朝韓為何屢次劫持中國(guó)漁船

近日，兩艘中國(guó)漁船先后被朝鮮邊防軍和韓國(guó)警方扣押，中國(guó)海洋漁業(yè)安全問(wèn)題再次引起大家的關(guān)注。

近年來(lái)，在黃海海域發(fā)生過(guò)多起中國(guó)漁船遭朝鮮和韓國(guó)方面扣押甚至造成雙方人員傷亡的事件。有關(guān)這類事件發(fā)生的原因以及中國(guó)漁民該如何應(yīng)對(duì)對(duì)此類事件，海洋問(wèn)題專家尹卓先生表示，此類事件頻發(fā)的核心在于，首先中國(guó)與朝韓兩國(guó)目前并沒(méi)有對(duì)海上劃界問(wèn)題達(dá)成一致，同時(shí)朝鮮采用劃定軍事警戒區(qū)的方法擴(kuò)大自身執(zhí)法區(qū)域，也是導(dǎo)致事件發(fā)生的重要原因。

尹卓表示，“中國(guó)與周邊國(guó)家發(fā)生漁業(yè)糾紛時(shí)有發(fā)生，因?yàn)槲覀兒统r、韓國(guó)海域上沒(méi)有劃分，大陸架也沒(méi)劃分。現(xiàn)在朝鮮軍警在沒(méi)有劃界的情況，強(qiáng)制抓捕漁船，給予罰款，謀取私利，這是朝鮮方面一貫的做法，也是一種腐敗行為。韓國(guó)方面和中國(guó)在黃海海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)一直都沒(méi)有劃定，由于雙方都沒(méi)有劃定海上邊界，韓國(guó)方面說(shuō)我們的漁民跨界捕魚(yú)，這些都是沒(méi)有國(guó)際依據(jù)的。而且，韓國(guó)在執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)暴力執(zhí)法，這是我們多次抗議的。”

尹卓還表示，在處理海上糾紛、特別是漁業(yè)糾紛問(wèn)題上，目前國(guó)際上并沒(méi)有通行的慣例，最重要的還是通過(guò)談判來(lái)解決此類糾紛。

“在漁業(yè)糾紛上現(xiàn)在沒(méi)有很好的解決辦法，美國(guó)對(duì)于別人跨境捕魚(yú)捕蝦也是非常殘暴的。所以，類似行為，在世界上沒(méi)有一個(gè)通行的說(shuō)法。但是，總體來(lái)說(shuō)，如果外交關(guān)系良好，這些情況都是可以解決的。首先，雙方都不能暴力執(zhí)法；第二，執(zhí)法過(guò)程中，罰款要有限度。像最近朝鮮、菲律賓對(duì)我們的漁船一下就要求罰款幾百萬(wàn)，一降再降還要價(jià)60萬(wàn)，這是漁民根本承受不起的；另外，我們能做的就是加快和其他國(guó)家簽訂漁業(yè)協(xié)定，在漁業(yè)協(xié)定的范圍內(nèi)暫時(shí)劃定漁業(yè)范圍；此外，要在聯(lián)合國(guó)海洋發(fā)公約的基礎(chǔ)上加快劃定海域劃界的談判。最后，要加強(qiáng)我國(guó)海洋執(zhí)法力度，漁船到哪，護(hù)漁就要到哪，并且，海軍要做后盾。”

事實(shí)上，每次發(fā)生海洋漁業(yè)糾紛時(shí)，大家最為擔(dān)心的就是中國(guó)漁民的安全。尹卓先生表示，為減少和避免此類糾紛的發(fā)生，中國(guó)漁民在從事漁業(yè)生產(chǎn)時(shí)首先要做到依法守法，其次為了防止出現(xiàn)人員傷亡，要盡量避免暴力抗法。

尹卓表示，在此次朝鮮扣押中國(guó)漁船事件中，還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，朝鮮武裝軍人登船后，很熟悉地拆除了船上的兩套定位系統(tǒng)，沒(méi)收了所有通訊工具。對(duì)此，尹卓先生也特別提示，希望中國(guó)漁民要注意保存相關(guān)的資料，作為證據(jù)。

>>> 最近“漁業(yè)風(fēng)波”

5月5日，

朝鮮扣押一艘中國(guó)漁船

大連一編號(hào)“遼普漁25222”的漁船5月5日在中國(guó)海域被朝鮮巡邏艇攔截后押往朝鮮海域，船上共有船員16人。對(duì)方限船主在5月19日12時(shí)之前，向丹東一公司支付60萬(wàn)元費(fèi)用。5月21日凌晨，朝鮮釋放被扣船只。

不少網(wǎng)友留意到，本次“遼普漁25222”號(hào)中國(guó)漁船被朝鮮劫持，與去年三艘“遼丹漁”被劫持幾乎如出一轍。去年是5月8日被劫，今年是5月5日被劫；去年被劫的位置是俗稱“59區(qū)”的海域，今年也同樣是這片海域，連經(jīng)緯度都十分相似；去年是要求每條船40萬(wàn)的贖金，今年則漲到了60萬(wàn)。

5月17日，

韓國(guó)扣留一艘持證中國(guó)漁船

韓國(guó)群山市海洋警察署18日透露，17日一艘“暴力抗法”的中國(guó)漁船被韓國(guó)海警扣留，并已押送至群山港，船上10名中國(guó)船員被韓國(guó)警方扣留，其中一名受傷漁民被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。

中國(guó)駐光州總領(lǐng)事館一直和漁民包括船主方面保持聯(lián)系，密切關(guān)注事件發(fā)展。由于事件仍在調(diào)查中，并不能確定中國(guó)漁民是否存在“暴力抗法”的行為，中方要求韓方依法辦事，公平公正地對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。