的主體意識，鄰里關(guān)系和諧起來，和諧社區(qū)建設(shè)讓居民的心敞亮了起來。更為重要的是，在樓道文化建設(shè)的過程中，居民的文化素質(zhì)和文明修養(yǎng)得到了提高。

“良好的開端是成功的一半”，為扎實有效、穩(wěn)步推進樓道文化建設(shè)，星辰社區(qū)制訂了樓道文化建設(shè)實施方案。在試點的基礎(chǔ)上，以新型鄰里關(guān)系重構(gòu)為切入點，努力實現(xiàn)社區(qū)“四和”目標，即：和美樓道、和睦鄰里、和樂家庭、和諧生活四位一體，從環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個層次不斷提升樓道文化建設(shè)的層次。為此，星辰社區(qū)還專門成立了推進領(lǐng)導(dǎo)組，推進領(lǐng)導(dǎo)組每周召開樓道文化建設(shè)推進協(xié)調(diào)會，對推進中存在的問題進行研究，對后續(xù)工作的開展進行布置。推進領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)創(chuàng)意小組和實施小組，分別負責對具備樓道文化建設(shè)條件的樓道給予創(chuàng)意指導(dǎo)，并確定樓道文化主題。

星辰社區(qū)服務(wù)管理工作之樹，正碩果搖枝；社區(qū)是我家，幸福靠大家，每一個社區(qū)居民夢想成真的那一日，就是星辰社區(qū)夢圓之時，相信這一天會很快到來。