廣東省東西兩翼七城市居民收入和消費支出比較分析

摘 要：改革開放以來，廣東省已經成為經濟強省，全省人民生活顯著改善，舉世矚目。但是，由于發展不平衡，區域經濟和社會發展不均衡，發達地區與欠發達地區人民生活差距較大。地處粵東西兩翼的七城市同為廣東省欠發達地區，他們的城市特征和發展水平相近，常被作為兩個經濟整體來進行比較。利用城鎮住戶抽樣調查資料，對粵東西兩翼七城市之間的城鎮居民收入與消費水平進行比較，進一步了解東西兩翼區域間的發展差距，為促進廣東省區域協調發展，研究制定相關政策提供參考依據，并提出小區域差距的對策建議。

關鍵詞：粵東西七城市；居民收入；消費支出；比較分析

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0176-02

一、收入狀況比較

1.可支配收入排位比較。2011年，七城市人均可支配收入從高到低依次為：湛江市（17 583.62元）、汕頭市（17 473.89元）、揭陽市（16 878.89元）、陽江市（16 878.19元）、茂名市（16 113.39元）、汕尾市（15 751.37元）和潮州市（15 664.31元）。2007年來以來，人均可支配收入排位上升明顯的城市有3個，其中，湛江由第二位升到第一位、揭陽由第四位升到第三位、陽江市上升最快，由第七位上升到第四位；潮州、茂名的排位下降明顯，茂名由第三位退到第五位、潮州第五位退到第七位，兩城市都退后兩位，汕尾排位保持不變。

2.可支配收入增量比較。2007年，粵東西兩翼七市中只有5市人均可支配收入超萬元，2008年7個市全部進入萬元級。但七城市的人均可支配收入與全省平均水平差距仍然較大，2009年全省人均可支配收入21 574.72元，已進入2萬元級；2011年全省人均家庭總收入30 218.76元，已經跨入3萬元級。2007年來以來，五年間陽江市人均可支配收入增加最多（8 188.19元），茂名市增加最少（4 918.41元）；而全省人均可支配收入增加9 198.18元，比茂名市多增加46.53%。東西兩翼七市中，2007年收入最高（湛江）與最低的（潮州）人均可支配收入差距545元，2011年擴大到1 919.31元；2007年收入最高的城市（湛江）與全省平均水平的差距為6 403.3元，2011年擴大到9 313.86元；2011年人均可支配收入最低的城市（潮州），比全省平均人均可支配收入低41.44%。

3.可支配收入增速比較。2007年來以來，七城市人均可支配收入年均增長速度從高到低依次為：陽江市（增18.05%）、汕尾市（增13.27%）、汕頭市（增12.63%）、揭陽市（增11.94%）、湛江市（增11.7%）、潮州市（增10.81%）和茂名市（增9.53%）。排在前五位的城市高于全省年平均增長速度（11.03%），排在后兩位的城市均未達到全省年平均增速，潮州市和茂名市分別比全省年平均增速，低0.22和1.5個百分點。

4.收入構成比較。2011年，在七市中湛江市人均工資性收入最高（達14 239.62元），比最低的陽江市高30.12%，但比全省平均水平低32.49%；茂名市人均經營凈收入最低，比排第一位的陽江市低77.71%；潮州市人均轉移性收入最高，揭陽最低。

總體看，七城市人均收入構成中，有6個城市人均工資性收入占家庭總收入的60%以上（只有陽江市為56.97%）；揭陽、陽江市人均經營性收入比重達兩成以上，而茂名市不足5%；潮州、茂名、湛江市人均轉移性收入的比重超過全省平均水平（16.09%），達到20%以上。

二、消費支出和消費構成的比較

2008年，只有汕頭市人均消費性支出（10 764.95元）過萬元，2009年人均消費性支出過萬元城市增加到4個（從高到低依次為汕頭、潮州、湛江、揭陽），2010年七市人均消費性支出全部進入萬元級。2011年，七市人均消費性支出從高到低依次為：汕頭（15 746.22元）、潮州（14 096.76元）、湛江（14 055元）、揭陽（13 269.4元）、茂名（13 161.83元）、汕尾（11 983.42元）、陽江（11 765.37元）；人均消費支出最高的汕頭市，比最低的陽江市高25.28%，但比全省平均水平（20 251.82元）低22.25%。2007年以來，人均消費性支出增長最快的依次為：湛江市（增61.37%）、汕尾市（增55.19%）、茂名市（增52%）和潮州市（51.35%）；增長較慢的依次是：揭陽市（增46.45%）、汕頭市（46.29%）和陽江市（35.4%），只有陽江市人均消費性支出增速沒有超過全省平均水平（41.26%）。

2007年以來，粵東西兩翼七市消費支出排位前兩位穩定，由粵東的汕頭市和潮州市占據；第三至七位接替變化。人均消費性支出最高的汕頭市與最低的陽江市的差距，2007年兩市相差3 041.93元，2011年擴大到3 980.85元；人均消費性支出最高的汕頭市與全省平均水平的差距從2007年的3 572.94元，擴大到2011年的4 505.6元。

1.人均消費性支出比較。2011年，七城市人均消費支出的領頭羊汕頭市，人均消費支出八大類中有6項排在前三位，另外兩項排在第四位和第五位；排在第二位的潮州市人均消費性支出有5項支出排在前三位，別外兩項排在第四，還有1項排在第六位；茂名市人均消費性支出有兩項支出排在第三位，有1項排在第四位，其他5項排在五至七位；陽江市有兩項分別在第二位和第四位，其他6項排在五至七位。

2.恩格爾系數（食品支出比重）比較。2007年以來，七城市消費水平全面提高，城鎮居民生活已經整體進入小康社會。2011年，七城市恩格爾系數從高到低排位依次為：汕頭市（44.86%）、汕尾市（43.75%）、潮州市（43.71%）、湛江市（41.95%）、揭陽市（41.84%）、陽江市（41.74%）和茂名市（40.45%），比2007年分別下降：2.87個百分點、3.23個百分點、2.99個百分點、4.96個百分點、0.7個百分點和0.25個百分點。七市恩格爾系數均不同程度下降，但均高于全省平均數（36.89%），五年間全省平均恩格爾系數穩定在37%左右。從數據上看，粵東西各城市偏重食品消費，已經形成一種習慣，并且粵東各城市食品消費比重，略高于粵西地區。

3.消費傾向比較。2011年，在七城市中平均消費傾向最高的兩個市是：汕頭市和潮州市分別為90.11%和89.99%，比全省平均水平（75.29%）分別高14.82和14.7個百分點，最低的是陽江市（69.71%）。2011年，七城市邊際消費傾向系數從高到低排位依次為：茂名市（1.7）、汕頭市（1.1）、潮州市（1.09）、汕尾市（1.07）、湛江市（0.98）、陽江市（0.60）和揭陽市（0.56）；全省平均邊際消費傾向系數為0.59，七城市中有4個城市邊際消費傾向系數大于1，這說明這些城市居民消費支出的增加大于收入的增加，消費增長率明顯大于收入增長率。但是，由于收入水平相對較低，在一定程度上制約了居民家庭消費需求的增長。

4.交通和通訊支出比較。2011年，七城市中人均交通和通訊支出排在第一位的湛江市（2 412.92元），比最低的汕尾市（1 303.86元）多支出1 177.55元，高45.96%，比全省平均水平（3 630.62元）低33.54%。

5.文教娛樂消費支出比較。2011年，七城市中人均文教娛樂消費支出排在第1位的潮州市（1 437.47元），比最低的陽江市1 231.06元，多支出206.41元，高14.36%，比全省平均水平（2 647.94元）低45.71%。

6.服務性消費支出比較。2011年，七城市人均服務性消費從高到低依次為：汕頭市（3 196.42元）、湛江市（3 121.44元）、茂名市（3 071.41元）、潮州市（2 889.76元）、揭陽市（2 834.26元）、陽江市（2 362.26元）和汕尾市（2 335.97元）。隨著城鎮居民收入水平的提高，消費支出構成不斷優化，城市居民家庭服務性消費支出增速加快。2011年，七城市人均服務性消費支出同比增長超過15%的城市從高到低依次為：汕頭市27.04%、茂名市16.19%和揭陽市15.66%，排第一位的汕頭市比全省平均增幅（11.28%），高15.76個百分點。

三、對策建議

2007年以來，得益于東西兩翼經濟的快速發展，七城市城鎮居民的可支配收入和消費性支出都得到了明顯增長。但與全省平均水平相比，七城市的收入和消費水平仍有一定差距。此外，值得注意的是，七城市城鎮居民的收支水平與全省平均水平的差距有進一步拉大的趨勢，七城市間的收入水平差距在拉大，并且消費水平的差距也在擴大。筆者建議：

1.進一步加大東西兩翼的經濟發展。2007年以來，東翼各市生產總值年均增長16.52%，西翼為16.34%，而全省為10.62%，東西兩翼發展速度高于全省。各部門應努力推動區域經濟良性互動，共同發展，統籌區域發展和欠發達地區建設總體布局的落實。按照科學發展觀的要求，統籌兼顧、合理布局，妥善處理區域發展中的各方面關系。在“珠三角”發達地區率先發展的同時，推進和帶動欠發達地區發展，走各地區協調發展、共同富裕之路。

2.正視差距，科學發展。2011年，粵東西七城市人均生產總值排在全省21個地級以上市的第十一至十七位、汕尾排在第十九位；有些經濟社會發展指標，特別是地方財政一般預算收入的排位靠后。粵東西地區未來發展要從偏重于經濟增長轉向更加重視民生改善，發展的各項舉措，更加貼近人民生活水平的提高和改善。以科學發展觀引領經濟社會在全面、協調、可持續發展的道路上向前邁進。

3.調節收入分配，構建和諧社會。發展經濟的根本目的是提高全體人民的生活水平和質量，建設幸福廣東。為此，在發展經濟的同時，必須關注居民生活，縮小貧富差距，實現共同富裕。合理分配國民收入，促進收入分配均衡發展，在保證發展投資需求的同時，加大對國民財富的分配，讓市民在經濟發展中真正得到實惠。通過市場的完善和擴大促進區域經濟和產業結構調整，逐漸縮小地區經濟差距，最終實現區域的共同發展和“普遍富裕”。

4.健全機制，縮小差距。廣東省發達地區與欠發達地區差別明顯。應對這種局面要積極轉變政府職能，建設公共服務型財政，加大醫療、安居工程、教育、科技、生態環境保護等方面的投入。發達地區要健全扶持機制，按照公共服務均等原則，舉全省之力加大對欠發達地區的扶持力度，繼續面向欠發達地區經濟社會發展提供政策保障。同時，要運用稅收、轉移支付、社會保障、加大公共服務投入，控制居民之間和地區之間收入和發展差距的擴大，使全省經濟社會協調發展。

5.大力發展現代服務業。粵東西城市服務業有了較快發展，要逐漸由傳統服務業向現代服務業延伸。人民生活水平的提高和質量的改善，服務消費需要更加旺盛和廣泛，為服務業的發展提供了良好發展基礎。

[責任編輯 吳 迪]